Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

ЦБ, как эмиссионный орган, должен эмитировать деньги лишь в четкооговоренных законом обстоятельством. ЦБ должен быть организацией, кре-дитующей государство, а не отдельные отрасли промышленности. Нельзязапускать печатный станок, когда вздумается, и давать кредиты, комуэтого захочется.

Основная задача ЦБ - развитие банковской системы в целом, обеспе-чение экономики дефицитными банковскими услугами, совершенствованиесистемы межбанковских расчетов, регулирование денежного обращения встране.

Только разобравшись в том, что происходит в финансовой сфере, мысможем понять, что твориться в других областях экономики. И каждыйдолжен знать, какое место банк занимает в структуре сложившихся эконо-мических отношений и почему банковская система должна строиться по оп-ределенным экономическим законам, ДЕЙСТВУЮЩИМ ВО ВСЕМ МИРЕ.

Для того, чтобы суметь разобраться в сегодняшнем сложном миребанков и банковских операций, полезно совершить краткий экскурс в ис-торию. В настоящее время вряд ли кто-то сможет определить точное времяпоявления банков. Известно, что понятие "банк" происходит от латинско-го "banco", что означает стол, прилавок. Именно на столах в средниевека итальянские менялы вели расчеты и обмен монет разных стран. Осо-бенно успешно банковское дело развивалось в Италии. В этой стране ос-новные нити банковского дела держались в руках могущественных финансо-вых семей Медичей и Толомей.

Банковская система России до Октябрьской революции была довольноразвита и успешно функционировала. В начале нашего века она включала всебя Государственный банк, акционерные коммерческие банки, ипотечныебанки и городские банки. Велось активное привлечение иностранного ка-питала, происходил процесс концентрации банковских ресурсов. Выделя-лись пять крупнейших банков: Русско-Азиатский, Русский (внешнеторго-вый), Русский торговопромышленный, Петербургский международно-коммер-ческий и Азово-Донской. Собственные капиталы этих банков превышали 2милд. российских рублей. Они имели более 400 филиалов по всей стране иконтролировали крупнейшие промышленные и товарные фирмы.

Что же сегодня представляет собой организация, которая зоветсябанком? По существу это кредитно-финансовое учреждение, предназначен-ное для аккумуляции свободных денежных средств и их дальнейшего разме-щения в ссуду с максимальной степенью эффективности и гарантии сохран-ности. Через банк осуществляются платежи и взаимные расчеты междупредприятиями, фирмами, физическими лицами. Банк выпускает деньги вобращение, выполняет операции с ценными бумагами. Он может выступать ив качестве трестовой организации, которой клиент может доверить управ-ление своим капиталом. В принципе банк - это учреждение, которое пре-доставляет клиентам определенный перечень услуг. Функционированиебанка на протяжении столетий мало изменилось, расширился лишь наборпредлагаемых услуг.

На Западе деятельность банков за последние десятилетия приобрелапоистине всеобъемлющий характер. Люди уже не представляют свою жизньбез банков. Банкир занял такое же важное место, как врач и адвокат. Вовсем мире утвердилась такая триада: личный врач, личный адвокат,личный банк.

В настоящее время в мире существуют банки, которые оказываютклиентам до нескольких сот разных услуг. Не выходя из дома можнооплачивать счета, заключать договоры, осуществлять взносы в пенсионныйфонд, расплачиваться за аренду дома или строительство нового жилья.Фактически клиент доверяет своему банку производить все операции,связанные с налогами, взносами, покупками и сбережениями. Клиенттолько принимает решения, а банк производит расчеты. Для этогоустанавливаются доверительные отношения, формируются правила поведенияи взаимные обязательства.

Как и прежде, первоочередной функцией банка остаетсярасчетно-кассовое обслуживание клиентов. Банк осуществляет всеплатежные операции между клиентами и их контрагентами, обеспечивает ихналичными деньгами и инкоссирует их, кредитует клиентов, выдаетгарантии при кредитовании, конвентирует валюту, производит платежи виностранной валюте, осуществляет дилинговые операции, управляетимуществом клиента по доверенности.

Весьма важной для всей экономической системы функцией банкаявляется кредитование хозяйственной деятельности. В результатекредитования расширяется производство товаров, преумножается капитал,растет уровень жизни. Банковские кредиты играют важную роль вэкономике, потому что в больших размерах обеспечивают финансовымиресурсами промышленность, сельское хозяйство, торговлю.

Предприниматели-промышленники могут закупать сырье, оборудование,нанимать рабочих; фермеры - приобретать все необходимое длясельскохозяйственной деятельности; оптовые и розничные торговые дома -заполнять товарами и продуктами складские помещения и доставлять ихпотребителю. Особый род услуг, предоставляемых коммерческими банками, связан смеждународными расчетами. Поскольку существуют разные национальныевалюты, банк может по поручению своих клиентов произвести платежи виностранной валюте. Чтобы произвести такие платежи, например, вдолларах или в немецких марках, клиент обращается в банк и либополучает наличными данную сумму валюты, либо поручает банку оплатитьзаключенный со своим партнером контракт. Тот, кто собирается путешествовать за границей и обладаетнекоторой кредитной карточкой, может пользоваться ей в разных странах.Владельцы пластиковых карточек доверили свои средства банку с тем,чтобы он сам платил в разных валютах по счетам клиентов, списываясуммы со счета владельца карточки, беря при этом себе определенноевознаграждение.

Есть еще один весьма распространенный на Западе вид банковскойуслуги - хранение ценностей в надежных металлических сейфах и стальныхкамерах. Сейфы сдаются в аренду всем желающим. Банк гарантирует, чтоникто, кроме клиента или его доверенного лица не будет допущен ксейфу. Клиент имеет право доступа к своим ценностям в любое время. Всейфах держат не только фамильные драгоценности, ценные бумаги, но иличные вещи, представляющие ценность только для их владельцев. Стальные камеры широко используются для хранения ценных бумаг,акций, облигаций и т.п. В этом случае банк может выступить в ролидоверенного лица, обеспечивающего сохранность и управление теми илииными бумагами. Управление ценными бумагами осуществляетсясоответствующим отделом банка. Владельцы этих бумаг поручают банкуполучать по ним девиденты и зачислять полученную прибыль на своисчета. Банк занимаясь данными поручениями, снимает с клиента частьзабот и делает это качественно и профессионально. Ряд таких операций получают свое развитие в нашей стране.Например, в Межбанковском финансовом доме в настоящее времяпрактикуются доверительные операции. И все же в настоящее время спектрбанковских услуг в России весьма узок. Да и качество обслуживания унас на таком уровне, что многие предпочитают "осуществлять" расчетыналичными деньгами, перевозя деньги через всю страну. Это огромноебедствие для государства и его денежного обращения. Отсюда вытекаютмногие социальные беды, Это создает почву для увеличениякрименогенности в обществе. Поэтому, по моему мнению, основноевнимание банкам нужно уделять быстрому и четкому осуществлениюрасчетов. Это дает возможность сократить наличный неконтроллируемыйоборот.

МЕСТО БАНКОВ В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ

Современное кредитно-денежное и финансовое хозяйство страныпереживает серьезные структурные изменения. Перестраивается кредитнаясистема, возникают новые виды кредитно-финансовых институтов иопераций, модифицируется система взаимоотношений центральных банков ифинансово-кредитных институтов, складываются иные пропорции в динамикегосударственного и частного сектора. Существенные изменения происходяти в работе банков: повышаются самостоятельность и роль банков внародном хозяйстве; расширяются функции действующих и создаются новыефинансово-кредитные институты; изыскиваются пути роста эффективностибанковского обслуживания внутрихозяйственных и внешнеэкономическихсвязей; идет поиск оптимального расграничения сфер деятельности ифункций операциализированных финансово-кредитных и банковскихучреждений; разрабатывается новое банковское законодательствов соответствии с задачами современного этапа хозяйственного развития.Все это началось с реформы банковской системы России в 1988 году еще врамках союзного законодательства. Уже в то время вызревалаубежденность, что от правильного функционирования банковской системызависит жизнь государства. Первыми проявили заинтересованность всоздании коммерческих банков руководители крупных предприятий, которыедавали бы им некоторую свободу действий в новых социально-политическихусловиях. Создавшиеся с 1988 года банки делились на 2 группы. Одникооперативные, "Кредит-Москва", которые создавались на собственном ка-питале в целях освоения нового поля бизнеса. В 1990 году стали возни-кать как подспорье для либерального обслуживания своих учредителей -предприятий и организаций. Механизм функционирования кредитной системы постоянно меняетсяпод влиянием изменений ее оргструктуры, организационно-правовых формосуществления кредитных операций, форм и методов кредитования икредитно-расчетных отношений. Организационная структура кредитнойсистемы характеризуется совокупностью банка и иных кредитныхучреждений, правовыми формами организации и подходами к осуществлениюкредитных операций. Выделяются 2 основные подсистемы организациикредитных отношений: в рамках банковских и небанковских институтов.Соответственно образуется 2 основных звена кредитной системы:банковские и парабанковские учреждения, формирующие соответственныесистемы. Банковская система - это ключевое звено кредитной системы,концентрирующее основную массу кредитных и финансовых операций. Банки- одна из древнейший и наиболее распространенных групп кредитныхучреждений, выполняющих в наше время большинство кредитно-финансовыхуслуг и по существу являющихся институтами универсального профиля (заисключением небольшого числа). Классические банковские операции -привлечение средств на расчетные (текущие) счета и в срочные вклады,предоставление аккумулированных средств в ссуду, а также осуществлениерасчетов. Специализированные кредитно-финансовые институты (СКФИ) илипарабанковские учреждения отличает ориентация на обслуживаниеопределенных типов клиентуры, либо на осуществление одного-двух видовуслуг. Их деятельность концентрируется на обслуживании небольшогоучастка рынка и, как правило, на предоставлении услуг специфическойклиентуре. Кредитная система, как и любая отрасль народного хозяйствануждается в соответствующей организации звеньев, иерархичностиструктуры, в выделении центрального управляющего звена и низовыхорганов. Для СКФИ характерна двойная подчиненность: с одной стороны,т. к. они связаны с осуществлением кредитно-расчетных операций, онивынуждены руководствоваться требованиями ЦБ; с другой стороны,специализируясь на каких-либо финансовых, страховых, инвестиционныхили др. операциях, СКФИ попадают под регулирующие мероприятиясоответствующих ведомств. В зависимости от соподчиненности кредитныхинститутов согласно банковскому законодательству и иерархическойструктуры кредитной системы можно выделить 2 основных типа построениябанковской системы: одноуровневую и двухуровневую. Первая предполагаетпреобладание горизонтальных связей между банками, универсализацию ихопераций и функций. В рамках одноуровневой банковской системы всекредитные институты, включая ЦБ, находятся на одной иерархическойступени, выполняя аналогичные функции по кредитно-расчетномуобслуживанию клиентуры. Подобный принцип построения характерен восновном для стран со слабо развитыми экономическими структурами, таки для стран с тоталитарными, административно-командными режимамиуправления.

ЦБ и КБ

Двухуровневая банковская система основывается на построениивзаимоотношений между банками в 2 плоскостях: по вертикали и погоризонтали. По вертикали - отношения подчинения между ЦБ какруководящим, управляющим центром и низовыми звеньями - коммерческими испециализированными банками; по горизонтали - отношения равногопартнерства между различными низовыми звеньями. ЦБ остается банкомтолько для 2 категорий клиентов - коммерческих и специализированныхбанков и правительственных структур. Преобладающими функциямистановятся такие, как функции "банка банков", управления деятельностьюбанковских учреждений в целях регулирования и контроля зафункционированием рынка кредитно-финансовых услуг. Основными задачами ЦБР являются: регулирование денежногообращения о обеспечение устойчивости рубля; проведение единойфедеральной денежно-кредитной политики; организация расчетов икассового обслуживания, защита интересов вкладчиков; надзор задеятельностью коммерческих банков, осуществление операций в рамкахвнешнеэкономической деятельности. ЦБ должен способствовать развитиюбанковской системы, сдерживанию инфляции, ускорению расчетов,устранению дефицита банковских услуг. Пока ему не удается в должноймере решить эти проблемы. Например, организуя межбанковские расчеты,для ЦБ до сих пор проблемой является заключение договоров скоммерческими банками на расчетное обслуживание, в которых были быотражены обязанности и ответственность сторон за несвоевременноеосуществление платежей. По-прежнему остается актуальным вопрос омеханизме распределения централизованных кредитных ресурсов. Давнопора перейти к более современным методам, учитывающим интересы нетолько ЦБ, но и коммерческих банков, не обладающих протекционистскимисвязями. Нуждается в серьезном совершенствовании и действующий механизмиспользования страхового и резерного фондов в интересах банковскойсистемы и экономики в целом. В качестве выхода из создавшегося положения можно было быпредположить следующий вариант сокращения функций ЦБР:- Во-первых, можно передать лицензированные функции Министерству финансов.- Во-вторых, целесообразно вывести все расчетно-кассовые центры из подчинения ЦБ с возложением на эти центры ответственности за правильное и своевременное осуществление платежей.- В-третьих, передать функции финансирования и кредитования непосредственно коммерческим банкам. Именно они должны по заказу правительства осуществлять инвестиции и любое другое финансирование.- В-четвертых, следует ограничить нормотворческие функции ЦБ. Они необходимы, но в пределах пространства, определенного законодательством.- И последние. Если Цб взял на себя резервные функции, то он должен выступить гарантом КБ и их клиентов, что в случае банкротства любого банка, входящего в систему, каждый его клиент получает компенсацию. Пора вернуться к коммерческим банкам, к сказанному надо добавить,что среди КБ встречаются банки с государственным прошлым (бывшиеподразделения Госбанка и Стройбанка СССР). Они имеют неплохуюрепутацию, хороший опыт работы и возможности дальнейшего роста.Главная их беда - оставшийся консерватизм. Многие новые банки, взявшиехороший старт, тоже рискуют заболеть "огосударствлением", не желаярисковать на больших оборотах. Нельзя не сказать и о так называемыхотраслевых банках, созданных бывшими министерствами длявзаимокредитования с достаточно веской подстраховкой государства. Сбольшой натяжкой можно говорить о них как о банках, формирующихсостояние кредитного рынка. На сегодняшний день можно выделить 3 наиболее часто встречающихся

типа коммерческих банков:

1. Полугосударственные или окологосударственные банки с достаточно мощным потенциалом.

2. Акционерные или частные банки, которые быстро растут, активно расширяя круг предоставляемых услуг, наращивающие объемы финансовых операций.

3. Консервативно настроенные бывшие специализированные отраслевые банки с ограниченными возможностями роста.

Банковская система должна быть наиболее стабильной. Она тяжеловоспринимает хаос в экономике, колебания в политике, смены правитель-ств и правительственных программ. Банки заинтересованы в отработке на-лаженного механизма функционирования всей банковской системы в целом,детально расписанной процедуре обслуживания клиентов. Сильное правовоегосударства - важный фактор развития банковского дела, финансовой сис-темы в целом.

КРЕДИТОВАНИЕ И ЕГО ВИДЫ

Уяснив место банков во всей финансовой системе, их функции и рольроль среди различных финансовых институтов, можно перейти к вопросукредитования. Сущность кредита состоит в движении ссудного капитала от кредито-ра к заемщику на условиях возвратности и за определенную плату (в про-центах к сумме займа). В кредитные отношения вступают многие предприя-тия, но в настоящее время получить кредит довольно трудно. Дело в том,что в период инфляции и гиперинфляции неизмеримо возросла процентнаяставка. И чтобы погасить кредит и проценты по нему, предприятие зачас-тую отказывалось до недавнего времени от идеи развертывания производс-тва, т.к. это достаточно долгий процесс, и начинает заниматься "куп-лей-продажей". Для банка выдающего кредит главная задача - обеспечить его своев-ременный возврат вместе с процентами. Отсюда вытекают следующие требо-вания к клиентуре. Для получения ссуды клиент подает в банк письменнуюзаявку, где указывает платность, возвратность, срочность и целевое ис-пользование кредита. Банк должен видеть, что клиент, получающий ссуду,обладает определенными правомочиями. Поэтому заемщик, имеющий расчет-ный счет в др. банке, прежде всего должен представить в банк свои уч-редительные документы, заверенные у нотариуса. Для выдачи кредита подторговую сделку работники банка требуют договоры или контракты, эконо-мические обоснования сделки. Если экономическое обоснование удовлетво-ряет банк, он приступает к рассмотрению обеспечения кредита. Обеспече-нием кредита служат материальные ценности: сырье, запасы товаров, го-товая продукция, ценные бумаги, товарно-распорядительные документы,наличные депозиты, долговые обязательства и т.д., за счет реализациикоторых обеспечивается полное и своевременное погашение полученныхсредств и уплата процента за пользование кредита. Материальные ценнос-ти могут быть отданы в залог в соответствии с договором о залоге. За-ложенные ценности хранятся у залогодателя или кредитора. Можно отдатьв залог непосредственно сам контракт. Это значит, что поступающие понему товары будут служить обеспечением кредита. На сегодняшний день многим предприятия просто нечего передать взалог, т.к. сумма кредита для серьезного дела составляет сотни миллио-нов рублей. В целях обеспечения своевременного погашения кредита бан-ками применяются гарантии третьих лиц с известной платежеспособностью.Т.к. большинство КБ имеют незначительные уставные фонды, довериемпользуются гарантии крупных банков. Но крупный банк не дает гарантииновому или не слишком надежному предприятию, а если и даст то плата занее может оказаться предприятию не по карману. И получается, что ре-ально получить значительный кредит весьма сложно. К сожалению, до сих пор не получил распространение механизм ипо-теки, залога недвижимости, особенно тех объектов, которые требуют какрегистрации, так и переригистрации. Можно заложить оборотные средстваили товар, который планируется реализовать, но это не всегда устраива-ет банк и клиента, т.к. если товар будет опечатан на складе или изъятиз оборота, то непонятно за счет чего предприятие сможет получить при-быль, а если товар продолжает находиться в обороте, банк может ока-заться без заложенного имущества. Для банка обеспечение кредита в виде земли или недвижимости до-вольно привлекательно с точки зрения дешевизны. Чаще всего ничего ни-кому не стоит, кроме регистрационных взносов, которые берет государс-тво. Можно выделить два вопроса: кредитование под землю и кредитованиепод недвижимость. С недвижимостью с точки зрения ее регистрации вомногих крупных городах страны, например в Москве, наведен порядок и сней можно довольно смело работать как по договорам купли-продажи, таки по договорам залога. Гораздо сложнее ситуация с оформлением в ка-честве залога земли. Во-первых, почти повсеместно отсутствуют позе-мельные книги. Во-вторых, земельное законодательство грешит серьезнымипробелами. Поэтому юристы считают, что браться за кредитование подземлю рискованно. Если законодатели приведут вопрос о регистрации сде-лок с землей в порядок, то банки будут работать на этом рынке. Длябанка главное - надежность обеспечения. В условиях крайне низкой инвестиционной активности в России ипо-тека как способ обеспечения кредитов должна играть все большую роль.Что еще, кроме существования ипотечного законодательства необходимодля таких инвестиций? Три главных условия назвал О. Штекер, руководи-тель управления объединения германских ипотечных банков:

1. Развитая и функциональная нотариальная система.

2. Поземельная книга, в которой должны отражаться не только отдельные участки земли, но и отношения собственности по каждому уч-ку.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: работа реферат, реферат рк.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата