ГлавнаяЮридическиеНалоговое правоЗащита прав налогоплательщиков при обжаловании результатов налоговых проверок
Защита прав налогоплательщиков при обжаловании результатов налоговых проверок.
Введение Актуальность настоящего исследования основана на социально-экономических изменениях, непрерывно происходящих в России и оказы-вающих непосредственное влияние на развитие современного налогового права в целом и правового регулирования порядка проведения налоговых проверок в частности Несомненным демократическим достижением российского государства является правовое закрепление увеличившихся возможностей субъектов налоговых правоотношений по обжалованию нарушенных прав. Прежде всего характерно расширение сферы применения судебного порядка защиты прав для всех субъектов налогового права. Следует отметить, что тему исследования налоговых проверок и защиты прав при их проведении актуализирует изменение налогового законодательства в рамках Федерального закона от 27 июля 2006 года № 137-ФЗ . Указанный федеральный закон принят в порядке реализации установок, сформулированных в Бюджетном послании Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2005 г. «О бюджетной политике в 2006 году», в котором отмечалось, что необходимо реализовать ряд мер в области налогового администрирования, позволяющих обеспечить четкую регламентацию полномочий и действий налоговых органов при осуществлении ими контрольных мероприятий, включая определение порядка проведения всех видов налоговых проверок, досудебного урегулирования налоговых споров, истребования документов, установ-ление жестких максимальных сроков проведения проверок, а также ограничений по количеству проверок налогоплательщика в течение одного года. Впервые в российском налоговом праве в НК был включен отдельный раздел, регламентирующий возможность и порядок обжалования актов налоговых органов и. действий или бездействия их должностных лиц. Обозначенный разд. VII объединяет две группы норм: гл. 19 «Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц» и гл. 20 «Рассмотрение жалобы и принятие решения по ней». Статья 137 НК предоставляет каждому налогоплательщику или налоговому агенту право обжаловать акты налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц. Налоговые споры являются, без всякого преувеличения, одной из са-мых многочисленных и сложных категорий судебных дел. Степень изученности исследуемого вопроса. Институту налогового контроля и защите прав налогоплательщиков при их поведении посвящено немало диссертационных работ , монографических исследований, научных публикаций, учебных пособий. Специально проблемы защиты прав граждан в налоговых правоотношениях исследовались в трудах А. Бекаревича, Д.А. Бекерской, А.В. Белоусова, М.И. Горлачевой, В.Н. Гудыма, Н.В. Дудиной, Н.А. Лебединского, А.В. Минашкина, В.А. Матиенко, А.Г. Румянцева, А.А. Тедеева, А.К. Саркисова, С.С. Тропской, И.В. Цветкова, А.Р. Юлдашева, С.А. Ядрихинского и др. Специально проблемы защиты прав граждан в налоговых правоотношениях исследовались в трудах А. Бекаревича, Д.А. Бекерской, А.В. Белоусова, М.И. Горлачевой, В.Н. Гудыма, Н.В. Дудиной, Н.А. Лебединского, А.В. Минашкина, В.А. Матиенко, А.Г. Румянцева, А.А. Тедеева, А.К. Саркисова, С.С. Тропской, И.В. Цветкова, А.Р. Юлдашева, С.А. Ядрихинского и др. К настоящему времени проблема проведения налоговых проверок как элемента системы налогового контроля исследовалась достаточно активно в связи с постоянными изменениями налогового законодательства и высокой степени конфликтности в сфере практического применения , однако исследований на базе последних изменений проводилось недостаточно в силу непродолжительности их действия. Нормативно-информационную базу исследования составили: норма-тивно – правовые акты, регулирующие порядок налогового контроля в России, включая Конституцию РФ, Налоговый кодекс, законы и подзаконные акты, а также специальная литература, материалы периодической печати и материалы судебной практики по теме исследования. Объектом настоящего исследования являются специфические право-отношения, складывающиеся в процессе налоговых проверок. Предмет настоящего исследования – действующие нормы российского права, регламентирующие порядок защиты прав налогоплательщиков при проведении налоговых проверок. Цель настоящего исследования – раскрытие понятия и изучение порядка защиты прав и законных интересов налогоплательщиков при осуществлении в отношении их налоговых проверок. Задачи работы, обусловленные целью, предметом и объектом исследования: - изучить теоретические основы защиты прав налогоплательщиков при проведении налоговых проверок в соответствии с указанными источниками; - рассмотреть проблемы и перспективы правового регулирования за-щиты прав налогоплательщиков при проведении налоговых проверок на основе анализа практики применений законодательных и доктринальных концепций. Методы исследования. В настоящей работе использованы общие методы научного познания – анализа и синтеза, а также частно- научный метод сравнительно – правового анализа, которые позволили в полной мере изучить тему исследования. Структура работы. Настоящее исследование состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения. Введение 3 1. Правовые основы защиты прав налогоплательщиков 7 1.1. Понятие и способы защиты прав налогоплательщика. Общая характеристика 7 1.2. Обжалование как форма правовой защиты прав и законных интересов налогоплательщика 14 1.3 Право на обжалование актов налоговых органов, вынесенных по итогам налоговых проверок 25 2. Административный порядок обжалования актов, вынесенных по результатам налоговых проверок 40 2.1 Право на обжалование в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) 40 2.2 Порядок обжалования решений налогового органа, вынесенных по результатам налоговой проверки 52 2.2.1 Апелляционное обжалование решений налогового органа 53 2.2.2 Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) 57 3. Судебный порядок обжалования решений налогового органа, вынесенных по итогам налоговой проверки 66 3.1 Право на обращение в арбитражный суд 66 3.2 Порядок обжалования решения налогового органа в арбитражном 74 Заключение 102 Библиография 108
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |