Предыдущая страница реферата | 14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24 | Следующая страница реферата

Акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия распределяются поровну между федеральным бюджетом и бюджетом края. Акцизы на бензин автомобильный полностью зачисляются в федеральный бюджет. Акцизы на шампанское, коньяк и пиво полностью остаются в бюджете края. От суммы акциза, подлежащего зачислению в бюджет края, 10 процентов остается в распоряжении бюджетов муниципальных образований на территории которых производятся указанные товары.

Прогноз поступления акцизов в бюджет края оценивается в 155 млн рублей. Базой для расчета налога определено ожидаемое поступление налога в
1998 году в сумме 115 млн рублей. Рост к уровню 1998 года прогнозируется в размере 135 % за счет увеличения ставок по акцизам в среднем на 11 % и увеличения выпуска водки и ликероводочной продукции. Проведение мероприятий по устранению реализации нелегально произведенной водочной продукции позволит увеличить выпуск собственной продукции на 25 %.

В краевом бюджете сумма акцизов составит 142,1 млн рублей. В бюджеты городов и районов края акцизы зачисляются по минимальным нормативам - акцизам на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 5 %, по остальным - 10 процентов.

При прогнозировании ресурсных платежей учитывались объемы их добычи и использования, прогнозные цены и средние ставки налога .

Общая сумма прогнозного поступления ресурсных платежей в бюджет края в 1999 году определена в 393,3 млн рублей , в том числе плата за недра -
47 млн рублей, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы -
40 млн рублей, платежи за пользование лесным фондом - 22,6 млн. рублей, плата за пользование водными объектами - 7,2 млн. рублей, плата за пользование объектами животного мира - 3,6 млн рублей, земельный налог и арендная плата за землю - 272,9 млн рублей.

Удельный вес платежей за использование природными ресурсами края в общих доходах бюджета края составит 8,7 %.

Все ресурсные платежи, за исключением платы за недра, имеют целевую направленность в расходной части бюджета, в том числе отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и земельный налог в размере 100 % от суммы доходов, платежи за пользование объектами животного мира в размере
75 %, платежи за пользование лесным фондом и водными объктами в размере
50 процентов.

Плата за недра формируется за счет поступления в бюджет края платежей за право добычи золота - 22 млн рублей, платины - 16,3 млн рублей, цветных металлов - 1,6 млн рублей, угля - 2,7 млн руб, общераспространенных полезных ископаемых - 4,4 млн. рублей.

Ставки платы за недра устанавливаются в лицензии на каждое конкретное месторождение. В расчетах принята средняя ставка по каждому добывающему предприятию исходя из ожидаемого объема добычи в 1999 году .

В соответствии с законодательством Российской Федерации от общей суммы взимаемой на территории края платы за недра в федеральный и краевой бюджеты зачисляется по 25 % от платы за добычу угля, драгоценных и цветных металлов, что составит 14,2 млн рублей. В местные бюджеты зачисляется 50 % от платы за добычу основных полезных ископаемых и 100 % платежей за общераспространенные полезные ископаемые, или 32,8 млн. рублей. В краевой бюджет ожидается поступление в сумме 14,2 млн рублей.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы определены также исходя из ожидаемого объема добычи полезных ископаемых, ставок, утвержденных законодательством РФ, с учетом того, что на территории края будет оставлено не менее 75 % отчислений для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр. Прогноз поступления отчислений определен в сумме 40 млн рублей. Вся сумма зачисляется в краевой бюджет.

Плата за пользование водными объектами введена в 1998 году вместо платы за воду. Этот платеж стал федеральным и 40 % от суммы налога подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Общая сумма платежа на 1999 год исходя из объемов забора поверхностных вод и сброса сточных вод определена в сумме 12 млн рублей, в бюджет края причитается 7,2 млн рублей.

Для осуществления краевых мероприятий по охране водных объектов 20 % от общей суммы налога будет зачисляться в краевой бюджет, что составит 2,4 млн рублей. В бюджеты муниципальных образований городов и районов края поступления составят 4,8 млн рублей.

Плата за пользование лесным фондом определена в сумме 22,6 млн рублей исходя из прогнозов по заготовке древесины в 1999 году в объеме 3170 тыс.куб. метром и минимальных ставок таксовой стоимости древесины. Из-за пожаров не ожидается заготовка деловой древесины высокого качества и возможен отказ пользователей лесного фонда от аренды выгоревших лесных участков.

В соответствии с Лесным кодексом РФ 40 % лесного дохода будет направлена в федеральный бюджет, 60 % будет зачисляться в местные бюджеты.
За счет средств лесного дохода не будет формироваться фонд охраны и воспроизводства лесных ресурсов, но не менее 50 % доходов бюджета за счет платы за пользование лесным фондом должно быть направлено на эти цели.
Сумма земельного налога и арендной платы за землю определена на 1999 год в размере 373,4 млн рублей исходя из ставок земельного налога, утвержденных
Указом Президента Российской Федерации N854 от 18 июля 1998 года, объемов налогооблагаемых площадей земли, ожидаемого поступления земельного налога и арендной платы за землю в 1998 году. От сумм земельного налога и арендной

платы за земли городов и поселков в федеральный бюджет для финансирования
Государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра должны зачисляться 30 %, что составляет 100,5 млн рублей.

В бюджет края на 1999 год прогнозируется поступление 272,9 млн рублей, в том числе в краевой бюджет зачисляется 20 % средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в сумме 67 млн рублей на централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель и инженерному обустройству территорий.

В бюджеты городов и районов края должно поступить земельного налога и арендной платы за землю в сумме 205,9 млн рублей.

Таблица
2.3.3.

Прогноз земельного налога и арендной платы за землю на 1999 год

(млн рублей)
| |Ожидаемое |Прогноз на |
| |поступление |1999 год |
| |в 1998 году | |
|Поступление всего |93,4 |373,4 |
|В том числе перечисляется | | |
|В федеральный бюджет |25,1 |100,5 |
|В краевой бюджет |16,8 |67 |
|В бюджеты городов и районов края |51,5 |205,9 |

по неналоговым доходам, по бюджету края:

В 1999 году планируется поступления в бюджет от налога с продаж в сумме 292000 тыс. рублей. Расчет произведен исходя из прогноза по объему розничного товарооборота на 1999 год с учетом динамики поступления аналогичных налогов в прошлые годы (налога с розничного товарооборота, налога с розничных продаж). Сумма налога с продаж, учтенная Министерством
Финансов РФ при расчете трансферта Хабаровскому краю, рассчитана исходя из ставки налога 5 процентов. Учитывая это, прогноз на 1999 год по налогу с продаж рассчитан исходя из ставки 5 процентов. Шестьдесят процентов налога с продаж остаются в бюджетах городов и районов края, 40 % налога направлено в краевой бюджет для выполнения мероприятий краевой социальной программы.

Прочие налоги, платежи и сборы в 1999 году составят 21540 тыс. рублей против ожидаемого исполнения 1998 года 344824 тыс. рублей. В том числе:

Доходы от лицензионных сборов в 1999 году составят 3000 тыс. рублей, что в 12 раз ниже ожидаемого поступления за 1998 год (36219 тыс. рублей). Причина заключается в отмене сбора за право торговли, который в доходах бюджета отражался по данной статье, а также в связи с принятием
Федерального Закона о лицензировании отдельных видов деятельности. Данный
Федеральный Закон регламентирует ставки лицензионных сборов, размер которых не должен превышать 10 минимальных заработных плат. В настоящее время ставки по многим видам деятельности, подлежащим лицензированию значительно превышают установленный Законом размер.

Прочие налоговые платежи в 1999 году составят 18540 тыс. рублей, против 308605 тыс. рублей, ожидаемых в 1998 году. В данную статью доходов вошли следующие платежи: налог на игорный бизнес - введен в крае с 1 января 1999 года, прогнозная оценка по данному налогу составляет 1000 тыс. рублей. Расчет произведен исходя из ставки налога и количества игорного оборудования . госпошлина, на 1999 год запланировано поступление госпошлины в размере
14635 тыс. рублей. налог на рекламу запланирован в 1999 году в сумме 2905 тыс. рублей.
Отменены ранее входящие в данную статью доходов налог на жилищно- коммунальное хозяйство, сбор на нужды образовательных учреждений, целевые сборы на милицию, налог на перепродажу автомобилей и компьютерной техники и другие.

Прочие неналоговые доходы составят в 1999 году 133767 тыс. рублей, что составляет 102,4 % ожидаемого исполнения 1998 года (130652 тыс. рублей), в том числе: доходы от арендной платы в 1999 году планируется получить в сумме
77600 тыс. рублей, что составляет 114,9 % от ожидаемого исполнения за 1998 год (67485 тыс. рублей); дивиденды по акциям принадлежащим государству запланированы в сумме
3486 тыс. рублей на уровне ожидаемого исполнения 1998 года; штрафы и административные платежи в 1999 году поступят в сумме 30526 тыс. рублей; прочие неналоговые доходы на 1999 год запланированы в сумме 22155 тыс. рублей, что ниже уровня ожидаемого исполнения 1998 года на 7000 тыс. рублей. Причиной послужила отмена в 1998 году платежей в бюджет от торговой наценки на водку.

По краевому бюджету:

Налог с продаж запланирован на 1999 год в сумме 116800 тыс. рублей, что составляет 40 % от планируемой суммы налога в целом по краю.

Прочие налоги, платежи и сборы в 1999 году поступят в сумме 1300 тыс. рублей.

Из них налог на игорный бизнес составит 1000 тыс. рублей. Налог на игорный бизнес введен в крае с 1 января 1999 года. Расчет произведен исходя из ставок налога, утвержденных Законом Хабаровского края и количества зарегистрированного игорного оборудования.

Лицензионные сборы в 1999 году составят 300 тыс. рублей против ожидаемого исполнения 1998 года 4801 тыс. рублей. В сентябре 1998 года принят Федеральный Закон о лицензировании отдельных видов деятельности.
Данный Федеральный Закон регламентирует ставки лицензионных сборов, размер которых не должен превышать 10 минимальных заработных плат. В настоящее время ставки по многим видам деятельности, подлежащим лицензированию значительно превышают установленный Законом размер.

Прочие неналоговые доходы планируется получить в 1999 году на общую сумму 34515 тыс. рублей, что составляет 87,2% ожидаемого поступления 1998 года (41965 тыс. рублей). В том числе :

Доходы от госсобственности составят 11555 тыс. рублей, из них арендная плата 10355, дивиденды по акциям, принадлежащим государству 1200 тыс. рублей.

Административные платежи и штрафные санкции составят 19312 тыс. рублей на уровне ожидаемого исполнения 1998 года.

В 1999 году не планируется торговая наценка на водку. Данный платеж отменен в 1998 году.

Прочие неналоговые доходы в 1999 году составят 3648 тыс. рублей на уровне ожидаемого исполнения 1998 года.

2.4 Планирование и прогнозирование расходов бюджета края и краевого бюджета на 1999 год

Бюджет края вносится на рассмотрение по по расходам 5842,7 млн. рублей. Краевой бюджет соответственно - 3669 млн. рублей.

Дефицит составил соответственно по бюджету края 22,3% к расходам, по краевому бюджету - 17,5%. На покрытие дефицита бюджета планируется направить заемные средства, включая средства от эмиссии ценных бумаг администрации края на общую сумму 200 млн рублей.

В качестве источника финансирования дефицита бюджета края также предусмотрены: ссуда из федерального бюджета в объёме 1042,9 млн рублей, 10 процентов внебюджетных фондов (40,6 млн рублей), 10 процентов отчислений на воспроизводство МСБ (4 млн. рублей), неиспользованные остатки средств (15 млн. рублей).

Расходы краевого бюджета и консолидированного бюджета на 1999 год определены исходя из фактических поступлений за прошлый год и в первом полугодии 1998 года.

Структура расходов Хабаровского краевого бюджета представлена в приложениях 13,14,15,16.

За базу расчетов показателей проекта расходов бюджета края и краевого бюджета на 1999 г. принималась ожидаемая оценка исполнения бюджета 1998 года.

При формировании расходной части проекта бюджета учитывалось структурное изменение расходов бюджета, приоритетное финансирование социально-культурных отраслей экономики.

Нерешены окончательно вопросы и имеются разногласия с Министерством финансов по расчету на 1998 год трансфертов Хабаровского края из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Функциональная структура расходов бюджета края на 1999 год выполнена в сопоставлении с бюджетом 1998 года и характеризуется следующими показателями:

Таблица 2.4.1

Функциональная структура расходов бюджета края на 1999 год

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: защита реферата, капитанская дочка сочинение.





Предыдущая страница реферата | 14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24 | Следующая страница реферата