Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Что же касается стран Запада, то они в дальнейшем вряд ли смогут мириться с необходимостью постоянно финансировать украинскую экономику, в которой не проводятся реформы, и в которой сформировалась тесно связанная с российской экономическая элита, зараженная вирусом коррупции (как отмечают многие специалисты, практически вся экономическая элита Украины выросла на махинациях разного рода с российскими энергоресурсами). Причем, такое положение дел, когда украинские политики на словах провозглашают курс на интеграцию с Западом, а реальные экономические интересы “доморощенных” олигархов (тесно связанных с украинскими политиками) оказываются на практике ориентированными на Россию, не может и впредь оцениваться на Западе, как нормальное.

Таким образом, в настоящее время Украина встала перед жестким выбором одного единственного стратегического партнера. При этом, по-видимому, у украинского руководства начинает, наконец, формироваться определенное понимание того, что во взаимодействии с этим стратегическим партнером политическая составляющая будет играть незначительную роль, а будут превалировать прагматические расчеты.

Учитывая то обстоятельство, что нынешние президент и премьер-министр Украины более склонны выбрать в качестве своего стратегического партнера Запад, рассмотрим в этой связи возможные экономические преобразования.

Так, скажем, важнейшей экономической проблемой Украины (впрочем, как и любого другого государства, образовавшегося на месте распавшегося СССР) является высокая энергоемкость народного хозяйства (как промышленности, так и коммунального хозяйства). Для Украины эта проблема тем более значима, что страна не имеет собственных сколько-нибудь существенных источников энергетических ресурсов (кроме угля).

Конкретно: ежегодно Украина тратит миллиарды долларов на закупку нефти, газа, ядерного топлива, поставляемых большей частью из России (доля энергоресурсов в украинском импорте составляет 45%, а доля России в импорте - 48%). При этом, у Украины накопилась значительная задолженность по поставкам энергоресурсов. Не урегулирован также вопрос о нормализации текущих платежей.

Все это создает основу для сохранения и усиления политической зависимости Украины от России, и не только от России, как государства (к несчастью, Россия до сих пор еще так и не выработала последовательной и целостной политики в отношении Украины), а и от отдельных российских олигархов, контролирующих потоки энергетических ресурсов. Вместе с тем, представляется вполне очевидным, что различного рода проекты, направленные на диверсификацию энергетических источников вряд ли радикально помогут решить эту проблему. Помимо того, что они требуют крупных затрат, которые Украина не может себе позволить при сложившемся состоянии экономики (альтернативой здесь является дальнейшее масштабное наращивание внешнего долга), они еще и отвлекают ресурсы от решения действительно ключевой проблемы народного хозяйства страны - снижения его энергоемкости.

Справедливости ради нужно отметить, что нынешнее руководство Украины вполне осознает стратегический характер этой проблемы, и его программные установки ставят ее решение в качестве одной из наиболее приоритетных.

Между тем, несложно связать с высокой энергоемкостью народного хозяйства и прочие трудности, испытываемые украинской экономикой. Это и постоянно растущий внешний долг, и низкая инвестиционная привлекательность экономики; это и то обстоятельство, что государственный бюджет Украины совершенно недостаточен для того, чтобы решать острые социальные вопросы и поддерживать на должном уровне обороноспособность и безопасность страны.

Что же из этого следует?

Как уже было сказано выше, с точки зрения многих российский аналитиков, Запад и впредь будет оказывать посильную экономическую помощь Украине, поощряя ее политическую ориентацию в сторону от Москвы. Однако не следует думать, что он будет прилагать свои усилия вечно. Более того: по мнению ряда видных специалистов, в ближайшее время следует ожидать крупномасштабного кризиса финансовых рынков, который в отличие от локальных кризисов последнего времени, затронет не только Азию, но и финансовые рынки США, а также европейские страны.

До сих пор международным финансовым организациям удавалось локализовать предыдущие финансовые кризисы, откладывая общий крах перегретой мировой финансовой системы. Однако – общеизвестно - чем дольше кризис откладывать, тем более масштабным и более разрушительным он может оказаться в последствии.

Таким образом, надежды украинского руководства на то, что и в дальнейшем “заграница нам поможет!” могут в ближайшей исторической перспективе обнаружить свою несостоятельность.

Далее. По мнению подавляющего большинства российских и международных наблюдателей, в самое ближайшее время Украина столкнется с проблемой девальвации гривны.

И это – отнюдь не случайно. На самом деле, ситуация такова, что для выплаты внешних долгов в самое ближайшее время могут быть привлечены валютные ресурсы Национального банка Украины. В этом случае его резервы снизятся до уровня, когда он не сможет поддерживать курс национальной валюты.

Уже сейчас НБУ время от времени вынужден прибегать к пока еще незначительным интервенциям на валютном рынке с целью его стабилизации. Однако любое заметное снижение уровня валютных резервов может подорвать доверие к гривне, и в этом случае необходимые масштабы вмешательства НБУ неизбежно возрастут.

Между тем, неуправляемая девальвация национальной валюты, как это наглядно показал опыт России, порой приводит к весьма и весьма тяжелым последствиям для банковской системы страны. При неразвитой банковской системе наступает полный паралич расчетной системы. Перестают поступать налоговые платежи, частные вкладчики теряют свои сбережения.

Правда, с другой стороны, девальвация национальной валюты, при всех своих негативных последствиях для населения и финансовой системы (которые, однако, можно существенно смягчить, взяв процесс под контроль правительства), в то же время может явиться инструментом оживления экономики. Так, скажем, еще лет 20 назад МВФ признавал этот инструмент вполне приемлемым и требовал от своих должников время от времени его применения (до тех пор, пока развитые страны не испугались резко возросшей конкуренции на мировых рынках).

К слову сказать, наблюдавшийся на Украине в 1999 году рост промышленного производства во многом был связан с предшествовавшей девальвацией гривны.

Девальвация делает страну более привлекательной для инвесторов, чем для продавцов товаров. Например, в России на фоне массового оттока спекулятивного капитала прямые иностранные инвестиции в 1999 году не снизились по сравнению с предыдущими годами, а, по-видимому, даже превысили их уровень. С этой точки зрения, неизбежная девальвация национальной валюты Украины в перспективе может оказаться, как источником стабилизации экономики этой страны, так и первым актом трагедии ее окончательного разрушения. В этом вопросе главенствующая роль отводится умелому управлению экономическими процессами в предстоящей критической ситуации. Впрочем, - см. выше – от правящей на Украине политической элиты подобного поведения, очевидно, ожидать не приходится.

Еще одна важная задача - это нормализация расчетов за энергоносители как с внешними поставщиками (и, в первую очередь, - с Россией), так и внутри страны, а также реструктуризация ранее накопленной задолженности.

Между тем, сложившаяся в этой сфере хозяйственная ситуация делает непрозрачным как для правительства, так и для потенциальных инвесторов реальное состояние украинских предприятий, регионов, экономики в целом. Неясна также действительная стоимость украинских энергоресурсов, отсутствуют стимулы к энергосбережению (и это понятно: зачем же их беречь, когда можно их просто не оплачивать!).

Между тем, на практике решению данной задачи мешает наличие тесной коррупционно-политической связи украинской и российской экономических элит. Вот почему выход из сложившейся экономической ситуации в нынешний момент, с нашей точки зрения, представляется весьма проблематичным.

Третий существенный момент. Наиболее эффективным с точки зрения снижения энергозатрат и рентабельности являются инвестиции в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. На сегодняшний день основные потери тепла, воды и энергии связаны на Украине с крайней изношенностью и моральной отсталостью объектов коммунального хозяйства.

Между тем, как показывают расчеты специалистов в этой области, при нормальной системе денежных расчетов и грамотной системе тарифов (для чего не требуется больших капитальных вложений) инвестиции могут окупаться в срок менее года, а рентабельность эксплуатации таких объектов может вырасти на 50-70%.

Это, кстати, подтверждается опытом ряда иностранных компаний, эксплуатирующих отдельные объекты коммунального хозяйства (водоснабжение) в России. При этом в ряде случаев высокая рентабельность сохранялась при снижении тарифов на водоснабжение.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: баллов, изложение язык.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата