Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

Функциональная классификация позволяет полностью отслеживать финансирование государственного сектора экономики, а также осуществить влияние органов власти на негосударственный сектор. Это является несомненным преимуществом данной классификации.

1.3.3.Оценка эффективности расходов бюджета

В предыдущем подразделе были рассмотрены различные направления расходования бюджетных средств. Этих направлений достаточно много, и при разработке бюджета необходимо определить, каким направлениям отдать предпочтение при финансировании. Для этого анализируют экономическую ситуацию в регионе и эффективность бюджетных расходов в прошлые периоды.
Очевидно, что следует разрабатывать такую структуру бюджета, при которой расходы наиболее эффективны [20].

Расходы бюджета можно считать эффективными, если они обеспечивают достаточно высокий уровень жизни населения, уровень развития производства в регионе и, кроме того, позволяют достичь запланированных темпов роста валового регионального продукта (ВРП).

Эффективность бюджетных расходов можно оценить различными методами и на основе различных показателей. Рассмотрим некоторые из них.

1.Оценка эффективности бюджетных расходов на основе их структуры.

Все расходы бюджета любого уровня в зависимости от их направленности можно разделить на пять групп:

I. Расходы на финансирование системы управления;

II. Расходы на финансирование систем жизнеобеспечения;

III. Расходы на улучшение условий жизни;

IV. Расходы на улучшение условий ведения бизнеса;

V. Расходы на погашение и обслуживание государственного и муниципального долга [26].

Распределение статей функциональной классификации расходов бюджета в соответствии с указанными группами приведено в табл. 1. 3.

Очевидно, что на уровень жизни населения и рост производства в регионе напрямую влияют только расходы II, III и IV групп. Поэтому при оценке эффективности расходов бюджета целесообразно рассмотреть долю каждой из этих групп в общей сумме расходов. Таким образом можно определить, какая доля средств приходится на поддержание уровня жизни в регионе, его повышение, обеспечение роста производства. Чем больше доля этих статей в бюджете, тем эффективнее используются ресурсы [15].

Кроме того, можно рассмотреть долю расходов по каждой статье и оценить их структуру. Таким образом можно проследить, на что конкретно были направлены бюджетные средства и по каким направлениям ассигнования можно сократить.

Однако при этом не учитывается, что средства по некоторым на правлениям могут расходоваться неэффективно – вкладываться в нерентабельные предприятия, в реализацию неэффективных социальных программ. Т. е. значительные суммы расходов могут не говорить об их эффективности. Поэтому при анализе эффективности бюджетных расходов необходимо использовать и другие показатели.

2.Оценка эффективности бюджетных расходов на основе коэффициента бюджетной обеспеченности

Коэффициент бюджетной обеспеченности – это сумма расходов бюджета

Таблица 1. 3.

Распределение статей расходов по группам в зависимости от их направленности
|Номер группы |Статьи функциональной классификации расходов |
|I |Государственное управление и местное самоуправление |
| |Судебная власть |
| |Национальная оборона |
| |Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности |
| |государства |
| |Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение |
| |международных договоров |
| |Финансовая помощь бюджетам других уровней |
| |Пополнение государственных запасов и резервов |
|II |Жилищно-коммунальное хозяйство |
| |Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика |
| |Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных |
| |ситуаций и стихийных бедствий |
|III |Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, |
| |гидрометеорология, картография и геодезия |
| |Образование |
| |Культура, искусство и кинематография |
| |Средства массовой информации |
| |Здравоохранение и физическая культура |
| |Социальная политика |
|IV |Фундаментальные исследования и содействие |
| |научно-техническому прогрессу |
| |Промышленность, энергетика и строительство |
| |Сельское хозяйство и рыболовство |
| |Развитие рыночной инфраструктуры |
| |Мобилизационная подготовка экономики |
|V |Обслуживание государственного долга |
|Могут |Международная деятельность |
|относиться к |Формирование целевых бюджетных средств |
|любой группе |Прочие расходы |

за определенный период в расчете на душу населения. Он рассчитывается по формуле 1.1:

Кбо = Р / Ч,

(1.1)

где Кбо – коэффициент бюджетной обеспеченности;

Р – расходы бюджета за период;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: море реферат, шпори на пятках.





Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата