Административно-правовой статус военнослужащих
| Категория реферата: Рефераты по административному праву
| Теги реферата: реферат на, скачати реферат на тему
| Добавил(а) на сайт: Соколов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
В военно-правовой литературе наряду с термином “военное право” часто
встречается термин “военное законодательство”. Под ними в принципе
понимается одно и тоже. Но строго юридически это не так. Право – это нормы, общие правила, которые содержатся в различных нормативно-правовых актах.
Законодательство – это законы, то есть официальные документы, имеющие
высшую юридическую силу.
По юридической силе, содержанию и уровню социальной защиты право и обязанности военнослужащих можно разделить на три группы.
Первая группа – содержащиеся в Конституции основные, неотъемлемые права и обязанности военнослужащего, которые определяют его статус как гражданина страны и защищают его неприкосновенность как особого должностного лица. Это те социально-экономические, политические и личные права и свободы, которые не могут быть изменены, отменены или ограничены другими нормативно-правовыми актами меньшей юридической силы. Недопустимы факты установления различных ограничений и запретов конституционных прав и свобод со стороны военного командования и отдельных ведомств. Только реальное обеспечение конституционных прав военнослужащих дает гарантии социальной защищенности этой категории российских граждан.
Международные пакты о правах человека предусматривают возможность ограничения прав военнослужащих только в отдельных, строго определенных случаях. Все эти случаи должны быть оговорены в Конституции.
Вторая группа – те права и обязанности, содержащиеся в нормах различных отраслей права, которые распространяются на военнослужащих, но, в отличие от первой группы, в некоторых случаях имеют свои особенности по отношению к военнослужащим.
Третья группа – права и обязанности военнослужащих, которые вытекают из условий военной службы и устанавливаются законами о вооруженных силах, а также изданными на их основе правовыми актами. Эти нормы определяют общие, должностные и специальные права и обязанности военнослужащих.
В данной работе мы постараемся рассмотреть все три группы прав и
свобод военнослужащих, содержащихся в нормативно-правовых актах СССР и
Российской Федерации, так как на сегодняшний день вопрос о статусе
военнослужащих продолжает оставаться одним из актуальных и достаточно
серьезных. Дальнейшая проработка этого вопроса позволит укрепить правовое
положение военнослужащих, а также обеспечить должную правовую и социальную
защищенность как их самих, так и членов их семей.
Задачи данной работы провести сравнительный анализ законодательства
СССР и законодательства Российской Федерации в области обеспечения прав и
свобод военнослужащих, их обязанностей и ответственности, правовой и
социальной защиты, постараться выявить достоинства, недостатки и
недоработки современного законодательства в этой области.
Цель данной работы: попытка выработки предложений и рекомендаций по улучшению законодательства в вопросе социальной защищенности военнослужащих.
Для этого в первой главе данной работы мы ознакомимся с законодательством Российской Федерации и законами, принятыми в СССР по интересующему нас вопросу.
Во второй главе мы рассмотрим обязанности и ответственность военнослужащих РФ.
Глава третья будет посвящена правам, свободам и социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ВОПРОСЕ О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
§ 1. Законодательство СССР
За время своего существования СССР вел достаточно много войн, как на своей территории, так и на территории других государств. Для этих целей стране была нужна достаточно большая профессиональная армия. С целью привлечения в армию молодежи и квалифицированных кадров была развернута пропаганда военной службы и приняты ряд законов о правах и обязанностях военнослужащих.
Военная служба считалась очень престижной. Со школьной скамьи
советский человек готовился стать защитником родины и считал это почетной
обязанность. Руководство страны всячески проявляло заботу о военнослужащих.
“…Партия воспитывает коммунистов, всех советских людей в духе постоянной
готовности к защите социалистической отчизны, любви к своей армии. Она
будет всесторонне способствовать дальнейшему развитию деятельности
общественных оборонных организаций. Защита отечества, служба в Советских
Вооруженных Силах – высокая и почетная обязанность советского
гражданина…”[1].
Государство заботилось не только о военнослужащих, но и проявляло большую заботу о военно-патриотическом воспитании молодежи с целью подготовки кадров для службы в армии. Формирование точки зрения о престижности военной службы начиналось именно в школе. В школах и на предприятиях молодежь проходила начальную военную подготовку, положение о которой было утверждено министром обороны СССР 17 июня 1968 года.
Конечно, одним из основных законов, регламентирующих права и обязанности военнослужащих был закон СССР “О всеобщей воинской обязанности” от 12 октября 1967 года (глава VIII ст. 63 “…Права и обязанности военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных, вытекающие из условий военной службы, устанавливаются настоящим Законом и воинскими уставами[2]…”).
Государство понимало необходимость повышения образовательного уровня военнослужащих и поэтому в то время существовало достаточно много нормативных актов, регламентирующих этот вопрос.
В этих целях и для реализации права военнослужащих на образование приказом Министра обороны СССР от 8 января 1976 года № 4 было введено в действие “Положение об обучении офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в вечерних и заочных высших и средних специальных гражданских учебных заведениях”.
Среднее военное и специальное образование в Вооруженных Силах осуществлялось через систему средних военно-учебных заведений. “Положение о средних военных училищах Вооруженных Сил СССР” было введено в действие приказом Министра обороны СССР от 8 мая 1962 года № 120.
В целях обеспечения возможности получения военнослужащими среднего
военно-специального образования без отрыва от службы существовало
“Положение об экстернате при военных училищах министерства обороны СССР”
(приказ Министра обороны № 218 от 25 сентября 1974 года).
Военнослужащие также пользовались различными льготами в области
образования. Так статья 43 Закона СССР “О всеобщей воинской обязанности”
гласит: “…За лицами, призванными на действительную военную службу в период
обучения в учебных заведениях, при увольнении в запас сохраняется право
быть зачисленными для продолжения учебы в том учебном заведении и на том
курсе, где они обучались до призыва на военную службу…”[3]. Льготы
установленные для студентов вечерних и заочных вузов и учащихся вечерних и
заочных средних специальных учебных заведений распространялись и на
военнослужащих обучающихся в этих учебных заведениях (приказ Министра
обороны СССР от 8 января 1976 года № 4). Согласно приказа Министра обороны
СССР от 14 октября 1975 года № 245 льготы предоставлялись и военнослужащим
обучающимся без отрыва от службы (работы) в общеобразовательных школах.
Военнослужащие имели льготы при поступлении в средние специальные и высшие учебные заведения, прописанные в правилах приема в эти учебные заведения.
Такое многообразие нормативно-правовых актов, так или иначе регламентирующих вопрос об образовании военнослужащих, объясняется тем, что в армии потребовались образованные квалифицированные кадры. Естественно государство установило ряд льгот для военнослужащих в области образования.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: доклад по физике, конспект по чтению.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата