Вопросы к экзамену по макроэкономике

| Категория реферата: Рефераты по экономической теории
| Теги реферата: оформление доклада, оформление доклада
| Добавил(а) на сайт: Шашлов.

Вопрос 40. Сбалансированность государственного бюджета. Проблема государственного долга.
Баланс бюджета означает равенство доходов и расходов. Если расходы бюджета превосходят доходы, то налицо бюджетный дефицит .
Дефицит бюджета – это сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы. Бюджетный дефицит отражает определённые изменения в процессе воспроизводства, фиксирует результат этих изменений.
Причин бюджетного дефицита может быть достаточно много: спад общественного производства рост предельных издержек общественного производства оборот «теневого» капитала в огромных масштабах непроизводительные расходы и другое
Государственный долг-это сумма накопленных в стране за определённый период бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это же время положительных сальдо бюджета.
Бюджетный дефицит и государственный долг тесно связаны. Во-первых, государственные займы – важнейший источник покрытия бюджетного дефицита.
Во-вторых, определить насколько опасен то или иной размер дефицита бюджета, невозможно без анализа величины государственного долга. С другой стороны, для оценки величины государственного долга необходимо исследование роста дефицита.
Использование методов финансирования за счёт государственного долга даёт государств у один из наиболее гибких инструментов регулирования экономических и социальных процессов.
Государственный долг связан со вторичным распределением стоимости ВНП для формирования дополнительных ресурсов государства в результате займа денежных средств у населения и кредитов иностранных государств.
Функции государственного долга:
Фискальная (создание финансовой базы государства, поддержание функционирующего рынка долговых государственных обязательств);
Стимулирующая (поддержание стабилизации экономики, воздействие на безработицу, уровень цен, внешнеэкономический баланс и т.п.)
Двойственная природа государственного долга порождает и противоречивость его воздействия на экономику: стабилизационное и дестабилизирующее. В этих условиях необходимо регулирование государственного долга.
Управление государственным долгом включает формирование политики государственного долга, установления границ государственной задолжности, определение основных направлений и целей воздействия на микро- и макроэкономические показатели, а также создание институциональных, бюджетных и политико-психологических инструментов для управления государственным долгом.

Вопрос 41. Государственные финансы и внебюджетные фонды.
Финансы - совокупность отношений по поводу образования и использования централизованного и децентрализованного денежного фонда.
Централизованный денежный фонд представлен государственной системой.
Децентрализованный фонд – финансы хозяйствующих субъектов и финансы населения.
Финансовая система представляет собой совокупность структурных элементов финансов, а именно: бюджетов; внебюджетных фондов; валютных резервов государства; финансовых фондов предприятий; финансов населения;
Финансовое хозяйство охватывает стоимостные потоки общественно-правовых корпораций, к которым относятся: федерация

Земли

Общины

Районы
Функции:
Аллокация
Перераспределение
Стабилизация
Воспроизводственная
Контрольная
1,2,3 – общепринятая классификация (Ричард Масерейк).

(1)-Аллокация функция связана с предоставлением обществу засчёт финансовых ресурсов определённых услуг, т.е. общественных благ.

(2) функция проявляется при создании реальных или первичных доходов, которые формируются при распределении национального дохода и используются для оплаты труда работников материальной сферы.
Перераспределение национального дохода приводит к созданию вторичных доходов, которые используются на оплату труда работников социальной сферы.

(3) направлена на реализацию целевых установок экономической политики: стабилизация цен, экономический рост, достижение полной занятости.

(4) финансы опосредуют кругооборот и оборот производственных фондов предприятия.
Производственные фонды:
Производительные фонды. Фонды обращения.

(5)
Финансовый контроль охватывает как материальную сферу, так и социальную.
Важной задачей финансового контроля является проверка соблюдения экономии субъектами законодательства, а именно полнота и своевременность выполнения финансовых обязательств бюджетом, внебюджетными фондами и налоговой системой.
Внебюджетные фонды.
Внебюджетные фонды – это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, которые привлекаются для финансирования отдельных общественных потребностей.
К ним относятся: экономические фонды: региональные отраслевые фонды, социальные фонды:
(а) – пенсионный фонд
(б) – фонд социального страхования
(в) – фонд медицинского страхования
(г) – фонд занятости а) пенсионный фонд
В РФ образован в декабре 90г. и введён в действие с 1 января 92г.
Формируется на федеральном уровне, в республиках, краях, областях.
Важнейший принцип фонда – солидарная ответственность поколений.
Основные источники: страховые взносы работодателей страховые взносы работающих ассигнования из федерального бюджета
Основные задачи (а) в РФ: целевой сбор и аккумуляция страховых взносов финансирование расходов в соответствии с назначением пенсионного фонда привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц контроль с участием налоговых организаций за своевременным поступлением денежных средств в фонд. и другие.

б) фонд социального страхования РФ введён в действие в июле 92г. и является самостоятельным финансово- предпринимательским государственным учреждением.
Основные задачи: обеспечение гарантированных государством пособий участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работника подготовка мер по совершенствованию государство страхования
Источники финансирования:
1) страховые взносы предприятий, учреждений и иных хозяйственных субъектов зависимо от форм собственности доходы от инвестирования части временно свободных средств фонд привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц

Основные направления средств: выплата пособий по временной нетрудоспособности санитарно-курортное лечение обеспечение текущей деятельности и содержание аппаратов управления фонда проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда иные мероприятия, не противоречащие деятельности фонда. в) фонд медицинского страхования июнь 91г.
Основные цели фонда: предоставление медицинских услуг и их финансирование финансирование (целевых) программ в рамках обязательного медицинского страхования осуществление контроля за использованием денежных средств самого фонда
Финансирование фонда
За счёт отчислений физических и юридических лиц

Фонд медицинского страхования подразделяется на:
– федеральный фонд
- территориальные фонды
Основные источники финансирования федерального фонда: страховые взносы предприятий, учреждений, организаций ассигнования из федерального бюджета

- привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц доходы от использования в качестве инвестиций свободных средств фонда
Основные источники финансирования территориальных фондов средства специальных медицинских учреждений, которые имеют лицензию на осуществление медицинской практики и заключившие договора на осуществление медицинского страхования финансово-кредитная деятельность территориальных учреждений целевые взносы городов и районов кредитные ресурсы прибыль данных организаций от осуществления предпринимательской деятельности г) государственный фонд занятости апрель 91г.
Основная цель: финансирование мероприятий, связанных с государственной политикой занятости.
Использование средств фонда: проведение государственных программ
(специально выделяют) программы материальной поддержки безработных информационная поддержка страховой резерв содержание служащих фонда
Источник финансирования:

Подоходный налог граждан: 1% из 12, идущий на содержание данного фонда.