Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Таблица 1.3
Основные показатели экономического развития США в 1929-1938 гг.
| Показатели |1929 |1932 |1938 |
|Индекс промышленного производства |119 |64 |105 |
|(1923-25 = 100%) | | | |
|Добыча угля, млн.т |543,7 |321,1 |355 |
|Добыча нефти, млн.баррелей |83,9 |65,4 |91,5 |
|Производство чугуна, млн.т |42,6 |8,8 |19,5 |
|Производство стали, млн.т |56,4 |13,7 |28,8 |
|Производство автомобилей, млн.шт |5,4 |1,4 |4,8 |
|Потребление хлопка, тыс.кип |7970 |5503 |5914 |
|Сбор пшеницы, млн. квинталов |223,8 |135,1 |194,7 |
|Экспорт, млн. долл |5157 |1576 |3300 |
|Импорт, млн. долл |4315 |1288 |3100 |

Возникнув в США, кризис стал быстро перерастать в мировой экономический кризис. Сказался большой экспорт ее капитала, натиск ее промышленности и сельского хозяйства на мировой рынок сбыта, растущий ввоз в США сырья и полуфабрикатов, финансовая зависимость ряда стран от американских банков, действие международных монополий под эгидой финансовых магнатов США- все это поставило западноевропейские, южноамериканские и азиатские страны под сильное влияние тех процессов, которые происходили в экономике США.
Таким образом, экономический кризис 1929-1933 годов нанес тяжелый урон экономике США. В громадной степени ухудшилось положение народа.
Характеризуя обстановку в стране в начале 30-х годов, У.Фостер писал:
“Соединенные Штаты, в прошлом страна хваленого капиталистического процветания, стали страной, где властвовал кошмар голода, нищеты и пауперизма”.
С 1929 по 1933 год у власти в США находилась администрация во главе с президентом Гувером. Правительство, призванное “кабинетом миллионеров”, заботилось в основном о благополучии монополий и игнорировало социальные программы. В результате, в 1933 году Гувер проиграл в борьбе с другим кандидатом в президенты- Ф.Рузвельтом. Еще в ходе предвыборной кампании
Рузвельт сформировал “мозговой трест”, который разработал теорию “нового курса”.
Теоретической базой “нового курса” явились воззрения английского экономиста
Джона Мейнарда Кейнса. Основная его идея- необходимость активного вмешательства государства в экономическую жизнь, формирование такого государственного бюджета, доходы которого позволяли бы эффективно вмешиваться в экономическое развитие, сглаживать социальные противоречия.
Д.Кейнс впервые в экономической теории поставил вопрос о необходимости перехода к государственному регулированию экономики, уделяя первоочередное внимание поискам способов смягчения экономических кризисов и массовой безработицы. На практике эту теорию впервые успешно реализовал президент
США Ф.Рузвельт.
9 марта 1933 года Рузвельт созвал специальную сессию конгресса. Работа сессии продолжалась более трех месяцев. За это время конгресс принял множество законов, которые охватили почти все стороны жизни США.
Основу любой экономики составляет финансовая система. Поэтому первым из законодательных актов, принятых конгрессом был “Чрезвычайный банковский акт”. Были закрыты все банки и проведена тщательна ревизия. В результате получили право продолжить работу только платежеспособные банки (примерно
1/3 от существовавших).
Другие финансовые мероприятия правительства Рузвельта (отмена золотого стандарта, сосредоточение в руках государства золотого запаса США, девальвация доллара) были направлены главным образом на увеличение финансовых ресурсов государства и на усиление его регулирующих функций.
Одновременно были приняты меры к успокоению мелких вкладчиков: акты конгресса, принятые в 1933 году ограничили масштабы биржевой спекуляции и дали правительству полномочия на создание федеральной корпорации по страхованию банковских вкладов.
Ядром “нового курса” было реформирование промышленности. Согласно принятого конгрессом “Закона об оздоровлении национальной промышленности” была создана Национальная администрация оздоровления промышленности во главе с генералом Джонсоном. Она провела принудительное картелирование промышленности во главе с генералом. Было создано 17 промышленных групп, для них установлены цены, условия кредита, объем выпуска продукции и рынки сбыта. Запрещалась продажа продукции ниже установленных цен.
Был установлен минимум заработной платы и максимальная продолжительность рабочего дня. Заключение коллективных трудовых договоров стало обязательным.
В результате введения этих эаконов уже весной 1934 года начался побьем производства в промышленности. Предприятия полностью выполнявшие законы получали право льготного сбыта продукции. Выполнение этих законов позволило наиболее правильно переориентировать экономику с учетом возможностей сбыта продукции и интересов государства.
Другой серьезной проблемой для США была огромная армия безработных. Для урегулирования этой проблемы была образована Администрация общественных работ во главе с министром внутренних дел Г.Икенсом. Весной 1933 г. начали создаваться трудовые лагеря для безработных. В них было занято свыше 10 миллионов человек. На осуществление программы общественный работ правительство выделило 13 миллиардов долларов. В начале 1934 года была образована Администрация гражданских работ во главе с Г.Гопкинсом. Она обеспечила работой еще 4 миллионов безработных.
За 4 года существования трудовых лагерей, занятые в них безработные, работая за жилье и питание построили 755 миль дорог, 75 тысяч школ, 584 аэродрома, 3700 стадионов, 12 миллионов футов канализации, множество ферм.
Была проведена полная электрификация сельской местности, обустройство национальных парков.
По мере подъема производства и создания новых рабочих мест, программа общественных работ сворачивалась.
Важной составной частью “нового курса” был закон о помощи фермерам, принятый 12 мая 1933 года. Чтобы добиться повышения цен на продукты сельского хозяйства, фермерам предлагалось заключить контракты с государством на предмет сокращения посевных площадей и поголовья скота.
Согласие на заключение контракта давало право на получение премии.
Источником этих субсидий стал налог на первичную обработку сельскохозяйственных продуктов, то есть в конечном счете- налог на потребителей. Для осуществления программы ограничения сельскохозяйственного производства была создана Администрация регулирования сельского хозяйства.
Она занималась тем, что скупала и уничтожала излишки продукции сельского хозяйства.
Однако, несмотря на то, что на осуществление этой программы были затрачены огромные средства, покупательная способность американского фермерства не достигла даже довоенного уровня. Только крупные фермеры получили немалые выгоды от сокращения производства.
Закон о помощи фермерам предусматривал также рефинансирование фермерской задолженности. С этой целью была создана Администрация фермерского кредита, которая начала выдачу займов фермерам-должникам по более низким процентам.
За 1933-1935 годы общая сумма займов составила 2 миллиарда долларов. Эти средства укрепили в первую очередь крупные фермерские хозяйства. Что касается мелких фермеров, их положение не улучшилось. За первые три года
“нового курса” было продано за долги около 600 тысяч ферм, а владельцы их поступили в распоряжение Национального бюро труда, которое перераспределяло трудовые ресурсы и занималось перераспределением фермеров.
Одновременно с экономическими мерами правительство США принимало меры по защите прав трудящихся. В июле 1935 года был принят закон о трудовых отношениях. Запрещалось преследовать рабочих за создание профсоюзов и участие в стачках. Права профсоюзов подтверждались законом. Одновременно предпринимателям запрещалось создавать компанейские профсоюзы, которые действовали в угоду администрации.
Кроме того был принят закон о социальном страховании, который устанавливал пенсии для рабочих старше 65 лет, пособия по безработице, пенсии инвалидам, сиротам и вдовам, потерявшим кормильцев и другие социальные пособия.
В духе “нового курса” проводилась и внешняя политика США. По инициативе
Рузвельта в октябре 1933 года были установлены дипломатические отношения с
СССР, а 16 ноября 1933 года установлен режим наибольшего благоприятствования в торговле. Этот шаг позволил США приобрести перспективного и честного внешнеторгового партнера, обладающего емким внутренним рынком, и несколько успокоить левую оппозицию.
В результате мер, предпринятых администрацией Рузвельта, к 1936 году кризисные явления в экономике США были в основном преодолены.
Таким образом, политика “нового курса”, проводимая американской администрацией во главе с президентом Рузвельтом явилась эффективным способом преодоления экономического кризиса. “Мозговому тресту” Рузвельта удалось понять необходимость активного вмешательства государства в экономику страны, и сделать это, избежав социальных потрясений.
Благодаря жесткому контролю государства за промышленностью и финансами, перераспределению ресурсов с учетом интересов государства, а не монополий, удалось оздоровить экономику, и за счет государственных заказов вызвать промышленный подъем.
Политика в области сельского хозяйства была менее эффективной, и результаты ее сказались несколько позднее.
Создание трудовых лагерей позволило безработным выжить в условиях кризиса, смягчить социальную напряженность, и вести работы, требующие большого вложения рабочей силы. Эти же работы, произведенные строительными компаниями, стоили бы государству гораздо дороже.
Важным фактором политики “нового курса” было сочетание в едином комплексе мер экономических и социальных. Только государство, регулируя экономические процессы, и принимая меры по защите населения, помогло экономике
Соединенных Штатов преодолеть кризисные явления. Благодаря успешному проведению политики “нового курса” Соединенные Штаты Америки преодолели самый глубоких и разрушительный кризис в истории капитализма и остались ведущей страной капиталистического мира.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что “новый курс” Ф.Рузвельта предполагал реализацию двух взаимосвязанных целевых функций: первую(тактическую)- вывод США из кризисной ситуации; вторую(стратегическую)- создание экономических основ общества, социально- ориентированного рыночного хозяйства.

Литература:

1. Джингарадзе В.З. “Экономическая история США”.-М.Выс.шк.,1973.-159 с.
2. Иванов С.В.”Война с бедностью” Ф.Д.Рузвельта:Социальные программы
“нового курса” в США.-Саратов:Изд-во Саратовского университета, 1989.-148с.
3. Мальков В.Л.,Наджафов Д.Г.”Америка на перепутье. Очерк социально- политической истории “нового курса” в США”.-М.:Наука, 1967.-228с.
4. Сивачев Н.В.,Язьков Е.Ф.”Новейшая история США”.-М.:Выс.шк., 1973.-159 с.
5. Яковлев Н.Н.”Франклин Рузвельт- человек и политик”.-М.:Наука,196.-176с.

1.4 Капиталистическая экономическая интеграция. Развитие стран ЕЭС в современных условиях.

Важной вехой, открывшей новую страницу в истории Западной Европы и символизирующей победу идей европейского единства над разногласиями и раздорами между государствами, считается на Западе 1 января 1958 года, когда начали функционировать ЕЭС и Евроатом. В 1967 году, после слияния трех ранее самостоятельных региональных организаций ЕЭС, Евроатома, а также
Европейского объединения угля и стали была организована интеграционная группировка западноевропейских стран - “Европейские сообщества” (ЕС) или так называемые страны “Общего рынка”. Первоначально в состав ЕС входили
Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург. В 1973 году к ним присоединились Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 году - Греция, а в
1986 году - Испания и Португалия. Из “шестерки” оно превратилось в
“дюжину”. Сейчас в ЕС входят 14 наиболее экономически развитых стран
Европы. За три десятилетия своего существования западноевропейская интеграция стала наиболее комплексной и масштабной, охватывая производительные силы, социальную структуру, политические институты. Она показала тенденцию к устойчивости, углублению и расширению.
Интеграционная стратегия Сообщества исходит из фазности, ступенчатости его развития. Она должна проходить последовательными этапами: а) зона свободной торговли, когда участники ликвидируют таможенные барьеры, но каждый участник сохраняет собственный тариф против “третьих” стран; б) таможенный союз, отмена тарифов между участниками и единый тариф против
“третьих” стран; в) общий рынок, свободное передвижение граждан и капиталов внутри объединения; г) экономический союз, единая экономическая политика; д) полная интеграция (согласовываются валютная, фискальная сферы, кредит, конъюнктурная политика).
И, как итог, - дальнейшее превращение региона в сверхгосударство федеративного или конфедеративного типа - своеобразные Соединенные Штаты
Западной Европы, то есть приход к созданию экономически и политически единого регионального комплекса.
Развитие ЕС шло приблизительно таким же путем, но гораздо медленнее, чем ожидалось. Разделительную черту в двух основных фазах эволюции ЕС провели в середине 70-х - начале 80-х гг. экономические кризисы 1974-1975 и 1980-
1982, которые ощутимо ударили по экономике страны Общего рынка. Если в 60-х годах либерализация движения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы вела к созданию таможенного союза, то в 80-90-х годах основной упор ставится на интеграцию рынка, то есть полная ликвидация таможенных границ, национально- государственных анклавов в промышленной сфере, стягивание научных потенциалов, совершенствование европейской валютной системы. Новая стратегия предусматривает ориентацию на развитие научно-технической сферы интеграции, технологической и промышленной автономии, “европейской промышленно-научной зоны”. Сюда следует добавить возрастание политической интеграции, как одной из самых приоритетных направлений.
Структура институтов ЕС включает 15 специализированных комитетов (валютный, по экономической политике, по сельскому хозяйству, по энергетике, по научно- техническим исследованиям и др.), 20 генеральных директоратов (по внешним связям, по конкуренции, по занятости и другим социальным вопросам, по сельскому хозяйству, по бюджету и т.д.), а также Европейский совет, который состоит из четырех “китов” Сообщества: Суд европейских сообществ, Комиссия европейских сообществ (КЕС), Совет министров европейских сообществ и
Европейский парламент. На этом структура не исчерпывается, есть еще ряд финансовых фондов, комитетов, отделов и агентств. Такая структура позволяет вести слаженную работу по всем аспектам сотрудничества стран - участниц в различных сферах и вести единую политику, приводя ее к взаимовыгодному результату.
Западноевропейское интеграционное развитие налагает заметный отпечаток на современные международные отношения. Большая часть внешнеполитической деятельности стран-участниц реализуется именно через интеграционное объединение. Для этой цели в ЕС есть целая система координационных механизмов, предназначенных для разработки общей линии в отношении внешнего мира. И деятельность его в политике не ограничивается торгово- экономической сферой. Объединение стран Общего рынка стало влиятельной силой внутри капиталистического мира, способной не только конкурировать с
США в экономической области, но и политически дистанциироваться от
Вашингтона. США утрачивает роль гегемона и теряют обширную “сферу влияния” не только в Европе, но и в близлежащих регионах. Это немаловажная победа объединенной Европы.
Еще одна сфера совместной политики ЕС - это региональная политика сообщества. В пределах ЕС имеются регионы, отличающиеся высокоразвитой промышленной структурой. Есть здесь и слаборазвитые регионы, расположенные главным образом на окраинах Сообщества (Южная Италия, Ирландия, северо- западные регионы Греции и др.). Для них характерны повышенный удельный вес сельского населения, повышенный уровень безработицы, слабо развита инфраструктура. Такая территориальная несбалансированность создает ряд экономических, социальных и политических проблем как для стран-членов, так и для ЕС в целом. Национальные правительства поощряют развитие в таких районах инфраструктуры, чтобы привлечь сюда частных инвесторов. Но не всегда отдельное государство может справиться со своим грузом проблем.
Поэтому, согласно Римскому договору, одной из целей ЕС является выравнивание уровней развития стран-членов путем повышения существующих региональных различий и преодоления отсталости слаборазвитых районов.
Региональная политика ЕС базируется на трех принципах. Первый состоит в том, что при разработке совместной политики принимаются во внимание региональные особенности стран-членов с тем, чтобы выгоды от такой совместной политики получали в первую очередь наименее развитые районы.
Второй - это более полная координация национальных региональных политик на базе общих критериев для каждого из таких регионов, принятых на уровне
Сообщества. Третий принцип - это предоставление финансовой помощи этим районам по линии финансово-кредитных институтов Сообщества. Эти средства распределяются в соответствии с важностью региональных проблем, и их значение для решения этих проблем в некоторых странах-членах довольно велико.
В конце 70-х в 80-х годах процесс наднационального регулирования распространяется на новую хозяйственную сферу - промышленность. Современный этап развития западноевропейской интеграции отмечен вмешательством органов
ЕС в промышленную структуру, научные исследования сферу подготовки кадров.
Он связан с оздоровлением промышленной структуры, началом, по сути, нового этапа индустриализации в Западной Европе, выходом на развитие новых технологий, “размыванием границ”, кооперацией в сфере технических средств, норм, стандартов, инфраструктуры и т.д.
При КЕС создан механизм совместной научно- технической политики. Сообщество становиться на путь создания “научно-технических стимуляторов”- программ развития в области новых технологий. Сами программы становятся мотором интеграции стран Западной Европы, рассматриваются как фактор унификации ЕС.
Сотрудничество идет во всех приоритетных сферах, таких как программ термоядерного синтеза, информатики, робототехники, создания европейской системы телекоммуникаций, Европейского агентства космических полетов, в области авиастроения и биотехнологии.
Сообщество ведет совместный курс во многих других отраслях. Это сотрудничество в сфере аграрной политики, в сфере социальной политики, совместная деятельность в сфере энергетики, в транспортной политике, совместные действия по охране окружающей Среды и обеспечению ядерной безопасности, в сфере образования и в других сферах. Среди этих сфер наибольшего прогресса ЕС добилось в сельскохозяйственной отрасли, но положительные сдвиги в других сферах также налицо.
Наиболее развита инфраструктура институтов ЕС по экономике. Она охватывает восемь генеральных директоратов и семь специализированных комитетов.
Сообщество проводит регулирование совместного рынка, вывод в финансовый мир европейской валюты- “экю”, принимает совместный бюджет, ведет единую экономическую политику к другим странам.
По замыслам организаторов ЕС, общий рынок должен был прежде всего обеспечить “четыре свободы”: свободное движение товаров между странами- участницами, свободную миграцию рабочей силы по свей территории ЕС, право беспрепятственного учреждения фирм в любом месте Сообщества и предоставления услуг, наконец, свободное передвижение капиталов между странами-участницами. Посредством крупного совместного рынка и свободы перемещения “факторов производства” рассчитывалось создать более благоприятные условия для использования преимуществ международного разделения труда, ускорить структурные сдвиги и, в конечном счете, добиться повышения эффективности общественного производства в масштабах свей группировки. Этот рыночный союз позволяет проникнуть через торговлю и экономическую политику в общую политику, расширить и укрепить внешнеполитическое влияние.
Интеграционные процессы в Западной Европе сопровождались возрастающим переплетением капиталов. С 1978 года создается европейская валютная система с ее основными рычагами: европейской расчетной единицей- ЭКЮ и европейским фондом валютного сотрудничества. Она базируется на трех основных элементах:
1) европейской валютной единице;
2) системе “европейской валютной змеи”, то есть механизма, тесно привязывающего валюты ЕС друг к другу (отклонения не должны превышать +_
1,125%);
3) создание ЕВФ из национальных золотодевизных ресурсов.
Валютная система стала определенным шагом на пути установления более тесного единства, валютной стабилизации, создание мощного заслона против американского доллара. Валютная интеграция становится неотделимой от рыночной, аграрной и производственной интеграции и рассматривается как ключевой элемент будущей системы национального регулирования, ускорителя интеграционных процессов. Следующие шаги ЕВС- это миссия новых международных денег, которые по началу существовали бы параллельно с национальными деньгами, а затем наконец, отказ от национальных денег, ЭКЮ- валюта, единая для всей группы стран. Эта часть процесса вступила в начальную стадию своей реализации.
Специфика интеграционных процессов в рамках ЕС во многом определяется системой централизованного коллективного финансирования из единого бюджета
ЕС. Возникновение этой уникальной системы обусловлено прежде всего теми долгосрочными целями, которые преследовали основатели ЕС, а именно: намерением превратить интеграционную хозяйственную группировку в конечном счете в некое сверхгосударство. Чтобы облегчить перерастание таможенного союза в их экономический, а затем и политический союз был создан оригинальный механизм формирования и расходования коллективных финансовых средств. Единый централизованный бюджет ЕС формируется путем отчисления таможенных сборов, полученных на любом участке внешней границы ЕС, компенсационные сборы, сборы с производителей сахара, определенная доля налога на стоимость, взимаемого с покупателей на внутренних рынках стран, а также ежегодно выплата в бюджет доли из национальных бюджетов. В финансовый инструментарий бюджетной системы входят: Европейский инвестиционный банк,
Европейских фонд валютного сотрудничества, Европейский фонд развития, Фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства, Европейский региональный фонд и
Европейский социальный фонд. Единый бюджет предназначен для финансирования различных программ Сообщества- в социальной, экологической, научно- технической и других сферах, стабилизации интеграционной стратегии и надежного функционирования всех институтов ЕС.
Необходимо сказать, что совместный рынок стран-участниц организован в ЕС не как зона свободной торговли, а как таможенный союз, предполагающий наличие единого тарифного барьера на всей внешней границе Сообщества, а следовательно, единую тарифную(вообще протекционистскую) политику в отношении третьих стран. Наряду с этим предусматривалось осуществление
“совместной торговой политики по единым принципам”. В 1970 компетенция заключать торговые договоры с третьими странами перешла от национальных правительств к КЕС. Эта общая торговая политика изначально покоилась на компромиссе между национальными и региональными интересами (странам- участницам можно было заключать двухсторонние соглашения с третьими странами, но при условии что они не противоречат общей торговой политике).
В центе общеэкономической политики ЕС, несомненно находятся экономическое соперничество с США и Японией за рынки сбыта. Единая политика помогает организовать успешное сопротивление давлению этих “мировых гигантов”, хотя наряду с успехами случаются и уступки.
На современном этапе западноевропейская интеграция- фактор экономического роста. Интеграционные процессы в Европе форсировали повышательную тенденцию циклического производства. Сообщество стало фактором концентрации и централизации капитала, способствовало расширению рынка и международному разделению труда, перестройке хозяйственной структуры, “модернизации финансового капитала”. Западноевропейская интеграция не только расширила рынок географически, но и увеличила его емкость. “Общий” рынок стал рассматриваться как более широкое экономическое пространство, как продолжение национального рынка. Она вызвала глубокие изменения в производстве, рост специализации, кооперации, стимулировала темпы роста.
Однако вся история западноевропейской интеграции представляет собой лишь частичное решение ставящихся задач, просрочение сроков выполнения планов.
Так, например, в “Программе-92” ставилась задача создания Европы без границ. Эта цель отложена на неопределенный срок. В данный момент политическая сплоченность отстает от экономической. Существенные разногласия между странами-участницами по поводу модели экономики в ЕС. Для
Великобритании и Германии привлекательной выглядит модель неолибералистического подхода, ослаблению государственного контроля, а для
Франции, Голландии, Греции- приверженность неокейнсианским (дирижистским) методам регулирования экономики. В некоторых случаях государства-участники предпочитают действия в угоду национальным, а не общим интересам. Таковы основные проблемы, с которыми столкнулось Сообщество на данном этапе.
Решение их видится в создании Европейского союза, в котором будут существенно расширены полномочия Европейского парламента и Совета
Министров, введены другие атрибуты наднациональной власти. Этими, а также другими мероприятиями руководители Сообщества намерены дать новый стимул экономической и политической интеграции в Западной Европе.
Оценивая перспективы дальнейшего развития ЕС актуален вопрос о направлении, в каком пойдет его развитие. Пойдет ли оно в интеграцию “вглубь”, по пути создания экономического и политического союза, или “вширь”, ограничиваясь урегулированием текущих проблем и расширением числа участников объединения?
Последнее выглядит наиболее проблематичным. Видя выгоды интеграционного объединения к членству в ЕС стремятся другие европейские страны. Просьбы о вступлении были поданы от Турции(в апреле 1987) и Австрии(в июле 1989).
Вообще, исходя из Римского договора(ст.237), на участие в Сообществе может в принципе рассчитывать любая европейская страна. На практике положение инное. Такое не выгодно самим странам-участникам, так как, по выражению одного из теоретиков ЕС:” привилегии клубного членства нельзя распространить на всех: в противном случае не будет смысла в существовании клуба”. По одной из моделей будущего ЕС “ядро” европейской интеграции должны составить нынешние участники Сообщества, вслед за которыми в порядке убывания их вовлеченности в интеграционный процесс расположились бы члены
Европейской ассоциации свободной торговли, а затем восточноевропейские государства. Участники внутреннего круга участвовали бы во всех аспектах политики, включая военную. Страны, расположенные во внешнем круге, имели бы дело только с экономикой.

Литература:
1. Глухарев Л.И. Европейские сообщества: в поисках новой стратегии-
М.Междунар.отношения,1990-288с.
2. Максимова М.М. и др.Европейское сообщество: регулирование интеграционных процессов-М.:Наука,1986-272с.
3. Барановский В.Г.Европейское сообщество в системе международных отношений-
М.:Наука,1986-320с.
4. Стрежнева М.И.Европейское сообщество и другие европейцы. Статья. - жур.Мировая экономика и международные отношения.№5,1991.

1.5. “Новые индустриальные страны”: причины экономического взлета.

Сущность феномена новых индустриальных стран (НИС) состоит в том, что во многих развивающихся государствах преодолевается аграрно- сырьевая специализация экономики, формируется диверсифицированный промышленный комплекс, отлаживается модель “открытого хозяйства”, способного адаптироваться к международным рынкам. К первому поколению индустриальных стран относят Бразилию, Аргентину, Мексику, Южную Корею, Тайвань, Сингапур,
Гонконг, ко второму- Малайзию, Таиланд, Филиппины, Индию, Пакистан, Турцию,
Египет, Тунис, Марокко, Колумбию, Чили.
Ядром НИС являются “четыре дракона” Юго-Восточной Азии: Тайвань, Сингапур,
Южная Корея, Гонконг.
Освоение электронных технологий в экономике новых индустриальных стран Азии- пример успешного действия ее перестройки. На рубеже 70-80-х годов повышение стоимости рабочей силы, ужесточение международной конкуренции, таможенный протекционизм стран с развитой рыночной экономикой грозили подорвать экспортную ориентацию экономики этих государств. Для освоения электронных технологий необходимы инженерные кадры и квалифицированная рабочая сила, способная к постоянному переобучению, и отлаженный конкурентный механизм в современном секторе экономики. “Четыре дракона” располагали и тем и другим.. во второй половине 80-х годов они стали международными экспортерами электронных товаров- от сверх больших интегральных схем до ЭВМ. Новые индустриальные страны Тихоокеанского региона переживают исключительно важный период своего развития. Глубокие внешнеполитические преобразования, структурная перестройка экономики наряду с обострением торговых противоречий с основными внешнеэкономическими партнерами определяли особенности экономического положения Республики
Корея, Сингапура, Тайваня и Гонконга на пороге 90-х годов.
Упрочение демократии в Республике Корея, на Тайване, а также в Сингапуре объективно ведет к сужению влияния бюрократии на экономические процессы, способствует ограничению сферы деятельности государственного сектора пределами экономической целесообразности, формирует благоприятную политическую среду для развития науки и создания высокотехнологичных производств. В настоящее время Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг все активнее втягиваются в процесс компьютеризации экономики с целью обеспечения конкурентноспособности своего экспорта на рынках развитых стран. Они фактически подключились к реиндустриализации, что ведет к большему сближению воспроизводственных структур промышленно- развитых государств и новых индустриальных стран.
Стратегический успех НИ Юго-Восточной Азии в освоении информационных технологий- это создание собственной научно-исследовательской базы по интегральным схемам. В 80-ые годы их емкость росла скачкообразно (с 64 до
1024 кбт).НИ смогли вписаться в инновационный марафон. Южная Корея стала третьей страной после США и Японии, разрабатывающей и выпускающей интегральные схемы типа запоминающих устройств емкостью 1 Мбт. Тайвань специализируется на создании логических интегральных схем. Малайзия, несколько отстав в области НИОКР, превратилась в мирового производителя интегральных схем меньшей емкости. Основой функционирования экономики
Гонконга и Сингапура, двух городов- государств, традиционно являлось осуществление посреднических операций. Первоначально они охватывали реэкспортную торговлю, позднее также сферу международного кредита. К концу
70-ых годов Сингапур и Гонконг превратились в крупнейшие финансовые центры
Восточной Азии, в которых международный монополистический капитал обрел партнера в лице китайской буржуазии.
Модель хозяйственного развития Тайваня и Южной Кореи во многом складывалась под действием политических факторов, в частности, противостояния КНР и
КНДР. Постоянно используя тезис о внешней угрозе, правящие круги Южной
Кореи и Тайваня провозгласили целью стратегии социально- экономического развития- максимальное наращивание хозяйственного потенциала, достижение высокой самообеспеченности за счет создания диверсифицированной структуры экономики, опережающего развития тяжелой индустрии. С начала 70-х годов
Малайзия, Сингапур, Южная Корея и Тайвань первыми в Азии отказались от политики импортозамещения и перешли к политике “открытых дверей”- форсированному развитию с помощью иностранного капитала, экспортных отраслей экономики. Активно перестраивая структуру своей экономики в соответствии с требованиями мировых рынков, развивающиеся страны Азии приступили к модификации старых и созданию новых для себя отраслей, ориентируя их на внешние рынки: сборка электроники и автомобилей, судостроение, текстильная, обувная и кустарная промышленность, производство игрушек. При этом главным преимуществом в конкурентной борьбе за рынки некоторых торговых товаров стала их рабочая сила, которая отвечала требованиям рыночной конъюнктуры: дешевая, достаточно образованная и высокопроизводительная. Объем внешней торговли НИ увеличивается с необычайной быстротой. Совокупный объем внешней торговли НИС Азии вырос с
2,7 млрд. долл. в 1965 г. до 176,9 млрд. долл. в 1995 г., причем не только за счет трудоемких отраслей, но и за счет капиталоемкой продукции. Их доля в мировом экспорте с 1960 по 1995 г. увеличилась более чем втрое- с 2,5 до
9,3%.
Сингапур за последние два десятилетия добился самого впечатляющего прогресса в экономике- средний ежегодный объем производства составил почти
9% в год. В этой стране наивысший в мире процент сбережений- 42% ВВП и наивысший в Азии (кроме Японии и Брунея) доход на душу населения. Доля внешнеторгового оборота в ВВП также является наивысшей в мире. В экономике
Сингапура важное место занимает торговля, переработка и транспортировка нефти, при относительно небольшой доле обрабатывающей промышленности. В тоже время наметилась тенденция роста концентрации в обрабатывающей промышленности, что дало возможность стране выйти на рынки капиталоемкой продукции. Почти все отрасли обрабатывающей промышленности( судостроительная, резинотехническая, электронная, легкая) ориентируется на внешний рынок. Удельный вес экспортного производства достиг 69 %. Растет роль Сингапура как регионального центра сбора, обработки и передачи коммерческих данных и информации, консультативных и рекламных услуг, инжиниринга и т.д. Серьезные и скоординированные усилия предпринимают государство и частный бизнес по развитию туризма, который превратился в третий по значению источник поступления валюты. В 1995 году число иностранцев(5,9 млн.чел.) посетивших Сингапур, увеличилось по сравнению с
1989 годом на 34%, а общая сумма от туризма составила порядка 3,4 млрд.долл. В экономике страны по прежнему большое значение продолжает играть транспорт. Сингапурский морской порт- третий в мире по объему обрабатываемых в нем грузов (168 млн.тонн в 1994г.). по объему обработки контейнеров(1994 г.-3,5 млн.шт., рост за год- 27%) местный порт делит с
Гонконгом 1-2-е места в мире. Однако Сингапур- первый в мире порт, оснащенный современной компьютерной системой, полностью контролирующей ход погрузки и разгрузки контейнеров, размещение их на причалах, хранение и т.д. Оснащение порта высокотехнологическим оборудованием продолжается практически непрерывно. За последние 10 лет производительность труда в порту увеличивалась ежегодно в среднем на 11,3%. В области внешней торговли в последние годы продолжался процесс диверсификации, выразившейся в частности, в опережающем развитии торгово-экономических связей Сингапура с НИС Тихоокеанского региона. Вывоз продукции, изготовленной непосредственно в Сингапуре, увеличился на 27%, причем ведущее место в промышленном экспорте заняли средства связи, компьютеры и их элементы, бытовая электроника. Важной статьей дохода стала реализация за рубежом программного обеспечения для компьютеров. Интенсивный экономический рост содействовал снижению уровня безработицы( с 6,5% в 1988г. до 2,6% в
1994г.).
Гонконг- сейчас это третий финансовый центр мира после Нью-Йорка и Лондона, страна с процветающей торговлей, банками, коммуникационной сетью, морским транспортом. Можно выделить текстильную, легкую промышленность, а также электронику, производство игрушек и электротехнику, при том, что тяжелая промышленность практически на развита. Преимущества экономики заключаются в открытости рынков, свободном предпринимательстве, отсутствии ограничений на торговлю и поощрении зарубежных капиталовложений. В последние годы в
Гонконге наибольшее развитие получили сфера услуг, а также выпуск изделий электронной промышленности и приборостроения. Организация производства некоторых видов высокотехнологичной продукции связана с широким притоком в
1986-1988 г.г. инвестиций из Японии. В этих условиях Гонконг стремиться расширить торгово-экономическое сотрудничество с другими странами региона, активизировать присущие этой колонии функции посредника в международных хозяйственных связях. Особое значение для Гонконга имеет развитие всесторонних связей с КНР. Уже сейчас Китай- крупнейший поставщик товаров на рынок Гонконга и второй по значению (после США) рынок сбыта произведенной в Гонконге промышленной продукции. В настоящее время ожидается дальнейшая переориентация торгово- экономических отношений
Гонконга с США на Японию, КНР, НИС и страны Западной Европы. Намечается активизация внешнеэкономических связей Гонконга с Вьетнамом и со странами
Восточной Европы.
Тайвань- достаточно быстро переходит от производства текстиля, игрушек и обуви к выпуску товаров, требующих более высокого уровня технологии, таких, как автомобили. В эту отрасль уже вложили деньги “Форд”, “Ниссан” и
“Мицубиси моторс”. В перспективе Тайвань ставит целью переход к производству наукоемкой продукции. Он является одной из наиболее быстро развивающихся и наиболее ориентированных на экспорт стран в мире.
Экспортная ориентация экономики во многом определяет и хозяйственную стратегию. Большую роль в успехе “экспортного наступления” Тайваня сыграли усилия по улучшению структуры экспорта, направленные на освоение все новых этажей специализации. За короткий срок из сырьевого придатка Японии остров превратился в производителя широкой номенклатуры товаров широкой и легкой промышленности, здесь создан мощный научно-информационный потенциал.
Начиная с 60-х годов все более весомую роль в промышленном производстве и соответственно в экспорте острова стали играть электроника и электротехника. В настоящее время ориентация на эти наиболее высокотехнологичные направления производства продолжает сохраняться и даже усиливаться. Высокое качество, современный технологический уровень и конкурентноспособные цены экспортной продукции, а также гибкость и высокий уровень организации внешней торговли обеспечили Тайваню прочные позиции на ведущих мировых рынках. Значительно расширилась инвестиционная деятельность
Тайваня как по объему, так и по направлениям. В последние годы она включает целый ряд новых сфер- финансирование научно- исследовательских работ, производство одежды и обуви, отдельных компонентов электроники. В связи с этим складывается благоприятная ситуация в развитии внешнеэкономических связей со странами ЮВА, Индокитая, с КНР.
Южная Корея занимает второе место в мире по судостроению, четвертое по производству телевизоров, восьмое по впуску стали, десятое по производству электронной продукции, одиннадцатое по суммарной мощности атомных реакторов, двенадцатое по объему экспорта. Две южнокорейские компании
“Хюндай” и “Самсунг” в 1989 г. Входили в число ста крупнейших компаний мира. Фирмы Южной Кореи не только выпускают товары под своими товарными знаками, которые становятся известными во всем мире- “Лаки Голд Стар”,
“Хюндай”, “Самсунг”, “Даеву” и др., но и производят товары под марками других стран. Ключевую роль в хозяйственном развитии Южной Кореи играют высокие темпы развития ее внешнеэкономических связей. Важные качественные изменения произошли в структуре вывозимых товаров- впервые продукция электронной промышленности стала главной статьей экспорта, оттеснив текстиль на второе место. Южная Корея настойчиво пытается расширить доступ к нетрадиционным и найти новые рынки сбыта, источники сырья, полуфабрикатов, техники и технологий. В этом плане примечательным представляется увеличение зкспорта к соседним “драконам”: в Сингапур- на
46%, в Гонконг- на 61%, на Тайвань- почти на 70%. В 90-х курс на децентрализацию управления экономикой, ее приватизацию, всемерное стимулирование НТП продолжается. Возрастающую роль в экономическом развитии страны приобретает внутренний спрос. Фирмы Южной Кореи увеличили реализацию автомобилей на внутреннем рынке на 45%. Все большее число персональных ЭВМ находят применение в учреждениях, в системе образования и в быту.
Экспортоориентированная экономика азиатских НИС функционирует на основе всемерного привлечения иностранного капитала и технологий, на использование зарубежных знаний и опыта в организации и управлении производством.
Основными источниками заимствования и внедрения иностранной техники и технологий является импорт производственного оборудования (сопровождаемый, как правило, приобретением прав на использование производственных процессов) и наукоемких товаров на обычных коммерческих условиях, закупка патентов и лицензий, получение технической помощи со стороны иностранных государств, прямые частные иностранные инвестиции в виде участия в совместных предприятиях, филиалов иностранных фирм, ТНК. Каждый из источников имеет свои преимущества. Если технология является принципиально новой, революционной для данной страны, то наиболее эффективной основой для ее внедрения обычно оказываются филиалы зарубежных фирм. Создание филиалов, а также закупка предприятий “под ключ” позволяет снять препятствия на пути внедрения новых технологий, связанные с неподготовленностью национальных кадров, решить проблему их обучения, при этом также возрастает значение собственных технологических решений капитала имитационного характера.
Наиболее крупным импортером зарубежной техники и технологии среди НИС является Южная Корея.
В 1983 г. ставка на привлечение самой совершенной технологии практически была возведен в в ранг государственной политики. В соответствии с правительственной программой передовую технологию получили право заимствовать и использовать на совместных началах группы из 5-10 родственных по профилю фирм. Ранее владельцы мелких и средних предприятий прибегали к закупкам зарубежной технологии лишь в единичных случаях, поскольку не имели для сделок такого рода необходимых средств. В результате небольшие по размеру предприятия составили самый отсталый сектор южнокорейской промышленности, а их низкокачественная продукция не имела выхода на внешние рынки. Для исправления положения власти изъявили готовность предоставить мелким и средним фирмам определенные льготы с тем, чтобы они могли сократить свои производственные расходы. Новая система вступила в силу с 1984 г. и в первую очередь распространилась на фирмы, занятые выпуском электронных изделий. Для оказания финансовой и технической помощи 500 отобранным предприятиям, разворачивающим деятельность в новых направлениях, был создан специальный фонд. Его величина к 1988 г. составляла приблизительно 400 млн.долл., часть из которых была направлен в на ссуды предпринимателям, внедряющим новые технологические процессы, другая часть- на разработку важных технологических процессов и на развитие фундаментальных научных исследований. Для содействия предпринимателям в налаживании техноемкого производства Министерство торговли и промышленности брало на себя обязанности передавать им новейшие технологии, разработанные правительственными или университетскими научно- исследовательскими организациями, посылать за границу научных работников для ознакомления с современной технологией. Если на первых этапах индустриализации развивающиеся страны, в том числе и Южная Корея, были вынуждены руководствоваться такими критериями, как обеспечение занятости; достижение максимальной капиталоотдачи; низкие эксплуатационные расходы; повышение объемов производства, вовлечение в хозяйственный оборот местного сырья и материалов, ресурсов, ранее считавшихся непригодными для производственных целей и другими подобными, то в настоящее время приоритеты( и соответственно меры фискального и кредитного характера) в стимулировании заимствования технологий отнесены к следующим категориям контрактов на передачу технологий:
- преследующих “узконациональные” цели- освоение с помощью зарубежной технологии выпуска каких-либо видов продукции, не изготовлявшихся ранее на отечественных предприятиях, и в какой-то степени монополизацию их производства и сбыта на внутреннем рынке;
-связанных с разрешением экспорта- освоении выпуска новых высококачественных изделий и выхода на внешние рынки, где они пользуются повышенным спросом;
- связанных с переходом отдельных отраслей промышленности на качественно новую ступень развития.
Новая, последняя стадия индустриализации характеризуется поиском ноу-хау в западных странах и постепенным сокращением заимствований “вторичных” или устаревших технологий у Японии, которая, не желая иметь опасного конкурента, предоставляла технологию достаточно простую( средний размер оплаты составлял 170 тыс.долл.), в то время как США- более сложную( средняя стоимость составляла от 500 до 800 тыс.долл.). важной функцией государственной научно-технической политики является создание развитой научно- технической инфраструктуры, включающей помимо собственной научно- исследовательской базы, подготовку национальных кадров, создание широкой сети профессионально-технического обучения, проведение мероприятий по информированию о существующих видах технологий и оборудования, оказания помощи в адаптации технологий.
Опираясь на опыт развитых стран, развивающиеся страны выдвинули задачу обеспечения всеобщего начального образования в кратчайшие сроки, форсировали расширение среднего и особенно высшего образования. Наиболее высокие показатели общеобразовательного уровня трудовых ресурсов достигнуты в Тайване, в Гонконге и Южной Корее. Фундаментальным условием экономического успеха в НИС явилось обеспечение динамичной сбалансированности спроса на квалифицированную рабочую силу со стороны систем образования и подготовки на основе их государственного регулирования, создания институтов, способных реализовать комплексный подход к использованию человеческих ресурсов, выявления приоритетных направлений подготовки специалистов и квалифицированных рабочих мест.
Наличие высококвалифицированных кадров представляет собой один из факторов высокого уровня производительности труда в азиатских странах НИС.
В азиатских НИС практически нет отраслей хозяйства, в которых в той или иной форме не присутствовал иностранный капитал. Притягательность стран или региона для иностранных инвестиций обусловлена многими факторами. В первую очередь обычно выделяют политическую ситуацию, тенденции экономического развития, динамику таких показателей, как валовый национальный продукт, индекс цен, бюджетную политику правительства ( налоги и расходы и их влияние на сбережения и инвестиции), кредитно- денежную политику с точки зрения стабилизации цен и валютных курсов. Немаловажным фактором являются такие, как сложившаяся производственная инфраструктура, уровень квалификации необходимой рабочей силы, а также уголовное законодательство, способствующее снижению уровня преступности. Притягательность азиатско- тихоокеанского региона для иностранного капитала обусловлена тем, что страны АСЕАН образовали интегрированную группировку, которая снизила ограничительные барьеры между странами и позволила иностранному капиталу беспрепятственно действовать на широком пространстве, пользуясь преимуществами емкого рынка. Экспорт капитала в азиатские НИС осуществляется в различных формах- в виде ссудного капитала, прямых инвестиций, передачи технологий. Важную роль в привлечении иностранных инвестиций, различных их форм играет политика и соответствующее законодательство принимающих государств. При этом можно выделить два подхода, практикуемые в НИС. Первый заключается в создании общего благоприятного инвестиционного климата независимо от принадлежности капитала. Второй - в принятии специального законодательства, системы мер, содержащих как ряд ограничений на определенные виды деятельности, формы, сферы и объемы приложения капитала, так и набор налоговых, таможенных и других льгот. Во всех рассматриваемых странах, за исключением Сингапура, иностранный капитал допускается в форме смешанных предприятий с обязательным участием местных партнеров в тех или иных пропорциях. Во всех стратегически важных отраслях ( горнодобыча, производство сырья, инфраструктура и др.) местными партнерами выступают в основном только государственные учреждения и предприятия.
Одной из тенденций современного этапа структурной перестройки является ломка сложившихся форм собственности, традиционных представлений о трудовых отношениях, отказ от ставших привычными систем найма. Эта тенденция проявляется в установлении нового организационно- технологического способа производства, основанном на широком использовании такой ранее архаичной формы организации труда как надомный труд. Наиболее широко он используется в производстве бытовой электроники, тканей, одежды, игрушек и других потребительских товаров, приводит к резкому снижению издержек производства и повышению конкурентоспособности товаров. По предварительным расчетам, число надомников в странах Южной Азии, Юго- Восточной Азии и Дальнего
Востока, занятых в производстве потребительских товаров, составляет в настоящее время не менее 1 млн.чел. одним из главных преимуществ азиатских
НИС в конкурентной борьбе является рабочая сила, отвечающая требованиям рыночной конъюнктуры: дешевая, образованная и высокопроизводительная.
Опираясь на огромные ресурсы такой рабочей силы и проводя соответствующую политику, страны Азии в 70-80-е г. создали еще одну мощную отрасль экономики, ориентированную на рынки более богатых стран, а именно- экспорт рабочей силы. Спрос в зарубежных странах на азиатских рабочих неизменно высок и устойчив.

Выводы

Рынок как естественный способ формирования равновесия между спросом и предложением представляет собой необходимое условие эффективного функционирования любой экономики. Другой составляющей является рыночный механизм на основе правового государственного регулирования, опирающегося на исторические, культурные, национальные традиции, политическое искусство.
Опыт азиатских НИС показывает, что сохранение исторических, этнокультурных, философских корней общества, обеспечение преемственности играют важнейшую роль в создании благоприятных социально- экономических условий для проведения структурных изменений, перестройки общества.
Основным условием успеха является изначальная свобода в выборе форм и средств развития, что особенно отчетливо проявилось в вопросе о роли государственного сектора, роль которого является многоплановой, но в основе его функционирования лежит принцип экономической целесообразности.
Наиболее характерной чертой рыночного механизма является устанавливаемые государством правила распределения ресурсов и принципы регулирования цен, ставок процента и валютных курсов, налогов. Государство берет на себя функции посредника между субъектами экономических отношений, осуществляющих сбережения и инвестиции, экспортерами и импортерами. Результативность выполнения этих функций нашла отражение в переходе от импортозамещения к экспортной ориентации, высоким технологиям и наукоемкому производству.
Важным результатом индустриализации является создание значительных по своим масштабам и возможностям технологических центров. Их отличает в первую очередь, наличие большого отряда квалифицированной рабочей силы, исторически новой для региона Азии, обладающей высокой производительностью, возможностью работы в режиме, гибкость которого определяется колебаниями международных рынков. Государство формирует такие качества не только созданием условий для достижения высокого базового уровня образования, но и путем использования новых форм и методов непрерывного обучения и переподготовки. Но в это же время они монопольно, но достаточно эффективно распоряжаются своим капиталом- национальной рабочее силой.
Технологические центры также отличает активно функционирующая разветвленная научно- техническая инфраструктура, состоящая из государственных и частных научно- исследовательских организаций и учебных заведений, имеющих широкие связи с международными научно- исследовательскими организациями.
Принципиально важная особенность рыночного механизма состоит в большой взаимной ответственности фирм и государства, основанной на специальных методах облегчения дисциплины экономических отношений, через наказание плохих исполнителей и вознаграждения хороших, путем использования набора рычагов экономического контроля.
Принцип экономической целесообразности является основой и для отношений с иностранным капиталом. Степень экономической самостоятельности определяется в первую очередь не масштабами присутствия иностранного капитала, а способностью государства точно регулировать его деятельность и одновременно обеспечивать гибкость экономического механизма, его приспособляемость к изменениям конъюнктуры мирового рынка, а значит и независимость от негативных последствий этих колебаний.

1.6 Свободные экономические зоны

Стремительное увеличение числа свободных экономических зон- одно из наиболее характерных явлений, получивших интенсивное развитие в мировой экономике за истекшую четверть века.
Все свободные экономические зоны ( беспошлинные таможенные территории, промышленно- торговые и технико- внедренческие зоны) объединяют беспошлинный и льготный режим ввоза и вывоза товаров, определенная обособленность в хозяйственном, торговом, валютно- финансовом отношениях от остальной территории принимающей страны, активное взаимодействие с иностранным капиталом, а также тесная связь с мировым рынком.
Наиболее распространенные свободные экономические зоны получили в развивающихся странах. Если к 1981г. в указанных государствах было создано
96 таких зон, то к началу 1990г.- уже около 300. Еще несколько десятков СЭЗ находится в стадии формирования.
Общая занятость в СЭЗ, созданных в развивающихся странах, достигает 2 млн.человек. Ожидается, что к концу 90-х годов этот показатель превысил 3,5 млн.человек.
Выручка от экспорта из свободных экономических зон в настоящее время составляет 13-15 млрд.долл., а к 1997г., она может достигнуть 28 млрд.долларов.
Свободные экономические зоны существуют также и во всех промышленно развитых странах. Причем в Соединенных Штатах Америки их численность самая большая- около 200. Помимо старейшей и крупнейшей свободной экономической зоны в Нью- Йорке, они организованы в Бостоне, Чикаго, Кливленде, Сан-
Франциско, Сиэтле и др. Общий объем ежегодно поступающих в американские СЭЗ товаров увеличился со 100 млн.долл. в 70-е годы до 2 млрд. к концу 80-х годов.
Первоначально СЭЗ считалась особая территория крупного морского порта, железнодорожного узла, аэропорта, выделенная из таможенной территории страны для свободного и беспошлинного ввоза и вывоза иностранных товаров.
Такие зоны сохранились и до настоящего времени. В них товары хранятся на складах неограниченный или ограниченный срок, расфасовываются, пересортировываются и перерабатываются, а затем поставляются на внутренний рынок данной страны с уплатой пошлины или вывозятся беспошлинно за границу.
Использование подобных экономических зон позволяет поставщикам отложить реализацию товаров до повышения на них спроса и соответственно цен, демонстрировать продукцию потенциальным оптовым покупателям, дорабатывать ее в целях уплаты в дальнейшем меньшей пошлины.
Исторически таким зонам предшествовало создание “свободных портов”, иными словами, территорий беспошлинного складирования товаров на период поиска покупателей. Первоначально “свободные порты” создавались для развития местного рынка, а затем и для содействия расширению международной торговли.
Статус “свободных портов” имели Генуя ( с 1595г.), Венеция ( с 1661г.),
Марсель ( с 1669г.), а в России- Одесса ( с 1817г.), Владивосток ( с
1862г.) и Батуми ( с 1878г.).
По мере монополизации рынка и усиления протекционистской политики государств “свободные порты” стали упраздняться, а на их территории и в других торговых центрах начали создаваться свободные экономические зоны, где все большее значение приобретала переработка товара.
Основателями такого типа свободных экономических зон были англичане П.Калл и С.Хоув, а также американец Бутлер, которые пришли к выводу, что государственное вмешательство при различного рода кризисных ситуациях не в состоянии предотвратить экономический упадок крупных промышленных центров.
По их мнению, не спасали положения и традиционные меры экономического и политического воздействия на хозяйственную деятельность этих территорий.
Предпринимателям, желающим заняться бизнесом в районах, находящихся в тяжелом экономическом положении, предоставлялся ряд льгот по налогообложению, менее жестко регламентировалась и их деятельность. Кроме того, бизнесмены могли осуществлять здесь некоторые операции, которые обычно не разрешаются нормативами местного законодательства ( например, в области банковских и страховых операций).
В пределах таких зон банки могли свободно оперировать с любыми валютами и поддерживать деловые отношения с клиентами, проживающими вне зоны.
Следовательно, здесь не надо было устанавливать контроль за валютным обменом, движением капиталов и т.д. В течение длительного времени СЭЗ была присуща преимущественно коммерческая деятельность. В экономических зонах товары складировались и подвергались лишь тем операциям, которые были направлены на обеспечение доброкачественного хранения или же на улучшение общего вида или внешнего оформления, что позволило повысить их качество. И только в начале 60-х годов была разрешена обработка товаров в СЭЗ. Обычно при этом осуществлялись операции, увеличивающие прибавочную стоимость товара. Повышение прибавочной стоимости товара при отсутствии таможенных и других пошлин становится отличительной чертой экономических зон, которые были созданы в США.
В практике экономических зон в настоящее время применяется широкая гамма льгот и стимулов для иностранных вкладчиков капитала. Как правило, они зависят от специфических условий каждой экономической зоны. Обычно, кроме отмены таможенных пошлин, предусматриваются следующие льготы:
- отмена какого- либо налогообложения в счет права на экспорт, освобождение от других налогов, прежде всего на недвижимое имущество, а также местных ( областных ) налогов, имеющихся в ряде стран;
- отмена налогов на доход иностранного персонала, работающего в СЭЗ;
- полная или частичная отмена налогов на прибыль зональных предприятий на определенный срок и в зависимости от ряда условий.
В Южной Корее предприятия, созданные в СЭЗ, в первые пять лет полностью освобождаются от налогов, а в последующие три года налоги им снижаются на
50%.
В Шри Ланке полная отмена налогообложения длиться от двух до десяти лет в зависимости от специфики функционирования предприятий экономической зоны, при этом учитывается число занятых на предприятии, приток конвертируемой валюты, применяемая технология и т.д.
Создание свободных экономических зон в разных странах в настоящее время предполагает достижение таких целей:
- обеспечение наиболее полной занятости рабочей силы как непосредственно в экономической зоне, так и за ее пределами;
- привлечение инвестиций, особенно в свободно конвертируемой валюте;
- организация в экономических зонах таких производств, продукция которых шла бы на экспорт, не ущемляя при этом уже существующие местные предприятия, действующие на внутреннем рынке.
Многие страны, создающие СЭЗ, считают, что они будут способствовать развитию отсталых в экономическом смысле районов, модернизации технологий, получению новых ноу- хау, обучению собственных специалистов и рабочих новым методам труда, а также использованию собственных сырьевых ресурсов для производства экспортной продукции.
Таким образом, создание СЭЗ в любой стране предусматривает прежде всего ускоренное развитие той или иной территории. Развитие таких зон позволяет правительствам принимающих стран смягчить кризисные ситуации в национальной экономике и преодолевать трудности в государственных капиталовложениях в регионе.
Среди “классических” СЭЗ, наиболее распространенных в настоящее время, можно отметить следующие:
- беспошлинные зоны, расположенные на основных перекрестках международных транспортных систем;
- экспортные промышленные зоны, ориентированные главным образом на внешнюю торговлю;
- парки технологического развития, которые создаются на основе существующего в принимающей стране научно- технического потенциала, но с участием иностранного капитала и с использованием прогрессивного оборудования, ноу- хау, а также зарубежного управленческого, коммерческого и маркетингового опыта;
- зоны страховых и банковских услуг, способствующих укреплению этой исключительно важной сферы экономики;
- импортно- промышленные зоны и зоны по замещению импорта, которые призваны обеспечить принимающую страну современными товарами, а местные предприятия- передовой технологией.
На практике в “чистом виде” перечисленные экономические зоны встречаются редко. Обычно для каждой из них присуще сочетание характерных тенденций указанных СЭЗ. К примеру, маловероятно, чтобы парки технологического развития не оказывали таких ключевых услуг, как банковские операции, страхование и торговля.
Подавляющее число предприятий в существующих СЭЗ- это предприятия легкой промышленности. Они производят текстиль и одежду, бытовую электронику, спортивный инвентарь, изделия из пластмассы, мебель, продовольствие. Однако учредители некоторых свободных зон пошли по другому пути и стали способствовать развитию предприятий тяжелой промышленности. Например, в
Гане предприятия СЭЗ занимаются переработкой добываемых там бокситов в глинозем и алюминий.
В экономических зонах Объединенных Арабских Эмиратов действует целый ряд химических, нефтехимических м автомобильных компаний. Создание предприятий тяжелой промышленности в свободных зонах связано с их природными ресурсами.
В процессе развития некоторые СЭЗ стали специализироваться исключительно на банковских и страховых операциях. Они получили название банковских франковых зон. В Люксембурге, например, действуют крупные западногерманские банки. Наиболее известные банковские франковые зоны были созданы в
Гонконге, Сингапуре, Бахрейне и Маниле, и на многочисленных островах в
Карибском море ( на Багамах, Бермудах и т.д.).
Совокупный объем кредитных операций иностранных банков, сосредоточенных в странах Карибского моря, по самым минимальным оценкам в 80-е годы составлял более 200 млрд.долл., что равнялось 13% общей суммы международных кредитных активов в капиталистическом мире. Такие финансовые центры, расположенные в развивающихся странах, часто еще называют “оффшор- центрами”, а “оффшор- сделкой”- ту или иную операцию между иностранными ( по отношению к месту ее совершения) кредитором и заемщиком. Такие центры расположены не только в развивающихся странах, но и в промышленно развитых государствах, в которых также используется термин “оффшор”, поскольку этот банковский бизнес представляет собой вненациональную банковскую деятельность на базе валютных кредитных ресурсов в международных финансовых центрах, и прежде всего в
Лондоне.
В свободных банковских зонах существуют очень благоприятные условия для проведения кредитно- финансовых операций ( чрезвычайно льготный режим налогообложения банков), что усиливает их привлекательность для иностранных кредитных институтов и международных капиталов. Именно поэтому их часто называют “налоговыми убежищами” или “фискальными оазисами”.
Успешная деятельность свободных банковских зон в развивающихся странах весьма ощутимо влияет на финансовые интересы США и других капиталистических государств. По оценке американских экспертов, служба внутренних доходов США ежегодно недополучает около 4 млрд.долл. в результате совершения американскими банками операций не на своей территории. Одна из главных целей создания таких зон в развитых капиталистических странах- переориентация международных операций своих банков, основной объем которых совершается через “оффшор- центры” в других странах.
Как видим, создание свободных экономических зон получило на Западе большое развитие. Их создание в Украине будет зависеть от того, что такая зона может дать национальной экономике в конкретных условиях хозяйствования и в данной экономической ситуации.

Литература:

1. Иголкин А.А, Мотылев В.В. “Международное разделение труда: модели, концепции, прогнозы”. М.: Международные отношения, 1988- с.141.
2. Макогон Ю. “Особенности развития внешнеэкономических связей Донцкой области”// Экономика Украины-1993 -№12- с.35.
3. Макогон Ю.В., Кузнецова Л.В. “Экономический потенциал Донецкой области и проблема создания зоны свободного предпринимательства” Донецк: ДГУ-1993- с.16.
4. Панченко Е.”Внешнеэкономическая деятельность”// Политика и время-1991-
№13-с.30.
5. Трищук В.О., Бурмистров Н.П., Демеско В.Б.”Новые формы интеграционного сотрудничества стран- членов СЭВ”.к.: УкрНИИНТИ ГоспланаУССР-1990-с.66.
Часть 2. Экономическое развитие Украины в дооктябрьский период.

2.1. Экономическое развитие древнерусского государства Киевская Русь в
9- 12 веках.

Социально- экономическое развитие восточных славян обусловлено образованием государственных формирований. Около 862 года на юге варяжским атаманам
Аскольду и Диру удалось освоить Полянскую землю из- под власти хазаров и образовать державу с центром в Киеве.
В 882 году новгородский князь Олег восточнославянские земли в единое государство- Русь. Киевская Русь была самой большой и самой могучей державой средневековой Европы. Территория ее простиралась от Балтийского до
Черного моря, от Карпат до Волги и охватывала приблизительно 800 тыс.кв.км.
( почти половина в границах современной Украины). Фактически это была империя, в которой жило, за различными подсчетами, от 3 до 12 млн.чел. Она просуществовала с 9 до середины 12 века и распалась на 15 отдельных земель, которые существовали как суверенные государства или самостоятельные княжества.
Образование Киевской державы было фактором, который ускорил формирование частной земельной собственности. 10-11 вв.- период интенсивного ее развития, который совершался в двух направлениях. Во-первых, с образованием государства произошел процесс завоевания территорий соседских общин, становления государственной, в лице князя, собственности на землю. Во- вторых, усиливалась экономическая дифференциация в обществе.
Ряд исследователей утверждают, что в княжеский период (9- первая половина
12 вв.) феодализм существовал в облике государственной системы. Она характеризовалась повышенной ролью княжеской власти, которая развивала экономические отношения.
На первых ступенях становления феодализма верховным собственником земли становиться уже феодальный класс в целом. Во главе корпорации феодалов стал князь, являвшийся, таким образам, верховным феодальным собственником государственной территории.
Право земельной собственности монопольно принадлежало классу феодалов.
Княжеское, боярское и церковное землевладение было сословной собственностью, имевшей иерархический и вместе с тем условный характер.
Землевладельцы феодальных княжеств являлись вассалами великого князя.
Крупные землевладельцы в свою очередь имели вассалов более мелких. По мере роста феодальных отношений, путем захвата крестьянских общинных земель образовалось княжеское, боярское и монастырское феодальное землевладение.
Киевская Русь имела собственность в форме вотчинного землевладения, где эксплуатировался труд крестьян- смердов и холопов. Наряду с разными категориями феодально- зависимых крестьян в вотчинах использовался в незначительных размерах и рабский труд. В эпоху раннего феодализма было все еще много свободных крестьян- смердов, живших на общинной земле. Однако крупная вотчина, княжеская, боярская и монастырская все больше и больше угрожало общинному землевладению.
В конце 10- начале 11 века Русь вступает в полосу завершения распада родоплеменного строя. Рождается новая организация, основанная на территориальных связях. Уже в 9 веке достаточно ярко определились черты дофеодальных общественных отношений. Дальнейшие отношения на протяжении 10-
11 веков требовали перестройки и формы государства. При активном содействии надстройки выросло и окрепло на местах крупное землевладение. Политическая роль землевладельческой знати сильно поднялась. Изменилась форма эксплуатации зависимого крестьянства. Совершенно четко обозначались новые городские центры. Различные политические организации содействовали упрочнению экономических и политических позиций землевладельческой знати. К концу 9 века можно говорить о существовании раннефеодального Древнерусского государства, беспрерывно быстрорастущего в течении 10 и первой половины 11 века.
Одновременно с развитием общественных отношений, порождавших эксплуатацию господствующим классом лично свободных непосредственных производителей в государстве, складывалась в 9- 11 веках социально- экономическая система, основанная на эксплуатации зависимого населения- господское хозяйство.
В 9- 11 веках происходил также процесс образования господской земельной собственности, которая была экономической основой эксплуатации зависимого населения в вотчине. В Древней Руси господство начиналось с небольших вотчин- дворов. В это время двор возникает как сложный жилищно- хозяйственный комплекс, который был одним из факторов экономической стабильности княжеского и некняжеского хозяйства. Эксплуатация княжеских и боярских дворов требовала дополнительных источников рабочей силы, что превращало господский двор в центр не только хозяйственной, но и социально- экономической активности. В материалах, относящихся к 10 веку, содержаться данные о сложном составе княжеского домена. В него входили дворы, села, города, неукрепленные поселения городского типа- "места". Дворы были центром хозяйства служилой и местной знати.
В 9- 10 веках происходило становление верховной собственности государства на землю, что выражало систему земельных и социально- экономических отношений государства и подчинения в пределах Древней Руси, которые обеспечивали обогащение и воспроизводство господствующего класса. Процесс внешней и внутренней восточнославянской колонизации в 10- 11 веках объясняется растущим феодальным угнетением.
Установление верховной собственности государства на землю- основное средство производства и "всеобщий предмет человеческого труда". Оно имело решающее значение в процессе классообразования Древней Руси, определяя социально- экономическое положение крестьянства, как совокупности мелких производителей в сельском хозяйстве, как единый класс общества вне зависимости от различий хозяйственных систем: землевладельческое, охотничье- промысловой, скотоводческой и смешанной, сложившихся в соответствии с природными условиями.
Учитывая высокую степень развития на Руси ремесленничества, некоторые историки подчеркивают коммерческую направленность ее экономики. Другие, в противоположность им, доказывают, что основой экономики на Руси является сельское хозяйство. Земледелие стало основным занятием населения восточных славян. В Киевской Руси оно продолжало развиваться, приобретая новые организационные формы. В районе Киева и Новгорода уже в 10- 11 веках пашенная система превратилась в ведущую систему земледелия. Глубокие изменения в основной отрасли хозяйства- земледелии, привели к не менее глубоким изменениям производственных отношений у наших предков, постепенному возникновению феодальных производственных отношений. Примерно с 9-го века у восточных славян устанавливается феодальный способ производства ( при наличии многоукладности в экономике), который открывал большой простор развитию производственных сил.
Древняя Русь знала многие зерновые культуры: просо, пшеницу, рожь, ячмень, овес, горох, а также лен и др. Возделывались также многочисленные огородные, бобовые и технические культуры. Земледельческое хозяйство лесостепной зоны в 9-11 веках достигло значительной степени развития. В результате этого можно было отчуждать прибавочный продукт и вести расширенное воспроизводство, что создавало предпосылки для роста имущественного и социального расслоения сельского населения, для увеличения нормы эксплуатации землевладельцами в пределах государства и господских хозяйств. Наряду с землевладением были распространены и другие виды хозяйственной деятельности, в частности скотоводство. У восточных славян в
9- 10 веках были все виды домашних животных: крупный и мелкий рогатый скот
( откармливая крупный рогатый скот крестьянин обеспечивал себя не только мясом и молоком, но и кожей для изготовления одежды и обуви ), свиньи, лошади и домашние птицы. Накопление скота также могло способствовать увеличению имущественного неравенства. Определенную роль в хозяйстве играли также охота и рыболовство. В лесах имелось множество различных зверей и диких птиц - белок, бобров, куниц, лисиц, соболей, зубров, лосей, оленей, коз, кабанов, зайцев, лебедей, журавлей, уток, гусей, перепелов. Меха, мед и воск в большом количестве ввозились на внешний рынок. Ими крестьяне выплачивали свои налоги.
Совсем недавние раскопки подтвердили, что в 9-10 веках на Украине для обработки земли и выращивания урожая применяли плуг, рало, соху, борону, лопату, серп и косу. Пахотные орудия медленнее развивались в лесной зоне.
Изменение типов пахотных орудий определялись широтными природными условиями. Поэтому уровень их развития ограничивал нормы эксплуатации в 10-
11 веках. Экономические изменения, которые произошли в 9- 11 веках, свидетельствуют о значительном прогрессе производственных сил у восточных славян. В этот период стало широко применяться железо при изготовлении земледельческих орудий ( наральников, чересел, серпов), появились сохи.
Земледельцы пользовались разнообразными орудиями вторичной обработки почвы, использовались грабли и вилы. Эти орудия расширяли возможности земледельческого производства- основы экономики восточных славян.
Возникновение у славян Киева, Новгорода и Смоленска свидетельствует о росте ремесла. Население этих городов преимущественно состояло из мелких торговцев и ремесленников. Так, в Киеве было представлено от 40 до 60 различных ремесел. Важнейшими среди них были столярничество, кузнечество, скорнячество, гончарство. Было развито железоделательное, металлургическое, ювелирное и керамическое производство. Уже в те времена кузнецы владели
"ковкой злата и серебра", сваркой железа и стали, калкой металла, инкрустацией цветных металлов. Ремесленники изготовляли: рала, плуги, серпы, топоры, мечи, стрелы, щиты, кольчуги, замки, ключ, браслеты и перстни из золота и серебра. Ремесленничество развивалось, как в структуре хозяйства князя и феодала, так и на свободной посадской основе. С возникновением городов развиваются две формы ремесел- городское и деревенское. Основная часть ремесленников сосредотачивается в городах, где концентрировалась и преобладающая часть торговли. Города оказали большое влияние на развитие ремесла; в свою очередь выделение ремесла в немалой степени способствовало превращению некоторых поселений в города. Развитие городов как ремесленного и торгового центра есть прежде всего показатель роста внутреннего рынка. Период Киевской Руси- это время сравнительно интенсивного развития ремесла. Ремесленники представляли собой уже особую группу населения. Городское ремесло на протяжении 9- 11 веков было весьма развито. Можно отметить следующие профессии ремесленников этого периода: кузнецы и оружейники, ювелиры, литейщики, ковали, копьевщики, плотники, столяры, резчики по кости, чеканщики, ткачи, гончары и др. О росте ремесленного производства в 9- 11 веках свидетельствует увеличение числа городов. Если в 9- 10 веках было известно лишь 26 городов, то в 11 веке- 62 города. Продукция ремесленников находила сбыт не только внутри страны, но и за ее пределами: в Польше, Чехии, Швеции и других странах.
В следствие этого возникло товарное производство. Оно на Руси существовало уже на ранней стадии феодализма. В большей степени его возникновение связано с ростом ремесла и городов. Феодалы продавали на рынке продукцию неоплаченного труда. Новой ступени товарное производство достигает в эпоху
Киевской Руси, когда началась чеканка собственной русской монеты. Торговый капитал выполняет роль посредника в обмене прибавочного продукта, присвоенного феодалами, в обмене продукции крестьян и ремесленного населения. Феодальная Русь характеризуется не только существованием внутреннего рынка, но и развитой внешней торговлей. Размер рынка зависел от степени специализации общественного труда. Выделение ремесла, возникновение и рост городов содействовали расширению внутреннего рынка. Экономическое значение городов росло в связи с ростом производительных сил. На первых этапах феодализма торговлей занимались непосредственно сами производители, т.е. ремесленники, крестьяне; феодалы же реализовывали продукцию, полученную в форме докапиталистической ренты. Кроме товаров ремесленников на рынок поступала продукция земледелия (рожь, овес), а также продавались соль, рыба, мед и т.п. Таким образом, в товарные отношения были втянуты крестьянские и вотчинные хозяйства. На внутренних городских рынках выступало и иностранное купечество. В этот период существовала денежная( преимущественно в городах ) меновая торговля. Для Древней Руси типична была связь торгов с церквями: духовенство наряду с князьями занималось торговлей.
Возникновение внешних торговых отношений восточных славян с другими народами уходят в глубь веков. Волга и ее притоки были главной артерией, по которой шла торговля с арабами. Торговля славян с арабами продолжалась примерно до 10 века. В 9 веке усиливается торговля Древней Руси с
Византией, Херсоном и Константинополем. Большое значение для внешней торговли, для роста таких городов, как Киев и Новгород, имел знаменитый путь "из варяг в греки". Древняя Русь ввозила шелковые и золотканные ткани, сукно, бархат, оружие, предметы художественного ремесла, церковную утварь, пряности, фрукты и вино, краски, коней, соль, благородные и цветные металлы. Киевская Русь вела относительно широкую внешнюю торговлю.
Появление купцов, знаменующее возникновение третьего общественного разделения труда, введение металлических денег, образование частной собственности на землю- важные ступени в развитии товарного производства. В экономике Киевской Руси торговля, в частности внешняя торговля с арабами, греками, Закавказьм, народами Средней Азии и Западной Европы (Чехией,
Польшей, Скандинавией и др.), играла значительную роль.
Феодальная рента включала, как правило, весь прибавочный продукт зависимого крестьянства, а иногда и часть необходимого. Феодальную ренту присваивал земельный собственник, но часть ее получало государство в виде налогов.
Рента в условиях феодализма самым тесным образом связана с государственными налогами, финансами и т.д. Размеры ренты и налогов часто совпадали, и их невозможно разделить, особенно на ранней стадии развития феодализма, поскольку в тот период не проводилось резкой грани между государственной собственностью на землю и личной собственностью князей. Формы ренты ( отработочная, натуральная, денежная) соответствуют различным ступеням развития феодально- крепостнического способа производства. Исторические документы ( хотя и немногочисленные ) свидетельствуют о том, что в Киевской
Руси преобладала примитивная форма отработочной ренты.
Хозяйственная универсальность феодальной вотчины, ее сложный состав ( дворы, села, волости, города в домене ), значительная дифференциация зависимого населения в господском хозяйстве стали причиной различных форм эксплуатации в нем- отработочной ренты, натуральной и денежной ренты.
Вследствие этого удовлетворялись потребности владельцев доменов и вотчин, что было главным экономическим стимулом в организации господствующим классом собственных хозяйств.
Киевское государство имело сравнительно развитую денежную систему. По мере роста общественного разделения труда роль денег все в большей степени переходит к благородным металлам. Чеканка монеты началась в Киевской Руси раньше, чем в некоторых крупных европейских государствах в 10 -11 веках.
Наличие собственных монет в Киевской Руси - одно из свидетельств ее большой роли в политической и экономической жизни в тот период. Денежное обращение существовало в первую очередь в древнерусских городах с более развитой торговлей, ремеслом, ростовщическим кредитом и пр. О наличии денежного обращения можно судить по взиманию дани, налогов, накоплению драгоценных металлов у феодалов и т.д. По мере роста товарного производства развивались функции денег, как меры стоимости, средства обращения, средства накопления, средства платежа и мировых денег. Деньги как средство обращения и мировые деньги широко использовались в Киевской Руси; они превращались в капитал, приносящий прибыль.
В первую очередь бросается в глаза не только высокий уровень русской культуры 9- 11 веков, но и широкое ее распространение. На Руси в это время было немало мастеров художников, в русских городах в 10- 11 веках возникли величественные постройки. Блестящая и глубокая культура Киевской Руси есть итог многовековой жизни великого и творческого народа.
Таким образом, экономика Киевской Руси достигает сравнительно высокого уровня. Численность населения государства равнялась примерно 4- 5 миллионов человек. Киевская Русь знала уже развитое ремесло. Большую часть в экономике играла торговля, в частности внешняя торговля с арабами, греками, народами Западной Европы. Кроме Киева торговые отношения налаживали другие города Древней Руси. Экономические отношения Киевской Руси были весьма сложны: в ней сочетались феодальные отношения и была неравномерной степень феодализации в отдельных частях страны. Эпоха раннего феодализма характеризуется расширением феодальных отношений и как следствие этого- уменьшение численности крестьян- общинников, превращение дани в примитивную форму отработочной ренты. В тоже время это эпоха относительно быстрого роста ремесел и торговли.

Литература:
1. Хромов П.А. "Экономическая история СССР"- Москва."Высшая школа". 1988г.
2. Дворниченко А.Ю., Франков И.Я. "Города- государства Древней Руси".
Лениздат МУ. 1988г.
3. Греков Б.Д. "Киевская Русь". Москва. 1949 г.
4. Корошок В.Д. "Западные славяне и Киевская Русь".1964 г.
5. "Древнейшие государства на территории СССР". 1980 г.
6. Каштанов С.М. "Финансы средневековой Руси". Москва. Изд."Наука".1988 г.

2.2 Особенности осуществления реформы 1861 г. на Украине.

К середине 19 века старые производственные отношения в Российской империи пришли в явное несоответствие с развитием экономики как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Происходили одновременно два процесса: кризис феодализма и рост капитализма. Развитие этих процессов в течение первой половины 19 века вызвало непримиримый конфликт между ними и в области базиса- производственных отношений, и в области политической надстройки. Крепостной строй являлся тормозом экономического развития страны.
Экономические противоречия были обусловлены ростом товарных отношений и тормозящим влиянием крепостничества. И помещичьи, и крестьянские хозяйства были вынуждены подчиняться требованиям всероссийского рынка. В экономику все более проникали товарные отношения. Все быстрее росла внутренняя торговля.
Большинство помещичьих хозяйств применяли барщину: на ней было занято около
70% всех крепостных крестьян. В них кризисные явления более всего проявились в низкой производительности труда подневольных крестьян.
Помещики вели борьбу против этого путем усиления контроля и введения особых заданий- "уроков". Но первое вело к удорожанию продукции, так как управляющим и приказчикам надо было платить, а кроме того, они еще воровали продукты для себя. Система же "уроков" вызвала резкое ухудшение качества пахоты, уборки, сенокоса при выполнении количественных показателей.
Помещики замечали, что при обработке своих земель крестьяне работают гораздо лучше, и поэтому старались полностью отнять у крестьян всю землю, переводя их в разряд дворовых или в разряд месячников, получающих месячное содержание. Лишение работника своей земли подрывало основы феодальной системы хозяйства, при которой работник наделен средствами производства и должен обеспечивать воспроизводство рабочей силы.
Помещики несомненно видели преимущества вольнонаемного труда по сравнению с крепостным. Те же крестьяне, которых они обвиняли в лени, объединившись в артели, за плату пахали земли, строили дома и постройки со сказочной быстротой. Но нанимать их помещик не мог, потому что его собственные крестьяне тогда оставались без работы. По этой же причине он не был заинтересован в покупке машин и орудий. В помещичьи хозяйства проникали элементы капитализма, что проявилось в усилении товарно- денежных отношений, связей с рынком, в отдельных попытках применения машин, наемных рабочих, улучшения агротехники. Однако вцелом хозяйство развивалось не за счет вложения капитала, а за счет усиления эксплуатации "живой собственности"- крестьян и за счет расширения реализации юридического права собственности на земли. Дальнейшее прогрессивное развитие помещичьих хозяйств в условиях крепостного права было невозможно, что поняли отдельные наиболее умные и образованные представители дворянства.
Еще более остро проявилось противоречие между производительными силами и производственными отношениями в промышленности. Рост производства в ней происходил быстрее, и тормозящее влияние крепостничества было заметнее. С конца 30-х годов в России начался промышленный переворот, который происходил бурными темпами. Применение сложных машин на фабриках было невозможно при крепостническом труде, так как крепостные крестьяне на помещичьих и приписных мануфактурах ломали и портили вводимые там новые механизмы. Потому для работы на машинных нанимали вольнонаемных рабочих. Но дальнейший рост применения наемного труда, а значит и всего производства, тормозился крепостническими отношениями. В стране не было свободных рабочих, большинство вольнонаемных работников были оброчными помещиками или государственными крестьянами, еще не полностью пропавшими с землей. А на фабриках нужны были постоянные квалифицированные рабочие. В большинстве крупных стран Европы феодальные отношения были к этому времени уже ликвидированы, и они стали обгонять Россию по развитию промышленности.
Расплата за отсталость не замедлила сказаться: Россия потерпела жестокое поражение в Крыму. Однако все это вместе взятое вряд ли привело бы к падению крепостного права, если бы все обстоятельства не наложились на рост крестьянской борьбы, вызвавшей революционную ситуацию в стране. Только в
Украине между 1856-60 гг. произошло 276 волнений, в которых участвовало около 100 тысяч крестьян. Решающее значение в возникновении революционной ситуации середины 19 века имело обострение нужд и бедствий всех трудящихся масс и широкое крестьянское движение в стране. Положение народных масс ухудшалось в результате судорожных усилий помещиков поднять свои доходы путем увеличения барщины, оброка, урочных заданий, натуральных повинностей.
На этом фоне тяготы, связанные с Крымской войной, носили зачастую катастрофический характер. Правительство ввело дополнительные ополченческие и усилило рекрутовские поборы, увеличило налоги, проводило реквизицию лошадей и скота для армии. Результатом этого был значительный рост крестьянского движения. Правительство уже не могло управлять страной по- старому и вынуждено было приступить к подготовке реформ, важнейшей из которых была отмена крепостного права. Отношение царизма к реформе было исчерпывающе отражено в выступлении царя Александра 2 30 марта 1856 года перед представителями дворянства Московской губернии: лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться, когда оно начнет отменяться с низу. В конце 1856- начале 1857 гг. был создан Секретный комитет для подготовки реформы. Комитет состоял из ведущих государственных и общественных деятелей, как консервативного, так и либерального направлений.
Секретный комитет в феврале 1858 года был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу.
Чтобы изучить настроение на местах, правительство учредило дворянские комитеты и комиссии в каждой губернии. В Украине 323 дворянина участвовали в работе этих органов, представляя все разнообразие помещичьих интересов в таких различных регионах как Слободская и Южная Украина, Левобережье и
Правобережье. Началось обсуждение проектов реформы в губернских комитетах, а затем и в Главном комитете. Борьба революционных демократов, непрекращающиеся крестьянские волнения заставили царское правительство отказаться от наиболее реакционных вариантов реформы и пойти на некоторые уступки крестьянству. Было принято компромиссное, примирившее всех решение освободить крестьян с минимальным наделом земли за выкуп. Такое освобождение обеспечивало помещиков как рабочими руками, так и капиталом.
Закон об отмене крепостного права- "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости"- был подписан Александром 2 19 февраля 1861 года.
Этот закон состоял из отдельных "Положений", касавшихся трех основных групп вопросов:
1) упразднение личной зависимости крестьян от помещиков;
2) наделение крестьян землей и определение крестьянских наделов.
При определении норм наделов "Положения 19 февраля 1861 г." Формально исходили из степени плодородия земли в различных районах станы, а фактически- только из интересов помещиков. При распределении земель учитывались и местные особенности. Пахотные земли подразделялись на три категории: чернозем, нечернозем, степные почвы. В регионах с почвами двух последних категорий крестьянские наделы были, как правило, большими, чем в черноземных губерниях, в том числе в Украине, где почвы были лучше.
Вообще говоря, после реформы крестьяне имели в своем распоряжении меньше земель, чем до нее: в России они потеряли около 10% прежних наделов, в
Левобережной Украине- около 30%. Соответственно если средняя величина крестьянского надела в империи составляла 27 акров на семью, то в
Левобережной и Южной Украин лишь 18.
Напротив, украинские помещики больше других нажились на реформе. Во время переговоров и распределения земель они всякими правдами и неправдами присваивали себе леса, луга и водоемы, ранее считавшиеся общественной собственностью. Себе они всегда оставляли самые плодородные земли, а худшие продавали по завышенным ценам. Под предлогом перераспределения земель они часто заставляли крестьян перебираться с насиженных мест, вводя и без того нищие семьи в лишние траты. Разумеется, ко всем этим хитростям прибегали помещики во всей империи, но нигде они не действовали так нагло и жестоко как в Украине, где борьба за землю была особо острой и беспощадной. В результате украинские крестьяне потеряли от реформы гораздо больше, чем их русские собратья.
Исключение составляло Правобережье. Серьезно сомневаясь в верноподданнических чувствах помещиков- поляков в этом регионе ( польское восстание 1863 года не замедлило подтвердить основательность этих сомнений
), царское правительство не видело нужды защищать их интересы, а напротив, на всякий случай пыталось заручиться поддержкой местных украинских крестьян. Этим, по-видимому, объясняется то обстоятельство, что последние получили на 18% больше земли, чем имели до 1861 года. Но и плата за землю была соответственно большей, -так что, выигрывая в размере надела, крестьяне проигрывали в деньгах. Размеры оброков здесь были сокращены, а крестьянские наделы увеличены почти наполовину. Несмотря на эти уступки, в
Правобережье процент малоземельных крестьян был самым высоким среди украинского крестьянства.
Реформа предоставила крестьянам личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, покупать и продавать движимость и недвижимость, заниматься торгово- промышленной деятельностью. Однако, освободив крестьян от крепостной зависимости, реформа сделала их зависимыми от сельской общины.
Землей наделялась община, которая распределяла ее между отдельными хозяйствами, производя периодические переделы; без согласия общины крестьянин не имел права продать или передать свою землю, уйти из деревни.
Через общину в определенной степени сохранилась и власть помещиков над крестьянством. Помещик имел право отвода неугодных ему старост и других выборных лиц в общине, без его согласия нельзя было изменить севооборот и распахать пустырь. Община несла ответственность за уплату податей каждым крестьянином. Существование общины было выгодно помещикам, которых община обеспечивала рабочей силой, и государству, которому она гарантировала поступление налогов. Для крестьянина же община стала серьезным ограничителем юридической свободы.
В Украине же общинные владения были редкостью. Этим и диктовалась другая особенность осуществления реформы в Украине. Около 85% крестьян
Правобережья и почти 70% Левобережья вели единоличное хозяйство. Поэтому большинство украинских крестьянских семей получали индивидуальное право на землю и несли личную ответственность за выплату долга. Так укреплялась и без того сильная привязанность украинских крестьян к частной собственности, отличавшая их от крестьян в России.
Реформа 1861 года освобождала крестьян от личной зависимости от помещиков, но отнюдь не превращала их в полноправных граждан. Прежде всего, взамен свободы они должны были обеспечить помещику так называемые выкупные платежи. Судились они по- прежнему не как все другие сословия, а в специальных судах, которые за малейшую провинность могли приговорить крестьянина к телесному наказанию. Предоставляя крестьянским общинам право самоуправления, реформа в тоже время сохраняла надзор за их деятельностью со стороны правительственных чиновников, обычно назначаемых из местных дворян.
Большие сложности возникали у крестьян и при осуществлении своего права владеть землей. Из-за отсутствия денег у крестьян для выплат за свой надел правительство предлагало выплатить помещикам за крестьян 80% стоимости продаваемых земель в форме казенных облигаций, а крестьяне в свою очередь должны были выплатить всю ссуду с процентами в течение 49 лет. Остаток стоимости земельного надела крестьяне должны были сами выплатить помещику и отработать на него определенное количество времени. Кому даже такие условия были не по силам, предлагался крошечный дарственный надел в 2,5 акра.
Дворовые люди ( в Украине их было около 440 тыс. ) получали полное освобождение без всякой компенсации помещикам, но и без предоставления земли.
Реформа изменила положение не только помещичьих, но и государственных и удельных крестьян, а также рабочих посессионных и вотчинных мануфактур.
Согласно специальному положению удельные крестьяне в течение двух лет должны были выкупить свои наделы и перейти в разряд крестьян- собственников. Государственные крестьяне могли выкупить свои земельные участки, внося определенную сумму оброка, однако это было под силу очень немногим. Большинство сохранило свои наделы и выплачивало за них оброчную подать. Рабочие вотчинных мануфактур наделялись землей, если они пользовались ею до 1861 г. Посессионные рабочие, которые пользовались землей до реформы, получали надел. В общем, государственные крестьяне освобождались быстрее и на более выгодных условиях, чем помещичьи. Впрочем, на Правобережье положение государственных крестьян мало изменилось к лучшему.
В целом крестьяне были разочарованы реформой- и особенно бывшие крепостные.
Не получив немедленно в свое полное распоряжение землю, они попали также в финансовую кабалу. По селам прокатилась волна бунтов. Сила ее была не одинакова в разных регионах. На Левобережье и в Южной Украине волнений было сравнительно немного. Зато на Правобережье, где жила еще память о гайдамаках и социально- экономическим противоречиям придавала остроту религиозная и этическая вражда между украинским православным крестьянством и католической польской шляхтой, повсюду разгорались очаги локальных бунтов. Но власти быстро наводили порядок, а крестьяне возвращались к добыванию хлеба насущного, правда, теперь уже в сильно изменившихся условиях.
"Великие реформы" не совершили никакой революции в жизни украинцев- как, впрочем, и всех остальных подданных Российской империи. И все же жизнь в
России и Украине значительно изменилась. Кроме освобождения крестьян, этому способствовали развитие земской системы местного самоуправления и повышение роли закона и права. В общем, несмотря на очевидные и серьезные недостатки этих реформ, последующая социально- экономическая модернизация империи без них была бы невозможна.
Для Украины значение реформ было тем более велико, что до 1861 г. крепостные крестьяне составляли здесь около 42% населения, в то время как в среднем по империи - всего 35%. Да и сами возможности осмысления и выражения национальных особенностей и местных интересов украинцев расширялись, поскольку улучшалось качество образования, юридической защиты и местного самоуправления. Отныне самые разнообразные идеологи, в том числе идеологи национального самосознания, могли распространяться гораздо легче и беспрепятственней.

Литература :
1. Субтельный О."Украина: история"-К.:Либидь, 1994.-736с.
2. Чунтулов В.Т. и др. "Экономическая история СССР: Учеб.для экон.вузов.-
М.:Высш.школа, 1987.-368 с.
3. История СССР,1861-1917: Учеб.для студентов пед.ин-тов по специальности
"История"/В.Г.Тюкавкин, В.А.Корнилов, А.В.Ушаков, В.И.Старцев; Под ред.В.Г.Тюкавкина.-М.:Просвещение, 1989.-463 с.

2.3 Промышленный переворот и капиталистическая индустриализация на Украине.

Развитие промышленности Украины нельзя рассматривать в отрыве от России в целом, ибо Украина была составной частью Российской империи. В то время русская и украинская буржуазия еще не имела капиталов, достаточных для развития отечественной промышленности. В украинскую промышленность хлынули иностранные капиталы. Главным образом капитал помещался в угольную и металлургическую отрасли. Цены на продукцию этих отраслей росли, что обеспечивало максимальную прибыль. Иностранные капиталы на первых порах содействовали некоторому развитию угольной и металлургической отраслей.
Цены на продукцию этих отраслей росли, что обеспечивало максимальную прибыль.
Иностранные капиталы содействовали на первых порах некоторому развитию угольной и металлургической промышленности на Украине. Но, хищнически используя богатства и рабочую силу, используя отнюдь не передовую рабочую технику, вывозя с Украины огромные прибыли, получаемые за счет безудержной эксплуатации пролетариата, они вместе с тем сдерживали размах индустриализации страны, превращая ее в свою полуколонию. Иностранный капитал, разрушая на Украине докапиталистические производственные отношения, ставил ее экономику в зависимость от себя. Это является одной из особенностей промышленного переворота и капиталистической индустриализации на Украине.
Период развития доимпериалистического капитализма на Украине был сравнительно непродолжительным. 80-90 гг. 19 века были годами расцвета капитализма на Украине. Однако расцвет этот кончается, и в начале 20 века промышленность Украины переживает тяжелый и продолжительный кризис. Однако рассмотрим поподробнее основные черты развития капитализма, в процессе чего легко будет увидеть особенности капиталистической индустриализации.
Существенной чертой исторического развития царской России, включая и
Украину, являлось позднее вступление на путь капитализма.
До 60-х годов 19 века на Украине преобладало крепостническое помещичье хозяйство, тормозившее развитие капиталистических производственных отношений. Однако еще со второй половины 18 века в стране протекал процесс разложения феодального хозяйства, развивались товарно- денежные отношения, возрастало количество промышленных предприятий и количество рабочих, работающих на них, углублялись внутренние и внешние рынки. И уже ко второй половине 19 века высвобождались элементы капитализма. Вскоре после реформы
1861 года капиталистические производственные отношения- господствующие и в
России и в Украине.
Несмотря на значительные остатки крепостничества, тормозившие рост производительных сил, развитие промышленного капитализма на Украине шло все более быстрыми темпами. За период с 1865 по 1890 годы число рабочих на крупных капиталистических предприятиях выросло более чем вдвое. Но важно знать, что развитие промышленности на Украине началось несколько позже, чем в Великороссии. Объясняется это тем, что Украина, до ее воссоединения с
Россией в 1654 году, подвергалась жестокой эксплуатации и жестокому гнету.
Производительные силы ее вследствие этого развивались крайне медленно.
К концу 19 века промышленность на Украине достигает своего наивысшего расцвета. К этому времени Донбасс покрывается густой сетью железных дорог.
В 1880-84 гг. была сооружена чрезвычайно важная для Донбасса магистраль-
Екатерининская железная дорога, в 1893 году была построена Юго- Восточная железная дорога. Были также построены подъездные пути, связывавшие между собой главные промышленные центры Донбасса. Все это значительно облегчило вывоз продукции и дало ему новые заказы на металл и уголь.
За период с 1891 по 1900 гг. было открыто большое количество новых предприятий. С каждым годом возрастала концентрация рабочих.
Россия, а вместе с ней и Украина, являлись объектом соперничества капиталистически развитых стран, стремившихся овладеть рынком, поскольку они стояли в разряде сравнительно отсталых в экономическом отношении стран.
Перед страной стояла угроза утраты государственного суверенитета и превращения ее в колонию западно- европейского и американского империализма.
Русский капитализм, опутанный феодальными пережитками не мог обеспечить быстрого подъема производительных сил страны. Русский царизм явился на помощь. Но он покровительствовал капитализации промышленности антинародными средствами, путем кабальных займов, привлечения иностранного капитала и подкармливания капиталистической верхушки за счет усиления угнетения и эксплуатации трудящихся. Это неслыханное угнетение трудящихся масс в конечном счете подрывало базу экономического развития России.
В основе экономической политики русского царизма лежало стремление обеспечить промышленность рынками сбыта товаров по максимально высоким ценам при одновременной и всесторонней защите интересов помещиков. На защиту интересов русской буржуазии была направлена внешняя политика.
Начиная с 70-х годов 19 века в России вводятся одно за другим ограничения на ввоз паровозов и подвижного ж/д состава. Введена, а затем повышена пошлина на чугун, металлоизделия, каменный уголь и др. К началу 90-х годов таможенный тариф достигает 33% стоимости привозных товаров, что носило уже заградительный характер. В результате этого внутри страны значительно повысились цены.
В конце 19 века начинается усиленный поток в страну иностранных капиталов.
С 1895 по 1901 гг. сумма капиталов, вложенных в предприятия возросла с 245 млн. до 975 млн. рублей. приток капитала с одной стороны ускорял развитие отдельных отраслей промышленности , с другой стороны тормозил развитие промышленности вцелом.
Протекционистская политика царизма, будучи прогрессивной в начальный период развития фабрично- заводской промышленности, уже в конце 19 века была сугубо реакционной, она задерживала экономическое развитие страны и служила интересам лишь верхушки финансовой олигархии и крупных промышленников.
Протекционистская политика во внешней торговле постоянно дополнялась внутри страны казенными заказами. Казне принадлежало свыше 70% всей ж/д сети, также ей принадлежали многие заводы и порты.
Министерство финансов нередко делало заказы еще несуществующим заводам.
Заказы были произведены раньше, чем начиналось строительство заводов.
Понятно, что предварительные заказы производства способствовали еще большему выкачиванию казенных средств в карманы капиталистов.
Казенное подкармливание вело к тому, что капиталисты не заботились об удешевлении и улучшении качества своих товаров, это направление политики приводило к иному ограблению трудящихся и задержке развития рынка, также к ослаблению предпринимательства. Это также одна из особенностей капиталистической индустриализации на Украине.
Увеличились налоги. По "высочайше утвержденному 22 мая 1895 года мнению
Госсовета" примерно треть зарплаты удерживалась в форме различного рода налогов и сборов.
В результате увеличения налогов покупательная способность трудящихся уменьшилась, а развитие внутреннего рынка задерживалось.
Хотя налоги были очень велики, однако госдоходы отставали от расходов и казне приходилось покрывать разницу усиленными кредитными операциями, обращением к внутренним и внешним займам сплошь и рядом на чрезвычайно невыгодных условиях, закабалявших страну.
Для того, чтобы лучше осмыслить особенности капиталистической индустриализации, нужно отдельно рассмотреть некоторые отрасли промышленного комплекса страны.
1. Каменноугольная промышленность и металлургия.
Строительство железных дорог на Украине увеличивало спрос на уголь. Цены на уголь быстро росли. В угольную промышленность Донбасса стал притекать иностранный капитал, поэтому добыча угля быстро поднималась.
Возник вопрос о расширении возможностей для сбыта угля не только в различных районах страны, но и на важнейших рынках. В связи с этим в 1889 году был открыт Мариупольский порт.
Широкая торговля донецким углем содействовала развитию парового угольного флота, медленно, но стало развиваться судостроение.
Уже в конце 19 века в Донбассе и Криворожье возникли крупные предприятия, где первое место занимало Новороссийское общество каменноугольного, железного и рельсового производства, созданного английскими капиталистами (
Дж. Юз). Усилилась разработка месторождений каменного угля. Реформа 1861 года получила особенно большое развитие в Донбассе. За первое десятилетие после реформы добыча угля увеличилась в 2,6 раза, за второе- более чем в 5 раз.
Увеличение добычи угля сопровождалось усилением концентрации производства в
Донбассе. Так, в 1890 году в Донбассе было 768 шахт, в 1898г.- 760 шахт, причем количество мелких шахт уменьшилось на 116, а крупных- увеличилось на
108.
Крупнейшими предприятиями каменноугольной промышленности в Донбассе явились
Корсуньские копи Южно- Русского общества, Александровские копи
Новороссийского общества, дававшие вместе 136 миллионов пудов угля.
Удельный вес Донбасса в общей добыче угля России все более возрастал. В 60- х годах Донбасс давал 32,8 % общей добычи, в 90-х гг.-50% и в 1900г.-68,9% угля.
Выросла численность рабочих на каменноугольных копях. На протяжении 6 лет
(1895-1900) количество рабочих, занятых в каменноугольной промышленности
Донбасса увеличилось с 32523 до 82420, т.е. более чем в 2,5 раза.
Однако в связи со всеохватывающим развитием страны добывавшегося угля не хватало, поэтому цены на уголь были высокими. Донецкий уголь был дороже заграничного. Вследствие этого повышалась пошлина на ввозимый в страну уголь, которая дважды повышалась. И хотя в стране ощущалась недостача угля, промышленники стали вывозить его за границу. В Донбассе можно было установить современную технику угледобычи, механизировать процессы производства. Однако углепромышленники юга России ( по большей части иностранцы ) с целью сохранения высоких цен за счет сохранения отсталости
Российской империи ( также и Украины ), пользуясь дешевизной рабочей силы, ограничивались применением дедовской техники. Капиталисты принебрегали элементарными правилами безопасности шахтеров, желая сэкономить деньги.
Вследствие чего погибали сотни шахтеров, а тысячи искалеченных выбрасывались на улицу. Если вспомогательные работы были кое- как механизированы, то добыча угля производилась вручную. Поэтому производительность была очень низкая, повышалась очень медленно, а значит рост добычи угля достигался за счет увеличения числа рабочих.
С конца 19 века начинается разработка месторождений железных руды
Криворожья. Центр добычи железной руды перемещается с Урала на юг России, на Украину. На протяжении 8 лет общеимперская добыча руды выросла в 8 раз, в частности на Урале в 4 раза, на юге России- в 158 раз.
В связи с этим стали создаваться металлургические заводы, основываются в связи с этим различные общества.
В 1895 году было основано Русско- Бельгийское металлургическое общество, построившее Петровский металлургический завод. В том же году основывается
Донецко- Юрьевское металлургическое общество, тоже выстроившее металлургический завод.
В 1896 году основывается Никополь- Мариупольское горнометаллургическое общество. Им был выстроен трубный завод, созданный на американский капитал.
Позже завод расширился. Одновременно было создано Таганрогское металлургическое общество, в основном на французский капитал. Обществом создан металлургический завод. В 1897 году бельгийское общество Провиданс выстроило вблизи Мариуполя металлургический завод и несколько металлургических заводов в Донбассе.
К началу 1900 года в Донбассе и Криворожье было уже 17 крупных чугунолитейных заводов. Вокруг них строилось много мелких и средних рудников и заводов, которых в 1895 году на Украине насчитывалось не менее
100.
Таким образом, к концу 19 века основная масса чугуна производилась на юге
России, на Украине, вдвое больше, чем на Урале, т.е. центр металлургической промышленности перемещается на Украину. Это также является одной из особенностей капиталистической индустриализации.
Металлургия на Украине развивалась быстрее, чем га Урале. К множеству уже приведенных причин можно добавить благоприятные природные условия, а также более развитая сеть железных дорог.
Южные заводы почти не производили рыночных товаров, а были заняты преимущественно казенными заказами.
Рост горнозаводской промышленности сопровождался ростом концентрации производства.
Вместе с ростом выплавки чугуна растет производство стали и железа. Около
80% всего чугуна, выплавлявшегося в империи, поступало в переработку на полупродукт.
В этот же период Украина становится основным районом производства рельсов (
76% от всей произведенной продукции в империи). Царское правительство усиленно покровительствовало рельсопромышленникам. Был запрещен беспошлинный ввоз рельсов иностранного производства. Государство покупало рельсы по повышенным ценам. Вследствие этого возникали новые рельсопрокатные заводы, укрупнялись старые. Вскоре по империи их было 11, из них 4 самых крупных- на Украине.
Быстро растущая капиталистическая промышленность, увеличивая спрос на средства производства, вызывает повышение цен на них и приток капитала прежде всего в данную отрасль производства. Именно это и позволило предпринимателям получение утроенных прибылей.
Засилье иностранного капитала и миллиардные займы, заключенные царем во
Франции и Англии, приковали царизм к англо- французскому империализму и превратили Россию в их полуколонию.
Царская Россия (включая Украину) оставалась страной относительно отсталой, зависимой, полуколониальной.
Она являлась рынком сбыта товаров и вывоза капитала для империалистов, хотя сама Россия боролась за рынки сбыта для своих товаров ( зерно, сахар и др.).
Между капиталистами разных стран шла все более острая борьба за получение преимуществ на вывоз капитала в Россию. Росли инвестиции. Опять они шли в горнорудную и металлургическую промышленность. В 1900 г. 70% всех акционерных капиталов горной промышленности России принадлежало иностранцам. На Украине этот уровень составлял 80-90%. Этот путь развития в порядке насаждения извне составлял одну из особенностей промышленного развития Украины.
Таким образом угольная и металлургическая промышленность России в 90-е годы сделала значительный шаг вперед, главным образом за счет Украины, хотя далеко не в такой степени, чтобы ликвидировать экономическую отсталость
России. Не хватало угля, чугуна. На Украине металлический голод ощущался везде. Крестьянские телеги сооружались без железных частей, железные гвозди представляли в крестьянском хозяйстве большую ценность. В области тяжелой промышленности в России почти не получило развитие тяжелое машиностроение.
Основная часть тяжелой индустрии Украины обслуживала железные дороги. В целях закабаления экономики России иностранные экономисты избегали разностороннего развития промышленности, особенно тяжелого машиностроения.
Таким образом, главной особенностью развития каменноугольной промышленности и металлургии было то, что в данном случае капиталистическая индустриализация шла с целью наживы, т.е. иностранные капиталисты вкладывали деньги с целью получить огромные прибыли при небольшом развитии промышленности, чтобы не дать России подняться в ряд высокоразвитых стран.
2. Не меньший интерес представляет развитие машиностроительной промышленности.
Крупная машинная индустрия представляет высокую ступень развития капитализма в промышленности. На Украине развитие машинного производства приобретает крупный размах только после реформы 1861 года. Однако и после нее крепостнические пережитки и засилье иностранного капитала тормозит развитие машинного производства. Машиностроение и в дальнейшем оставалось самой отсталой отраслью народного хозяйства Украины. Почти все ввозилось из- за границы.
Поворотным моментом в истории машиностроения является начало 90-х годов, когда начала быстро развиваться металлургическая база машиностроения.
Растет производство с/х машин и орудий труда, чего не было до реформы.
Объясняется это тем, что до реформы феодальное хозяйство носило преимущественно натуральный характер и основывалось на ручной технике и даровой крепостной рабочей силе.
Перемещение центра с/х машиностроения из северо- западного промышленного района на юг России, на Украину сопровождалось усилением концентрации промышленных предприятий. На Украине находилось 177 предприятий с/х машиностроения из 826 общеимперских, в эту цифру не входят кустарные предприятия.
Быстрое развитие с/х машиностроения свидетельствует о том, что капитализм на Украине, как и во всей России, уже полностью созрел и являлся тем фактором, которых вызывал все более возрастающее потребление машин в сельском хозяйстве.
В помещичьих хозяйствах Украины работало много тысяч вольнонаемных рабочих.
Применение машин в с/х вело к концентрации производства, распространению капиталистической кооперации в землевладении. Но оно было доступно только крупным хозяевам. Количество наемных рабочих сохраняется, заменяется женским и детским, который низко оплачивается.
И все- таки, несмотря на относительно быстрое развитие капитализма в сельском хозяйстве Украины, уровень сельскохозяйственного машиностроения был все еще далеко недостаточным. Тракторов комбайнов не было. Второе место после производства сельскохозяйственных машин занимало на Украине транспортное машиностроение, которое было сосредоточено в Харькове,
Луганске, Николаеве и некоторых других городах. Паровозы изготовлялись на
Харьковском и Луганском заводах. Продукция этих заводов составляла 35-40% всего выпуска паровозов в России.
Судостроительная и судоремонтная промышленность Украины была сконцентрирована в Одессе, Николаеве и Киеве.
Недостаточно оборудования выпускалось для химической и горнометаллургической отраслей промышленности Украины. Поскольку ручной труд был дешевле, чем машинный (разорявшиеся крестьяне продавали свою рабочую силу за гроши), тормозилось широкое применение капиталистами машинного производства.
Тем не менее отдельные капиталисты вводили у себя новые машины и передовые методы производства и добивались повышения производительности труда выше среднего уровня, существовавшего в данной отрасли, поэтому они получали дополнительную прибыль.
Из всего материала, заключенного в данной теме, можно сделать определенные выводы. А они таковы:
Промышленный переворот и капиталистическая индустриализация на Украине в последней трети 19 века носили очень противоречивый характер и проходили в неординарной обстановке.
Производство средств производства развивалось быстрее, чем производство предметов потребления. А это значит, что хоть и тяжелая промышленность и не была сильно развита, она играла ведущую роль.
Украина по мере своего развития, играла все большую роль для промышленности
России. Очень быстро развивается Донбасс.
Украина, как и вся Российская империя, являлась объектом полуколониальной эксплуатации западно- европейского капитала. 70% всего капитала, вложенного в русскую металлургию, было заграничного происхождения. Украины стала сырьевым придатком западного капитализма. Это в дальнейшем повлияло на ход истории, а состояние экономики и промышленности на данном этапе в Украине есть одним из последствий той индустиализаци

Литература:

1. Чунтулов В.Т."Экономическая история СССР",Млсква, Высшая школа,1987 г.
2. Голобуцкий В.О."Экономическая история УССР",Киев, Высшая школа, 1970 г.
3. Нестеренко А.А."Очерки истории промышленности и положения пролетариата
Украины в конце 19 и начале 20 веков", Москва, Политиздат, 1954 г.
4. Крутиков В.В."Источники по социально- экономической истории Украины периода капитализма (1861-1900 г.г.)",Днепропетровск, ДГУ,1980 г.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовые, какой ответ.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата