Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Структура доходной статьи Федерального бюджета РФ на 1999 год.

«Статья 11. Установить, что доходы федерального бюджета на 1999 год формируются за счет:
> налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по установленным ставкам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
> подоходного налога с физических лиц - по установленным ставкам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
> налога на игорный бизнес - по установленным ставкам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
> налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые

(выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, - в I квартале 1999 года в размере 75 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года в размере 85 процентов доходов;
> налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию

Российской Федерации, а также на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
> акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого) - в размере 100 процентов доходов;
> акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской

Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
> акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
> лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
> налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 60 процентов доходов;
> единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством

Российской Федерации;
> налога на операции с ценными бумагами - в размере 100 процентов доходов;
> платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
> платежей за пользование лесным фондом - в размере 40 процентов доходов;
> платы за пользование водными объектами - в размере 40 процентов доходов;
> земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения в частях, аккумулируемых в федеральном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
> платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду

- в размере 10 процентов доходов;
> таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей, доходов от внешнеэкономической деятельности - в размере 100 процентов доходов;
> государственной пошлины - в соответствии с законодательством Российской

Федерации;
> дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества;
> прибыли Центрального банка Российской Федерации;
> консульского сбора, взимаемого на территории Российской Федерации, в рублевом исчислении;
> прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

В доходы федерального бюджета на 1999 год включаются средства целевых бюджетных фондов:
> Федерального дорожного фонда Российской Федерации;
> Федерального экологического фонда Российской Федерации;
> Государственного фонда борьбы с преступностью;
> Фонда развития таможенной системы Российской Федерации;
> Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
> Федерального фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы;
> Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов;
> Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;
> Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов.»[3]

Структура расходной статьи Федерального бюджета РФ на 1999 год.

«РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 1999 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ
ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»[4]

(тыс. рублей)
|ВСЕГО |575 046 573,4 |
|ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ |13 747 334,3 |
|СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ |4 847 586,0 |
|МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |36 594 330,0 |
|НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |93 702 465,1 |
|ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ |51 324 470,1 |
|БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА | |
|ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО - |11 634 490,4 |
|ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ | |
|ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО |14 582 849,4 |
|СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО |9 283 600,0 |
|ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ |2 903 984,9 |
|РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ | |
|ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА |902 096,0 |
|ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ |7 345 086,8 |
|ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ | |
|ОБРАЗОВАНИЕ |20 866 253,2 |
|КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ |3 062 090,4 |
|СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |2 086 682,1 |
|ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА |10 238 539,5 |
|СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |41 870 655,6 |
|ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА |166 844 355,2 |
|ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ |97 353,0 |
|ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ |43 444 400,0 |
|УТИЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВООРУЖЕНИЙ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПОЛНЕНИЕ |1 735 800,4 |
|МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ | |
|МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ |450 000,0 |
|ИССЛЕДОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА |2 976 276,0 |
|ПРОЧИЕ РАСХОДЫ |-9 532 380,6 |
|ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ |44 038 255,6 |

Правительство любой страны старается сделать так, чтобы расходная статья равнялась доходной. Реально это, разумеется, не так, расходная статья превышает доходную. Такая ситуация называется бюджетным дефицитом.

Бюджетный дефицит.

Бюджетный дефицит – это сумма превышения за каждый данный год расходов
Федеральным правительством над его доходами.

К сожалению, в отечественной экономической науке до недавних пор превалировал сугубо отрицательный взгляд на бюджетный дефицит; он рассматривался как крайне отрицательное свойство, присущее, якобы, лишь бюджетам западных стран. В литературе утверждалось, что в нашей экономике с ее планомерным развитием бюджетный дефицит не может существовать.
Отсутствие глубоких научных разработок о причинах, допустимом пределе и социально-экономических последствиях бюджетного дефицита, сравнительно низкая общая финансовая культура привели к тому, что прежние экономические ведомства страны оказались неподготовленными к управлению бюджетным дефицитом.

Основными причинами резкого скачка бюджетного дефицита 90-х годов явились:
. низкая эффективность общественного производства, усугубляемая малой результативностью внешнеэкономических связей.
. нерациональная структура бюджетных расходов, усиленная стремлением жить не по средствам, осуществляя крупные государственные инвестиции и огромные военные расходы, оказывая помощь (нередко безвозмездную) развивающимся странам.
. неэффективный бюджетный механизм, не позволяющий государству использовать его в качестве стимула развития экономики и социальной сферы.

Важным фактором дестабилизации финансового состояния хозяйства страны, снижения государственных доходов и роста бюджетного дефицита явилась финансовая система страны.

Резкое увеличение бюджетного дефицита привело к нарастанию инфляционных процессов, поскольку для покрытия дефицита правительство систематически использовало денежно-кредитную эмиссию. Нарастание инфляционных процессов выразилось в росте цен на товары и услуги (т.н. видимая инфляция) и резком повышении уровня неудовлетворительного платежеспособного спроса (подавленная, т.е. скрытая инфляция). Нарастание инфляционных процессов существенно снижает жизненный уровень населения, ведет к обострению социальной напряженности.

Стремление к равновесию бюджетных расходов и доходов путем сбалансированности государственного бюджета – это сегодня одна из главных задач.

При этом следует учитывать, что способы решения данной задачи во многом определяются тем, до какого предела (нулевого или иного) и какими темпами нужно стремиться к сбалансированию бюджета.

Причины возникновения бюджетных дефицитов.

Основными причинами устойчивых бюджетных дефицитов и увеличения государственного долга являются:
V увеличение государственных расходов в военное время, при различного рода стихийных бедствиях или в периоды других социальных конфликтов. Долговое финансирование бюджетного дефицита позволяет в краткосрочном периоде ослабить инфляционное напряжение, избежав увеличения денежной массы, и не прибегать к ужесточению налогообложения;
V циклические спады и «встроенные стабилизаторы» экономики;
V дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики.
V дефицит может отражать кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность ее финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. В этом случае дефицит – явление чрезвычайно тревожное, требующее принятия не только срочных и действенных экономических мер, но соответствующих политических решений.
V сокращение налогов в целях стимулирования экономики;
V усиление влияния политического бизнес-цикла в последние годы, связанное с проведением «популярной» макроэкономической политики увеличения государственных расходов и снижения налогов перед очередными выборами;
V повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате:
. увеличения государственных расходов на социальное обеспечение и здравоохранение (преимущественно в тех странах, где возрастает доля пожилого населения)
. увеличения государственных расходов на образование и создание новых рабочих мест (преимущественно в тех странах, где возрастает доля молодого населения)

Отсюда ясно, что в условиях динамично развивающейся экономики с устойчивыми, а главное – эффективными международными связями бюджетный дефицит (конечно, в разумных пределах) не страшен. Поскольку в долг жили и продолжают жить многие экономически развитые государства. Правда, при этом количество не должно переходить в отрицательное качество, т.е. сумма полученных государством в долг финансовых ресурсов не должна ложиться тяжким грузом на экономику страны, на плечи налогоплательщиков, сопровождаться сокращением социальных программ.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: состав реферата, конституция реферат.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата