Вопрос 30.
Основные средства и методы государственного регулирования экономики.

Основная цель государства в экономике - достижение экономической и социальной стабильности в обществе.
Для ее осуществления нужно определиться в функциях государства в экономике:
1. Законодательная регламентация экономической жизни
2. Охрана прав собственности
3. Создание условий для поддержания конкуренции
4. Поддержание и защита национального предпринимательства
5. Поддержание социальной стабильности
6. Защита нетрудоспособных
Для того, чтобы осуществить эти функции, их нужно материализовать – государственное программирование (регулирование) экономики.
С точки зрения срока разрешения программы бывают: краткосрочная, среднесрочная (ежегодное корректирование объекта), долгосрочное.
С точки зрения объектов регулирования, государственные регулируемые программы бывают:
- отраслевые
- региональные
- общегосударственные
- программы развития предприятий.
Разработка государственных программ включает в себя 4 основных этапа:
1. Формирование целевой функции (вступают в действие политические решения, посредством которых определяется очередность целей и их необходимые уровни)
2. Формируются пакеты вариантов экономической политики, которая должна обеспечить эффективное достижение целей государственных программ
3. Прогнозируется ресурсное покрытие всех вариантов программ. Для этого разрабатывается бюджет средств, необходимых для ее осуществления, определения системы управления и контроля над реализацией программы
4. Выявляется критерий, который позволяет оптимизировать выбор одного из вариантов программы
Методы государственного регулирования экономики.
1. Государственная собственность
2. Экономическое воздействие государства, которое включает:
- бюджетно-налоговая политика
- денежно-кредитная политика
- государственные расходы
- ценовая политика и т.д.
3. Административное воздействие государства, которое включает в себя ограничения, налагаемые административно или законодательно, но не касающиеся стоимостных факторов
4. Экономико-административное воздействие – контроль государства над экономическими субъектами, ценами и др.
5. Информационное воздействие
6. Государственное хозяйственное законодательство и инспекция
Средства гос. регулирования.
1. Право государства быть законодателем и инспектором
2. Гос. финансы (гос.бюджет, перераспределенный в нац.доход)
3. Сбор и переработка хозяйственной информации
4. Гос.сектор в экономике (гос.ЦБ, кредиты, запасы, страхование)
Субъектами гос.регулирования экономики явл-ся все гос.(министерства, ведомства, органы юстиции) и полугосударственные (региональные и местного ругилирования) органы.
Объектами гос.регулирования явл-ся цены, инфляция, отрасли, доходы, безработица и т.д.
Пределы гос.регулирования определяются эффективностью рыночной экономики, обычно сводятся к след. действиям государства:
1. Выработка экономической политики
2. Управление предприятиями и олрганизациями, которые сотавл. гос. собственность
3. Установление правовых основ рынка и ценовой политики
4. Регулирование внешних эконом. Отношений
Методы гос.регулирования
1. Проактивная модель включает комплекс мер, которые направлены на улучшение экономического положения населения (влияют прямо и косвенно)
2. Реактивная модель включает систему поддержки и защиты наиболее уязвимых социальных групп и слоев населения в процессе их адаптации к изменяющимся условиям рынка
К прямым методам гос.воздействия на экономику относятся: административные методы – гос.дотации, субвенции, субсидии ;гос. программы – финансирование соц.сферы, введение обязательных норм и нормативов (санитарные, экологические), гос.заказы и антимонопольные законы (штрафные санкции, контроль над ценами, доходами и качеством продукции, регистрация предприятий).
Косвенное воздействие: бюджетно-налоговая, кредитно-денежная политика.

Вопрос 31.
Нарушение макроэкономического равновесия. Типы циклов и виды кризисов.

Макроэкономическое равновесие – это такое состояние национальной экономики, когда использование ограниченных производственных ресурсов для создания товаров и услуг и их распределение между различными членами общества сбалансированы. Такое равновесие – это экономический идеал: без банкротств, социально-экономических потрясений и т.д. В реальной жизни происходят разнообразные нарушения равновесия.
Цикл – колебания экономической активности, когда периоды подъема сменяются периодами спада в экономике. Экономический цикл включает в себя 4 фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем.
Виды циклов
1. Отраслевые циклы

Продолжительность варьируется от недели (кризис в MASS MEDIA) до года
(с/х, туризм), до нескольких лет (образование, здравоохранение).
Причины: специфика создания продукта в отраслях; неравномерное распределение денежных средств.
2. Малый цикл. Продолжительность 2-4 года. Причины: неравномерное воспроизведение оборотного капитала; изменение в сфере денежного обращения; установление равновесия на потребительских рынках.
3. Большие экономические циклы. Продолжительность 8-12 лет. Причины: неравномерность воспроизводства основного капитала; колебания спроса и предложения на оборудование и сооружения.(Теория больших циклов – Дж.Бен.

Кларк).
4. Строительные циклы. Продолжительность 16-25 лет (Теория - Саймон

Кузнец). Причины: неравномерность спроса в жилищном строительстве, которое обусловлено сменой поколений
5. Длинноволновые циклы. Продолжительность 45-60 лет (теория Н.Кондратьев).

Причины: изменение технологии производства и изменения в структуре гос.расходов. Первая волна - 1788-1843гг. связана с промышленной революцией; вторая волна – 1843-1895гг.- развитие ж/д строительства; третья волна – 1895-конец 40гг. ХХ века – внедрение электроэнергии, радио, телефона; четвертая волна - конец 40гг. ХХ века – середина 80-х гг. – автомобилестроение; пятая волна – с сер. 80-х по сей день – развитие электроники, а также биотехнологическое пр-во, космич.деятельность.
6. Технико-технологический цикл. Продолжительность 100 лет. Причины: изобретения, изменение отраслевой структуры экономики. В наст. Время можно выделить след. циклы: 1750-1850г. – век текстиля, прядильных машин, ткацких станков; 1800-1950г. – век электричества, физики, автомобилестроения; 1900-2000г. – век нефти, химии, кинематографии, анимации; 1950-2050г. – век электроники, информатики и автоматики; 2000-

2100г. – век биотехнологий.
7. Глобальный экономический цикл – их природа не изучена.

Кризис – главная фаза экономического цикла. Созревает в фазе оживления и подъема. Основной причиной кризиса явл-ся несоответствие подъема производства платежеспособности спроса.
Виды кризисов.
1. Конъюнктурный кризис. Длится до года. Причины: нарушение пропорциональности в сфере обращения. Этот кризис иногда называют кризисом перепроизводства или кризисом товарных излишек. Его проявления: превышение рыночного предложения над рыночным спросом; рост товарных запасов; сокращение заказов.
2. Кризис воспроизводства. Имеет ярко выраженный структурный характер, длится год и более. Причины: несоответствие объема и структуры производства объему и структуре потребления. Проявления: превышение рыночного предложения над рыночным спросом. В отличие от конъюнктурного кризиса данный кризис предполагает глобальные изменения в структуре производства.

Выход из кризиса: перестройка производства, изменение его технологической базы, межотраслевой перевод капитала и рабочей силы, развитие новых технологий и производство новой продукции

(перестройка производства влечет изменение потребления).

Данный кризис соответствует среднесрочным экономическим циклам (срок 10 лет). Фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем.
3. Кризис производства. Длится многие годы. Основная причина кризиса – конфликт материально-технической основы производства, системы собственности и хозяйственного механизма. Иногда причина сводится к материально-технической основы производства и совокупного спроса.

Проявления:

- устойчивое и значительное замедление темпов роста производства и капиталовложения

- долговременное понижение прибыли, цен и ставки ссудного процента

- обесценивание основного капитала

- хронический избыток факторов производства

- стабильная или растущая безработица
Выход из кризиса: изменение технического характера производительности; новое распределение произв-ти; структурная ломка произ-ва и потребления; преобразование соц. системы (собств. и хозяйственный механизм).

Вопрос 32.
Промышленный цикл и его фазы.

Экономический цикл включает в себя 4 фазы:
1. Кризис. Характеризуется резким сокращением всех параметров экономического развития, а именно:

- увеличивается масса нереализованной продукции

- уменьшается доходность предприятий

- увеличивается ссудный процент

- уменьшаются кредиты