Государственный бюджет и проблема его дефицитности

Курсовой проект по дисциплине «Экономическая теория» выполнил студент дневного отделения

Нижегородский Государственный Университет имени Н.И.Лобачевского

Финансовый факультет

Кафедра теории экономики

Нижний Новгород

2005 г.

Введение

Государственный бюджет – важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу, поэтому разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения расчетов.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».

Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций.

В самом общем виде государственный бюджет можно определить как финансовый счет, в котором представлена сумма доходов и расходов государства за определенный период (обычно за год).

Кроме того, государственный бюджет можно рассматривать на стадии его окончательного утверждения законодательной властью как сумму ожидаемых налоговых поступлений и предполагаемых государственных расходов.

Актуальность данной темы, на мой взгляд, не вызывает никаких сомнений, поскольку без принятия данного документа не будут выделены основные направления использования денежных средств государства. Также выбор мною темы данной курсовой работы во многом обусловлен тем, что, начиная с 2004 года, в России осуществляется реформа бюджетного процесса, которая, в конечном счете, должна привести к устойчивой сбалансированности госбюджета России.

Данная курсовая работа состоит из 55 страниц, множества таблиц (преимущественно аналитического характера), рисунков и графиков.

Важно отметить, что сложность написания данной курсовой работы состоит в том, что государственный бюджет в Российской Федерации составляется ежегодно. И проводить анализ бюджета на 2005г дело достаточно сложное, поскольку необходимо знать итоги экономического развития страны за 2004 год и программу социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу.

Ссылки на источники, используемые при написании работы, сделаны следующим образом: «Фрагмент (график, рисунок)»n . Число n означает, что данный фрагмент (график, рисунок) был взят из источника в списке использованной литературы под номером n. При написании II и III глав использовались различные приложения, которые представлены в конце работы (в частности, при написании 2 главы использовались I – III, V приложения, а при написании 3 главы – IV-е). Кроме того, в работе принято условное сокращение: РФ – Российская Федерация.

В данной курсовой работе выявлено три аспекта исследования. В первой части будет рассматриваться структура государственного бюджета, его экономическое значение. Особое внимание будет уделено классификации бюджета. Во второй части будет достаточно подробно проанализирован федеральный бюджет РФ на 2005 год, рассмотрены основные черты бюджетного устройства РФ. Также будет дан анализ расходов федерального бюджета по приоритетным направлениям государственной политики. В заключительной (третьей) главе будет выявлена проблема дефицита государственного бюджета. Будут рассмотрены причины возникновения бюджетного дефицита, основные его виды и проблема его финансирования с учетом современного состояния экономики России.

В «Заключении» будет подведен итог всей проделанной работе.

I. Структура государственного бюджета

1.1 понятие государственного бюджета и его экономическое значение

Государственный бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства. Как известно, сущность любой экономической категории, в том числе и бюджета, проявляется в ее функциях. Через бюджет производится мобилизация централизуемых финансовых ресурсов государства и их расходование на цели, определяемые государством в лице соответствующих органов государственной власти. Это значит, что в бюджете концентрируется часть национального дохода, которая затем перераспределяется. Используя средства на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, бюджет играет большую роль в перераспределении национального дохода между отраслями. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей направляются в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство). Через бюджет перераспределяется до 30-40% национального дохода. Графически эти процессы можно проиллюстрировать следующим образом: