Предыдущая страница реферата | 4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14 | Следующая страница реферата

Персонифицированный учет - необходимый элемент перевода пенсионной системы на принципы пенсионного страхования. Поэтому столь настоятельным являемся, принятие Государственной Думой федерального закона "Об основах государственного пенсионного страхования", проект которого поддержан Прави­тельством РФ.

2. Индивидуальный коэффициент пенсионера

С 1 февраля 1998 года вступает в силу Федеральный закон «о порядке ис­числения и увеличения государственных пенсий» от 21.07.97 г. В соответствии с этим Законом государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона «О государственных пенсиях в РФ», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.

Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсий в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительно­сти трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период-

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии, а с 01.02.98 г. и до конца года - не свыше 0,2.

Размер пенсии в рублях устанавливается исходя из размера среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал и величины индивиду­ального коэффициента пенсионера.

В виде логической формулы механизм исчисления размера трудовой пенсии через индивидуальный коэффициент будет выглядеть следующим образом [21]:

Индивидуальный зарплата пенсионера коэффициент (К инд) = Стаж * зарплата по стране на момент назначения

Пенсия = Кинд. * Зарплата по стране на момент выплаты В данной формуле учет основной «стажевой» составляющей производится исходя из количества отработанных лет реального трудового стажа, то есть за 25 лет трудового стажа положено 55 % и за каждый год сверх этого еще по одному проценту. При этом из стажа исключаются периоды, связанные с учебой, уходом за ребенком, льготного исчисления трудового стажа. Остаются в стаже периоды военной службы, безработицы и нахождения на инвалидности или профзаболева­ния,

Учет "зарплатной» составляющей новой пенсии должен осуществляться ис­ходя из начисленной заработной платы. Исчисление «зарплатной» составляющей формулы расчета индивидуального коэффициента пенсионера, по-видимому, не станет наиболее неразрешимой проблемой реализации данного Закона  по сле­дующим причинам:

I. Не определено, какую зарплату нужно учитывать для расчета размера пенсии и индивидуального коэффициента; номинальную или реальную.

2. Не указано, в каком размере эту заработную плату закладывать в форму­лу - в начисленном или только в выплаченном. Если в выплаченном, то, в каком выражении - чисто денежном или с учетом не денежных составляющих?

Все перечисленные моменты могут оказать значительное влияние на ре­зультаты расчета пенсий. Не менее важным является решение технического во­проса об оперативности и достоверности статистического учета этой заработной платы.

Следует отметить, что переход на индивидуальный коэффициент полностью доброволен, и если размер пенсии снижается при пересчете, то пенсионер может остаться на действующем законе. При этом повышение пенсий осуществляется ежеквартально исходя из индекса роста заработной платы. Одновременно сохра­няется и компенсационная выплата.

В Законе «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.97 г, устанавливаются определенные ограничения:

- для получателей двух пенсий общая сумма пенсий не должна превышать 1,2 среднемесячной заработной платы по стране;

- к пенсии, исчисленной по индивидуальному коэффициенту, компенсация

не выплачивается.

Не смотря на все проблемы, связанные с введением индивидуального коэф­фициента пенсионера, наконец-то сделан первый и самый решительный шаг на пути реализации ключевого принципа пенсионного страхования в рыночных ус­ловиях - использование страховых поступлений исключительно на выплаты тем категориям пенсионеров и на тех условиях, с которых страховые взносы были со­браны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Различные формы заботы общества о нетрудоспособных появились еще в Древнем мире, но сначала они носили характер отдельных мер. В настоящее вре­мя материальное обеспечение детей, инвалидов и престарелых является главным направлением социальной политики государства. В Российской Федерации право на получение пенсии устанавливается кон­ституционно. В соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» на­значаются трудовые пенсии по старости, по инвалидности, в случае потери кор­мильца и за выслугу лет. Граждане РФ, не имеющие права на трудовую пенсию, получают социальную пенсию.

Широкое распространение в нашей стране получили льготные пенсии за ра­боту на предприятиях с вредными условиями труда, что приводит к непозволи­тельной расточительности нынешней пенсионной системы. Преобразование льготного пенсионного обеспечения должно стать одним из основных направле­ний пенсионной реформы, так как, если ничего не менять,  из-за сложившейся масштабной системы льгот, даже при нормальной экономике, вряд ли возможно поддержание выплачиваемых пенсий на хорошем уровне.

Изначально в СССР выплата пенсий осуществлялась в полном объеме "за счет средств федерального бюджета, но в дальнейшем в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения был создан специальный орган - Пенсионный фонд Российской Федерации. Его средства формируются за счет страховых взносов работников и работодателей, а так же ассигнований из феде­рального бюджета. Кроме Пенсионного фонда назначением и выплатой пенсий занимается  Министерство  социальной  защиты.   Министерство   связи, доставляющее пенсию получателю, и Сберегательные банки, обеспечивающие пенсионеров наличными деньгами и безналичными переводами. Но в процессе деятельности Пенсионного фонда выявились многие недос­татки существующей системы пенсионного обеспечения в РФ, и в настоящее вре­мя предпринимаются решительные попытки ее реформирования.

Введение персонифицированного учета страховых взносов в Пенсионный фонд немедленно оказывает положительное влияние на контроль над уплатой стра­ховых взносов работодателей. Пересчет государственных пенсий путем примене­ния индивидуального коэффициента пенсионера позволяет добиться соответст­вия между сбором страховых платежей и их использованием. Дальнейшее осуще­ствление этих мер является основной гарантией не только укрепления финансово­го положения пенсионной системы, но и стабилизации уровня жизни пенсионе­ров.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Финансы, Учебник для Вузов, под ред. Козлова В.Г. - М. 1998 Инфра-М.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: тесты онлайн, ответ 3.





Предыдущая страница реферата | 4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14 | Следующая страница реферата