Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

5. Западная Украина. Это, – в значительной мере, аграрный регион, в настоящее время ведущий, главным образом, натуральное хозяйство. Край, по большей части, населен этническими украинцами, как правило, занимающими активную анти - русскую политическую позицию. Как показали недавние события во Львове, в регионе постепенно нарастают локальные политические процессы, основным источником которых является национальная нетерпимость, зиждущаяся на комплексе национальной неполноценности. Нужно полагать, что Правительство Российской Федерации в дальнейшем не будет оставлять без внимания регулярные кризисы, происходящие на Западной Украине, особенно, в тех случаях, когда там нарушаются права русско-культурного населения. Отсюда - вывод: политической стабильности здесь в ближайшее время не предвидится. Между тем, на сегодняшний день, через Западную Украину проходят транзитные пути из Российской Федерации в Западную Европу. Здесь – лежат наиболее крупные нефте- и газопроводы, через которые осуществляется транзит энергоносителей. Хорошо известно, что украинская сторона регулярно осуществляет несанкционированные заборы российских нефти и газа из упомянутых трубопроводов. Вот почему пристальное внимание к хозяйственной жизни на Западной Украине со стороны российских властных структур в ближайшее время, с нашей точки зрения, можно считать гарантированным.

Таким образом, экономическая, политическая и социальная ситуация в каждом из упомянутых экономических регионов Украины радикальным образом различается и, без учета региональной специфики ведения хозяйства на Украине осуществление прибыльного бизнеса, с нашей точки зрения, оказывается не разрешимой задачей.

Второе. Украинская политическая элита (и киевская, и региональная), в сущности, представляет собой совершенно самодостаточное, гомогенное образование, пронизанное многочисленными родственными, деловыми, личностными связями, включая связи коррупционные. Причем, корпоративные связи украинской политической элиты, по оценкам независимых наблюдателей, на порядок крепче, надежней, устойчивей, нежели связи представителей российского политического истеблишмента. И в этом конкретном, практическом вопросе все привходящие обстоятельства изначально следует оценивать правильно: исходя из конкретных политических, экономических, производственных, финансовых интересов представители украинского политического класса, разумеется, могут интриговать против “себе подобных”. В реальной жизни они так и поступают, но поступают они так всегда только до известного предела, а именно: до тех пор, пока уничтожение конкретного члена закрытой корпорации не влечет за собой нанесение (пусть даже морального) ущерба самой корпорации. В тоже время, если указанного члена упомянутого класса задевает некто “чужой”, не входящий в “избранный круг” (например, путем законного обвинения в коррупции), украинская бюрократия непременно, очень скоро и в полном составе (от коммунистов и аграриев до крайних националистов и руководителей УНА-УНСО) поднимется против “нарушителя конвенции” и, как минимум, объявит его “персоной нон грата”.

Иначе говоря, деловому человеку, желающему вложить свой капитал в экономику Украины, изначально нужно иметь в виду, что при осуществлении своей производственной деятельности, он непременно столкнется: с одной стороны, с существованием резких различий в правилах ведения хозяйственной жизни, принятых в различных регионах страны; с другой стороны, - с существованием особых норм поведения хозяйствующего субъекта в каждой отдельно взятой отрасли производства на Украине; между тем, как весь комплекс хозяйственных отношений на Украине окажется пронизан многочисленными, невидимыми взгляду внешнего наблюдателя, однако крайне устойчивыми, способными к спонтанному самовоспроизведению, связями, контактами и соединениями, наличие критической массы которых позволяет аналитикам делать обоснованные утверждения об однородности правящего класса в этой стране.

Третье. Дело в том, что предельная “самодостаточность” (если можно так выразится) украинского “истеблишмента” – явление отнюдь не случайное. С одной стороны, она зиждется на конкретных политических, экономических и социальных обстоятельствах, с другой, - фундирована сугубо исторически. Что касается второго утверждения, то в настоящей работе, мы его развивать не будем, а просто отошлем желающих к существующей исторической литературе, посвященной происхождению украинской бюрократии. Первый же тезис – имеет сугубо практическое значение.

Дело в том, что на Украине, как, пожалуй, ни в одной другой стране мира, правящий класс по образу жизни, по конкретным политическим, экономическим ets устремлениям и целеполаганиям, по своим жизненным и мировоззренческим установкам резко отделен от основной массы народа. Проще говоря: украинский обыватель в своей стране живет одной (нищей, полуголодной, страдальческой) жизнью, а любой мало-мальски преуспевающий “новый украинец” – совершенно иной. Обыватель не понимает, не принимает и не способен осознавать мотивации поступков нынешних “хозяев жизни”; между тем, как “новый украинец” зачастую просто не отдает себе отчет в сугубой трагичности своего нынешнего социального положения.

Так, например, достаточно сказать, что только в 1998 году и только в самой густонаселенной области Украины – Донецкой (191 чел./кв.км.) коэффициент смертности достиг 16,8 умерших на 1000 жителей. Между тем, количество различных праздников, юбилеев, фестивалей, которые проводятся на Украине, обобщенно говоря, превышает все мыслимые пределы: в различных регионах страны не менее 3-4 фестивалей каждую неделю. И это – только один из многих аналогичных примеров!

Неслучайно поэтому, что в большинстве регионов Украины развитие локальных политических процессов происходит под влиянием партий радикального толка: от коммунистов на Востоке и в Центральных областях Украины, до - Народного Руха и УНА-УНСО – на Западе.

Причем, коммунисты в Новороссии, в Крыму и в Восточной Украине зачастую образуют наиболее крупные фракции в местных органах власти, а представители УНА-УНСО и Народного Руха на Западе страны, как правило, занимают посты мэров крупных городов и даже глав администрации областей.

Все вышеперечисленное позволяет утверждать, что упомянутая выше “стабилизация политической обстановки на Украине”, на самом деле, является не более, чем заурядной условностью, предназначенной для формирования привлекательного облика современной Украины с целью привлечения иностранных (включая российские) инвестиций. В реальности, современная Украина представляет собой олигархическое, отсталое, политически и экономически зависимое государственное образование, с неэффективной системой управления, раздираемое многочисленными политическими, социальными и экономическими противоречиями.

Развитие макроэкономических процессов на Украине.

Несомненно, что амбиции и корыстные интересы правящей национальной и региональных (включая отраслевые) политических и экономических элит играют немалую роль в происходящих на Украине экономических и социальных процессах. Однако гораздо более важно то, что все происходит на фоне резкого обострения общей экономической ситуации на Украине, и точнее: на фоне сужения до последнего предела коридора собственно экономических возможностей страны.

Судите сами: в 2000-2001 гг. Украине предстоят платежи по внешним долгам в размере 3 млрд. долларов ежегодно. Учитывая, что вся расходная часть государственного бюджета на 2000 год составляет на Украине примерно 5.5 млрд. долларов, а валютные резервы Национального Банка колеблются в пределах 1-1.2 млрд. долларов (и не могут быть существенно увеличены, поскольку Украина имеет отрицательное сальдо внешнеторгового баланса), и поскольку остаются (мягко говоря – см. выше) неясными перспективы сотрудничества правительства страны с МВФ (от чего зависит получение кредитов по другим каналам и возможность реструктуризации долгов), можно констатировать, что страна стоит на пороге полномасштабного дефолта.

Между тем, массовая распродажа государственной собственности (по расчетам украинских экономистов, от нее планируется получить 500 млн. долларов при требовании МВФ получить не менее 1 млрд. долларов), по оценкам независимых аналитиков, скорее всего не принесет ожидаемых результатов, как вследствие ее массовости, так и вследствие слабой предпродажной подготовки объектов (на что требуется определенное время). А это, пожалуй, единственный видимый источник пополнения государственной казны.

Между тем, все вышеперечисленное происходит на фоне резкого ухудшения социально-экономической обстановки в стране.

Так, сажем, во многих регионах Украины резко выросли цены на хлеб. Точнее говоря, запасы зерна сократились до критического уровня, что сделало необходимым осуществление массовых закупок зерна за границей. Кроме того, страну поразила засуха, разрушительные последствия которой оказались помноженными на перманентный топливный голод, сводящий на нет механизацию сельскохозяйственного производства.

С другой стороны, не вызывает никаких сомнений, что чрезвычайные меры предпринятые администрацией Л.Кучмы в области энергетики, также серьезно скажутся на положении населения, особенно в условиях предстоящей холодной зимы. При этом любому независимому наблюдателю совершенно очевидно, что ужесточение энергетической политики на Украине объективно необходимо, поскольку сейчас энергосистема страны работает в таком режиме, который создает постоянную угрозу отключения атомных электростанций.

Вместе с тем регулярно и систематически обостряется ситуация в шахтерских регионах Востока Украины.

И самое главное - пока совершенно неясно, за счет мобилизации каких оперативных ресурсов Украина сможет преодолеть очередную критическую ситуацию?

А преодолеть ее, на самом деле, будет совсем не просто.

Дело в том, что до самого последнего времени экономика Украины держалась исключительно на двух подпорках.

Первая - это крупномасштабная помощь Запада, масштабы которой диктовались не столько экономической целесообразностью, сколько политическими расчетами. А именно: Украина играла стратегическую роль в планах Запада, который изо всех сил стремился не допустить (ни в каком виде!) восстановления единого (пусть и в усеченном виде) государства на территории бывшего СССР. Украинское руководство достаточно хорошо использовало мнимые или реальные опасения Запада, попеременно то сближаясь с Москвой, то отдаляясь от нее.

Конечно, западная помощь была не такой щедрой, как этого хотелось бы руководству Украины (а кто бы на его месте считал иначе?), но она позволяла сохранять определенную социальную стабильность в стране, не прибегая к жестким реформам.

Вторая подпорка - это поставки энергетических ресурсов из России плюс использование преимуществ транзитной территории (включая и возможность несанкционированного отбора транзитных энергоресурсов). При этом Украина в достаточной мере воспользовалась неразберихой, царившей в российской экономике в период 1992-98 годов, а также отсутствием сколько-нибудь осмысленного политического курса в России по отношению к своей ближайшей соседке. Иначе говоря, долгое время политика России на Украине сводилась к смутной надежде посадить ее "на иглу" энергетических поставок и тем самым максимально затормозить сближение с Западом, не считаясь с возможными экономическими потерями.

Однако, с приходом к власти в РФ нового политического руководства, поддержание такого баланса стало невозможным.

Россия, сама испытывающая серьезные экономические затруднения, заняла, наконец, по-настоящему прагматическую позицию в отношении оплаты Украиной своих энергоресурсов и погашения ранее накопленных долгов. При этом, стало очевидным, что чем более Украина будет в дальнейшем искать путей сближения с Западом (хотя бы в представлениях российского руководства), тем более жесткой будет позиция России по всем аспектам экономического взаимодействия.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: баллов, изложение язык.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата