Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

Самостоятельность бюджетов обеспеч-ся наличием собственных источников дохода и правом определения основных направлений их использования в соответствии с законодательством Укр. Самостоятельность в принятии решений означает, что при составлении и исполнении своих бюджетов соответствующие органы местной власти должны учитывать, впервую очередь, общегосударств интересы.

№30. Планирование, составление, рассмотрение и утвержд бюджета

Бюджетный процесс - это регламентирванный законодат-ом порядок составления, рассмотрения и утвержд бюджетов, их исполнения и контроль за их исполнением, утверждения отчетов о выполнении бюджетов, кот сост бюдж систему Укр. Бюдж порцесс предусматр разработку нормативно-правовых и организац основ, дающих представление о конкр формах организации этой работы, о распр-ии ф-ций в исполнении бюджета между органами госвласти, хозупраления, планово-фин органами и уреждениями банков, объединениями ,пп-ми, бюдж учрежд-ми по всей террит страны.

Содержание бюдж планирования более широко: оно включ также вопросы теории и методологии составл-ия бюджетов всех уровней и всех фин планов н/х Укр. При осущ-ии бюдж планирования важно учесть его осн принципы, а именно:

- демократиз-ия бюдж отношений

- приор значение бюдж планирова-

  ния во всей совокуп-ти фин планов

- единство с-мы бюдж планов. Бюдж

 планы должны быть согласов как по 

 доходной , так и по расходной части

 по всем звеньям бюдж с-мы Укр

- директивность и целевой характер

   бюдж назначений и обязательств

- органическая связь бюдж планиро-

  вания с планами соц-эк развития

  страны и регионов.

Бюдж планирование осущ-ся Минфином Укр и местными фин организациями в соотв-ии с предоставл-ми им правами. Основа бюдж планирования, права и обязанности плановых органов определены в законе “О бюдж с-ме Укр”, а также в законе “О местных советах нар депут-ов, меснтом и регион самоуправлении”, в Правилах составления и исполнения госбюджета Укр.

Одной из стадий бюдж процесса явл-ся составление проекта госбюджета, в котром предполагают, что он обеспеч средствами финанс-ия мероприятия эк и соц развития страны, которые имеют общегос значение, а также межгосотношения.

Порядок составления проэкта и бюджета состоит в том, что в ВС Украины не позднее 15 июня текущего года разрабатывает и по- сылает Президенту Украины спецпостановления (бюджетную резолюцию) о денежных направлениях бюджетной политики на предстоящий бюджет- ный год. Правила оформления проэкта закона " О Госбюджете  Украи- ны" утверждается ВС Украины. Расходы  Госбюджета  расписываются в проэкте Закона в разрезе Министерств, Ведомств и  др.органов  Госисполнительной власти.

На своем заседании КМУ рассматривает проэкт  закона,  прини- мает окончательное решение относительно проэкта  Закона  и  пред- ставляет его Президенту. К проэкту закона прилагаются:  "Основные прогнозные макропоказатели экономического и социального  развития Украины" ( величина СОП, НД,  нац продукта,  прибыли,  производи- тельности общественного труда, уровень потребления и др.);  сводный баланс финресурсов Украины; основное направление бюджетной  и налоговой политики; предложения относительно взаимоотношений госбюджета Украины с местными бюджетами; объемы централизованных капитальных вложений с расчетами и обоснованиями по отдельным позициям и общие показатели сводного бюджета Украины.

     Разработаный и представленый КМУ и ВС Украины проект Госбюджета предварительно обсуждается в комиссиях по вопросам  планирова- ния, бюджета, налоговой политики, ценообразования и др.  постоян- ных комиссиях в подкомиссиях ВС Укр по результатам  его  рассмотрения постоянные комиссии ВС готовят и представляют ВС заключение и предложения по совершенствованию бюджетного процесса.

Проект закона " О госбюджете Украины" представляет на  заседании ВС Украины Президент Украины. С докладом о  проэкте  закона выступает Министр финансов Укр или лицо выполняющее его  обязанности.

Доходы и расходы целевых общегосударственных фондов включенных в состав Госбюджета Украины, утверждаются  по  каждому  фонду отдельно. Текущие расходы целевых общегосударственных фондов  утверждаются ВС Украины в пределах доходов этих фондов.  Запрещ. использование средств пенсионного фонда  на  др.  цели,  кроме предусм. положением об этом фонде.

В закон о Госбюджете не допускается установление  новых  или устранение существующих налогов, сборов и платежей, внесение  изменений в законодательство. В случае необходимости изменения  или дополнения вносятся вначале в соответствующие законы. ВС  Украины принимает постановление о порядке введения в  действие  закона  о Госбюджете Украины. Этот закон публикуется для  всеобщего  сведения. Если ВС Украины не утвердил в полном объеме  расходы,  отраженные в Госбюджете по зарплате и начислению на нее штатная  численность учреждения, финансируемых из бюджета соотвественно  сокращается.

№32. Содержание и принципы исполнения бюджета.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: налоговая реферат, скачать бесплатный реферат без регистрации.





Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата