Состояние и проблемы лесовосстановления в Российской Федерации

М.Д. Гиряев

В Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003–2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 г., отмечается, что решение проблем устойчивого развития лесного хозяйства в настоящее время предполагает обеспечение качественного воспроизводства лесных ресурсов, как обязательного элемента лесопользования, а также расширение защитного лесоразведения в малолесных районах.

Не покрытые лесной растительностью лесные земли в лесном фонде России на 01.01.2002 г. занимали 104 млн. га, из них фонд лесовосстановления – 33 млн. га.

В связи с лесными пожарами 2002 г., по данным учета лесного фонда на 01.01.2003 г., можно ожидать прирост площадей гарей, подлежащих лесовосстановлению в Центральном (где площадь, пройденная лесными пожарами возросла в 5 раз), Сибирском и Дальневосточном регионах.

В то же время, в связи с резким спадом объемов лесозаготовок, изменилось соотношение объемов лесовосстановительных мероприятий и сплошнолесосечных рубок главного пользования. Ранее, в течение длительного периода, в целом по стране объемы рубок леса по площади преобладали над объемами лесовосстановительных работ. Начиная с 1989 г. площади, на которых ежегодно проводят лесовосстановительные мероприятия, превышают площади сплошных рубок.

В последние годы сплошными рубками ежегодно вырубают около 600 тыс. га леса. Лесовсстановительные мероприятия на вырубках и других не покрытых лесной растительностью землях ежегодно проводят на площади свыше 800 тыс. га.

За последние 10 лет площадь наиболее доступных земель фонда лесовосстановления, в том числе лесокультурного фонда, сократилась в 2 раза.

В целом по лесному фонду лесоустройством запроектировано, с учетом лесоводственных требований, создание лесных культур в объеме 444 тыс. га в год, а принято на втором лесоустроительном совещании – в размере 337 тыс. га, или 76% лесоводственно обоснованной нормы; содействие естественному возобновлению соответственно 853 тыс. га и 794 тыс. га, или 93% лесоводственно обоснованной нормы.

Фактически выполняемые объемы лесовосстановительных работ превышают лесоустроительные нормы по всем областям Южного региона, а также в целом по Дальневосточному региону. Наибольшее отставание выполняемых объемов лесовосстановительных работ от объемов, определенных лесоустройством по лесоводственно обоснованным требованиям, отмечается в Северо-Западном (республики Коми, Карелия, а также Архангельская и Вологодская области) и Центральном (Липецкая, Тамбовская, Калужская, Костромская и другие области) регионах.

Из применяемых в настоящее время способов лесовосстановления преобладают меры содействия естественному возобновлению леса. Они планируются и выполняются на уровне 90...97% к рекомендациям лесоустройства. В то же время объем выполняемых мероприятий по содействию естественному возобновлению методом сохранения подроста ценных пород значительно отстает от рекомендаций лесоустройства.

Объемы создания лесных культур пока еще не достигли уровня, рекомендованного лесоустройством. Фактически выполняемые работы превышают рекомендации лесоустройства только в Южном регионе. Наибольший разрыв между фактическим выполнением этого вида работ и рекомендациями лесоустройства в сторону уменьшения отмечается в Сибирском, Северо-Западном и Уральском регионах.

Давая оценку достигнутому уровню лесовосстановления в сравнении с рекомендациями лесоустройства в целом по МПР России, следует иметь в виду, что эти рекомендации во многих регионах существенно устарели и не учитывают современную динамику ежегодного освоения расчетной лесосеки по главному пользованию.

Итоги работ по лесовосстановлению в 2002 г. в целом по лесному фонду, находящемуся в ведении МПР России, характеризуются следующими показателями.

Лесовосстановительные мероприятия (посадка и посев леса, содействие естественному возобновлению леса) проведены на площади 816.4 тыс. га, посадка и посев леса – на площади 226.1 тыс. га. Установленные объемы работ по данным показателям выполнены соответственно на 102 и 103%.

Агротехнические уходы за лесными культурами проведены на площади 1.1 млн. га, что на 220 тыс. га больше, чем в 2001 г. Подготовка почвы под лесные культуры 2003 г. произведена на площади 201 тыс. га – в большинстве территориальных органов МПР России почва для весенних лесокультурных работ подготовлена.

В лесных питомниках выращено 1.4 млрд. стандартных сеянцев и саженцев. В целом по МПР России весенние лесокультурные работы обеспечены посадочным материалом. В течение года заготовлено около 383 т семян лесных пород, в том числе около 50 т мелкохвойных (сосна, ель, лиственница), 39 т кедра, 237 т дуба.

В 2002 г. продолжались работы по созданию резервных запасов семян, формированию постоянной лесосеменной базы. По состоянию на 1 января 2003 г., в хранилище федерального фонда имелось 5.08 т семян ели и лиственницы. Объекты постоянной лесосеменной базы заложены на площади 1.2 тыс. га, в том числе лесосеменные плантации – на 0.15 тыс. га, постоянные лесосеменные участки – на 1.04 тыс. га.

В 2003 г. намечено осуществить лесовосстановительные работы на площади 750 тыс. га, в том числе посадку и посев леса – на 200 тыс. га; обеспечить ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений на площади 1.13 млн. га. Эти объемы обеспечивают выполнение заданий, предусмотренных Федеральной целевой программой «Экология и природные ресурсы России» (20002–2010 годы), которая утверждена Правительством Российской Федерации. В развитие этой программы, по заданию МПР России, разработана специальная «Программа лесовосстановления в лесном фонде Российской Федерации на 2002–2010 годы». На основании показателей этой программы разрабатываются региональные программы лесовосстановления, которые утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Система программных мероприятий по лесовосстановлению в лесном фонде Российской Федерации состоит из ряда взаимосвязанных блоков, включающих совершенствование законодательной и нормативной базы, объемы лесовосстановительных мероприятий, схему их финансирования, техническое перевооружение, научные и проектные разработки.

Стоимость создания 1 га по нормативам: лесных культур – 4.0 тыс. руб. (фактически – 3.5 тыс. руб.), содействия естественному возобновлению леса – 340 руб. (фактически – 90 руб.).

При разработке программы, в целях минимизации затрат на лесовосстановление, в основу расчетов был заложен принцип максимального использования потенциала естественного возобновления леса, при условии выбора оптимальных для этих целей способов рубок и лесовосстановления. По приоритетности они располагаются в следующем порядке:

непрерывное естественное лесовозобновление ценными породами при выборочных рубках;

постепенное естественное лесовозобновление ценными породами в комплексе с постепенными рубками;

предварительное естественное возобновление с проведением мер содействия естественному возобновлению леса и сохранением подроста ценных пород при рубках леса;

последующее естественное возобновление ценных пород с мерами содействия естественному возобновлению леса при сплошных рубках;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинение рассказ, шпаргалки по управлению.





1  2  3  4 | Следующая страница реферата