Иран после Второй Мировой войны
| Категория реферата: Рефераты по геополитике
| Теги реферата: дипломная работа по юриспруденции, реферат по физкультуре
| Добавил(а) на сайт: Jankovskij.
1 2 3 4 | Следующая страница реферата
С началом второй мировой войны прогерманский режим Реза-шаха оказался в
сложном положении: не рассчитывая на прямую военную поддержку со стороны
Берлина, Тегеран не во всем следовал пожеланиям Гитлера, опасаясь реакции
Лондона. Недовольный нерешительностью шаха, фюрер послал в Иран Канариса с
инструкцией "установить в Иране Республику по образцу третьего Рейха", если
обнаружится, что шах "проанглийский реакционер". Параллельно недовольству
Германии нарастало недовольство шахом в Москве в связи с деятельностью в
Иране фашистской агентуры. После четырех предупреждений о нарушении
Тегераном ст. 6 Договора 1921 г. в августе 1941 г. советские войска на
основании указанного Договора были введены в Северный Иран, а британские
части по договоренности с Москвой высадились на Юге. Реза-шах был вынужден
отречься от престола в пользу своего сына Мухаммеда Реза-Пехлеви, правившего страной с 1941 г. по 1979 г.
Оккупация Ирана англо-советскими войсками избавила страну от перспективы военных действий на его территории, способствовала его экономическому развитию благодаря интенсивной добыче нефти для нужд антигитлеровской коалиции, транспортировке грузов по ленд-лизу в СССР и экономической и иной помощи союзных Держав (поставки продовольствия, борьба с нашествием саранчи и т. д.). После Сталинграда вожди кочевых племен выдали союзникам главу германской разведки в Иране Майера, отказавшись от профашистской деятельности
Провал профашистской ориентации Ирана и оккупация страны советскими, британскими, а позднее и американскими войсками способствовали
компрометации реакционных кругов и усилению национально-демократического
движения. В наибольшей степени этот процесс развился в советской зоне
оккупации, на Севере, где окрепли позиции иранских коммунистов из Народной
Партии Ирана (НПИ), Демократической Партии Курдистана (ДПК),
Демократической Партии Азербайджана (ДПА). В послевоенный период ДПК и ДПА
добились широкой национально-культурной автономии с правом проведения
аграрных преобразований, причем Тегеран обязался демократизировать весь
Иран по образцу иранского Азербайджана (в состав Правительства Кавама даже
были включены 3 члена ЦК НПИ). Как показали последующие события, эти
временные уступки были сделаны Тегераном для накопления сил и последующего
разгрома национально-демократического движения, на чем настаивали Лондон,
Вашингтон, АИНК, вожди кочевых племен, реакционная иранская военщина.
Внутриполитическая борьба в стране происходила на фоне усиливающегося англо-
американского противоборства за влияние в Иране.
Разгром национально-демократического движения в 1946-47 гг.
воспрепятствовал модернизации страны, жизненный уровень которой был в 2, 5
раза ниже турецкого, что было залогом будущих социальных взрывов и
дальнейшего ослабления ее самостоятельности на международной арене.
Наиболее дальновидные представители правящих кругов видели гарантию
сохранения социально-политической стабильности в стране в форсировании
экономического развития, что было невозможно без использования доходов от
иранской нефти на благо самого Ирана, а не АИНК. Таким образом, нефтедоллары рассматривались ими в качестве заменителя коренных социально-
экономических преобразований. Сторонники подобной политики объединились в
Национальный Фронт (НФ) во главе с Мосаддыком (аристократ по рождению, экономист по образованию, бывший дипломат). В 1950 г. НФ под лозунгом
национализации иранской нефти победил на выборах и приступил к реализации
своей программы
Начиная борьбу за установление иранского контроля над своими нефтяными
богатствами, Мосаддык рассчитывал использовать межимпериалистические, прежде всего англо-американские противоречия, и не стремился вовлекать в
борьбу широкие народные массы. Однако, в отличие от первой попытки нач. 30
гг., борьба за нефть на этот раз стала поистине всенародным делом, о чем
свидетельствует переименование в ходе борьбы возникших повсеместно массовых
организаций: в 1950 г. "Общества борьбы с АИНК", в 1951 г. "Общества борьбы
с империалистическими нефтяными компаниями", в 1952 г. "Общества борьбы с
империализмом". Радикализация массового движения с одной стороны напугала
консервативные круги иранской правящей верхушки и оттолкнула их от
Мосаддыка, а с другой стороны способствовала англо-американскому сближению
на антииранской основе: в результате бойкота и блокады нефтяному экспорту
Ирана на Запад Правительство Мосаддыка оказалось без средств (попытка главы
итальянской государственной нефтегазовой корпорации ЭНИ Э. Маттеи наладить
взаимовыгодные контакты с Тегераном завершилась загадочной гибелью Э.
Маттеи в авиакатастрофе, организованной, предположительно, совместно ЦРУ и
Интеллидженс Сервис). В сложившейся ситуации Мосаддык не решился сделать
ставку на массовое антиимпериалистическое движение для противодействия
внутренней и внешней реакции и не использовал возможности продажи нефти
социалистическим странам. Оказавшееся практически в политико-экономической
изоляции, Правительство Мосаддыка было свергнуто в результате
государственного переворота 1953
Поражение Ирана в борьбе за нефть завершилось перераспределением
позиций империалистических Держав в этой стране. В 1954 г. за спиной
Тегерана был создан Международный Нефтяной Консорциум (МНК), известный как
"Семь сестер", для эксплуатации нефтяных ресурсов Ирана. В него входили
несколько американских компаний (40% акций), АИНК (40%), Ройял-Датч Шелл
(14%), Франсез де Петроль (6%). Таким образом, монополия АИНК была нарушена
не Тегераном, а ее западными конкурентами. Новое Правительство Ирана
генерала Захеди вопреки Закону 1951 г. о национализации национальных
нефтяных богатств согласилось на деятельность МНК в стране до 1994 г. при
расширении площади концессии без права ее аннулирования Тегераном в
одностороннем порядке. Реальный выигрыш Ирана заключался в обязательстве
МНК отчислять ему прибыли по принципу "фифти-фифти" плюс 12% добываемой
нефти. Не желая укрепления экономической самостоятельности Ирана, МНК
ограничивался расширением добычи и вывоза сырой нефти без создания системы
нефтепереработки.
Экономическая капитуляция Ирана перед западными Державами
сопровождалась укреплением военно-политического сотрудничества Тегерана с
Вашингтоном. В 1954 г. страна вступила в Багдадский Пакт (СЕНТО), отказавшись тем самым от официально нейтрального статуса (за сопротивление
такому изменению основ внешней политики было арестовано более 600
офицеров). Была одобрена "доктрина Эйзенхауэра" в 1957 г., отвергнуто
советское предложение заключить Пакт о ненападении, поскольку такой
документ ограничил бы возможности американо-иранского военно-политического
сотрудничества. Военные расходы в 50 гг. в 4 раза превосходили
государственные инвестиции в экономику. Большая часть американской помощи
Ирану направлялась в строительство военной инфраструктуры. Страна
запуталась в сетях иностранных займов - выплата старых долгов превосходила
поступления от новых займов. Экономические планы промышленного
строительства выполнялись только наполовину. Развитие сельского хозяйства, и особенно ирригации, сковывалось полуфеодальными отношениями в деревне.
Страна находилась на пороге глубокого социально-экономического и
политического кризиса.
Белая революция Шаха и народа" (1961-79 гг.)
"Белая революция" (серия реформ сверху для предотвращения революции снизу) была обусловлена как внутренними потребностями модернизации страны, так и настояниями США (Президент Д. Кеннеди полагал, что американская помощь союзникам не может заменить внутренних преобразований в этих странах). Поскольку большая часть господствующего класса, связанная с полуфеодальным землевладением, не желала перемен, Шах распустил Меджлис и проводил реформы своими декретами.
Важнейшей реформой была аграрная, проведенная в несколько этапов и
ликвидировавшая остатки феодализма в деревне. В первой половине 60 гг.
площадь землевладения ограничивалась землями одной деревни, а остальные
передавались безземельным крестьянам в рассрочку на 15 лет. В сер. 60 гг.
был введен максимум землевладения 30 га орошаемых и 200 га богарных земель
(устанавливалась привилегия до 500 га хозяйствам, применяющим
капиталистические методы с/х производства). В нач. 70 гг. государство
создавало условия для кооперативного движения и для крупных зерноводческих
хозяйств на государственных землях. В целях общекультурного подъема села
туда были направлены добровольцы-военнообязанные из Корпусов просвещения и
здравоохранения.
Последствия аграрных преобразований были неоднозначны и противоречивы.
В 60 гг. крестьянское безземелье (60% крестьян) сменилось крестьянским
малоземельем (иного при ограниченности пахотных угодий в этой стране и не
могло быть), но социальная база шахского режима в деревне резко увеличилась
на указанное десятилетие. С другой стороны, парцеллизированное с/х в эти
годы само стало потреблять большую часть производимой продукции и в связи с
необеспеченностью городов продовольствием Иран был вынужден прибегнуть к
с/х импорту. Таким образом, уже в 60 гг. наблюдаются противоположные
социальные и экономические последствия аграрных преобразований.
В 70 гг. выявилось, что темпы аграрных преобразований в стране оказались слишком высокими: на смену феодальному безземелью крестьянства через короткий период малоземелья приходит процесс обезземеливания обуржуазивающейся деревни, земли которой интенсивно переходят в руки деревенской кулацкой верхушки и тех же бывших помещиков (около 30% деревенского населения). До 41% крестьянства были вынуждены в 70гг. мигрировать в города, не нуждавшиеся в таком количестве рабочей силы, и составили там значительный слой маргиналов, взрывоопасный в плане социального протеста, традиционно массового в этой стране.
Период "Белой революции" характеризуется быстрыми темпами промышленного
роста благодаря политике реформизма, проводимой Шахом, и притоку
нефтедолларов, особенно с 1973 г. ВНП на душу нас. увеличился за 1963-78
гг. со 100 долл./год до 1521 долл. Темпы прироста пром. производства
составляли 8,8% в год в 1962-68 гг., 11,5% в 1969-72 гг., 26% в 1973-78 гг.
Однако эти блестящие показатели были достигнуты в основном за счет развития
сборочного производства, не укрепляющего экономической самостоятельности
страны и, что самое существенное, на путях развития капитализма сверху, блокирующего возможности демократического развития капитализма снизу с
втягиванием в буржуазно-рыночные отношения основной массы населения.
Следовательно, капиталистический прогресс обеспечивал средства для
существования незначительной части населения. В то же время не только в
деревне, но и в городе старые формы существования разрушались быстрее
утверждения новых.
Несчастье Ирана эпохи "Белой революции" заключалось в том, что темпы
модернизации страны были слишком быстрыми, реформы недостаточно учитывали
национально-религиозную специфику, а потому натолкнулись на слишком
серьезное сопротивление - культурно-цивилизационную реакцию традиционного
иранского общества на утверждение новых буржуазных норм и условий
существования, возглавленную шиитским духовенством. Гибельными для "Белой
революции" оказались слишком большие доходы от нефти (в результате
повышения цен на нее с 1973 г. по 1978 г. казна получила более 100 млрд.
нефтедолларов, из которых 40 млрд. были истрачены на силовые структуры и
столько же на государственные промышленные проекты). Уникальное явление в
мировой практике реформ - наличие средств, и наличие мощного репрессивного
аппарата побудили Шаха игнорировать оппозиционные преобразованиям силы
(вместо кропотливой работы с оппозицией для ее раскола и привлечения части
ее на свою сторону Шах практиковал ее тотальное подавление).
Многочисленное шиитское духовенство (только в городах их 15 тыс. чел. в
5400 мечетях) выступало против реформирования систем образования и
судопроизводства в светском направлении из опасения потери своей
идеологической монополии и влияния на массы. Посягательство светской власти
на свои традиционные привилегии улемы трактуют как посягательство на
исламские устои. В период "Белой революции" Шах целенаправленно ограничивал
своими реформами не только политико-идеологическую роль духовенства, но и
его экономическую мощь (секуляризация церковной земельной собственности), чем восстановил его против себя.
В 60-70 гг. во внешней политике Ирана произошли существенные изменения
и появились принципиально новые ее направления. Во-первых, Шах резко
расширил масштабы экономического сотрудничества с социалистическими
странами. Это было обусловлено нежеланием Запада содействовать
строительству базовых отраслей промышленности Ирана; более выгодными
условиями внешнеэкономического сотрудничества с СЭВом; стремлением Тегерана
к выгодному балансированию между двумя противоборствующими системами, позволяющему проводить более самостоятельную внешнюю политику; попыткой
обеспечить Ирану тылы на его северных границах на случай возникновения
конфликта в районе Персидского залива; надеждами нейтрализовать влияние
Багдада на формирование советской политики на Среднем Востоке. Основным
объектом советско-иранского сотрудничества стал Исфаханский
металлургический комбинат. Важное значение для обеих стран имела "сделка
века" о поставке по Трансиранскому газопроводу иранского газа в Закавказье
и аналогичного количества сибирского газа в Западную Европу по ирано-
европейским контрактам, что открыло Тегерану "окно в Европу". Параллельно
советско-иранскому сотрудничеству развивались связи Ирана со странами
Восточной Европы, особенно с Румынией, имевшей излишние для нее мощности по
производству нефтедобывающего оборудования.
Во-вторых, Тегеран принял активное участие в создании ОПЕК и борьбе нефтедобывающих стран за установление равноправных отношений с промышленно развитыми странами Запада и прежде всего за повышение цен на нефть и увеличение отчислений за право ее добычи. В 1973 г. все имущество МНК было передано Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) с гарантией поставок нефти в распоряжение МНК в течение 20 лет и отчисления последним в пользу Тегерана 60% суммы прибылей. В результате повышения цен на нефть и отчислений от МНК в пользу ИННК нефтяные доходы Ирана выросли с 2, 4 млрд. долл. в 1972 г. до 20 млрд. в 1974 г.
В-третьих, во внешней политике Шаха появляются не только
проимпериалистические, но и империалистические черты, подкрепленные
стремительным ростом военного потенциала Ирана (военные расходы за 70 гг.
выросли в 20 раз), планами установления контроля Ирана над "керосиновой
бочкой" планеты - Персидским заливом, что поставило бы мировую
капиталистическую экономику в определенную зависимость от Тегерана. Создав
самый сильный в мире флот на воздушной подушке, самую совершенную в третьем
мире ракетную систему ПВО, превосходя по ВВС и вертолетному парку всех
членов НАТО, кроме США, Иран добивался подавляющего контроля над важнейшей
транспортной нефтяной артерией мира - Ормузским проливом. Добиваясь
присутствия на другом берегу Пролива, Шах вмешался во внутренний конфликт в
Омане и послал свои войска против партизанского движения в этом султанате.
С остальными арабскими государствами у Тегерана сложились напряженные
отношения. Шах прилагал большие усилия к поддержанию дружественных
отношений с Пакистаном и Афганистаном, поскольку опасался сепаратизма
белуджей.
Исламская революция 1979 г. в Иране.
Расстановка внутриполитических сил в стране во второй пол. 70 гг. была следующей:
на правом фланге политического спектра находилась иранская монархия, скомпрометированная в глазах широких масс населения репрессивными методами
правления, негативными социальными последствиями "Белой революции", отрицанием исламских традиционных ценностей и внедрением сверху чуждых
правоверным шиитам западных норм и обычаев. В сложившихся условиях Шах мог
опереться на Армию, тайную полицию "САВАК", бюрократию госаппарата и
госсектора и связанную с ними буржуазную верхушку, т. е. социальная опора
режима была крайне узкой. В критические для него месяцы 1978 - нач. 79 гг.
Шах проявил чувство реализма и готовность отказаться от большей части своих
полномочий по руководству страной (при сохранении контроля над силовыми
структурами) в пользу другой светской силы - умеренно-буржуазной оппозиции
в лице Национального Фронта (НФ).
- иранская мелкая и средняя торгово-промышленная буржуазия была
экономически слабой и политически трусливой. Когда Шах предложил одному из
лидеров НФ Бахтияру возглавить Правительство и последний на это согласился, большая часть руководства НФ дезавуировало Бахтияра и исключило его из
Партии, т. к. опасалась обвинений со стороны духовенства в
коллаборационизме с "ненавистным тираном". Таким образом, иранская
буржуазия упустила исторический шанс прихода к власти, подарив его духовной
мусульманской оппозиции: вместо эволюционного мирного перехода власти от
одной светской силы (Монархия) к другой светской силе (НФ) она оказалась
захваченной насильственным революционным путем мусульманскими фундамен-
талистами.
- Мусульманское духовенство во главе с аятоллой Хомейни черпало
политические силы не только в традиционалистской реакции большинства
населения Ирана на шахскую революцию сверху, ограниченно прогрессивную с
экономической точки зрения для узкой прослойки населения, но разорительную
для большинства крестьянства, ремесленников, мелкой и средней буржуазии. По
традиционным шиитским представлениям шахская власть (в отличие от сунитов)
не сакрализованная: со времен первой иранской Конституции 1906 г. в стране
существовал выгодный духовенству принцип разделения властей, отводивший
Шаху всего лишь функции Главы исполнительной власти, а высшим духовным
главой правоверных шиитов признавался двенадцатый скрытый Имам-Мессия.
Появившийся для спасения правоверных "скрытый" Имам в лице Хомейни
проповедовал исламский путь развития и противопоставлял его "капитализму и
коммунизму, двум лезвиям одних и тех же ножниц, подрезающих общий исламский
корень". В 78-79 гг. оппозиция под руководством Хомейни представлялась
мировой общественности умеренно-мусульманской на фоне диктаторского
шахского режима.
- Левомусульманская оппозиция (аятолла Талегани, моджахедины, федаины)
представляла собой серьезную силу, способную конкурировать при определенных
условиях с Хомейни (имели заслуги в антишахском движении, используют
уравнительные тенденции исламского вероучения и призывы к построению
"общества без эксплуатации").
- На левом фланге политического спектра находилась партия иранских
коммунистов ТУДЭ во главе с Киянури. Подвергаемая Шахом наиболее жестокому
и методичному преследованию, ТУДЭ работала в глубоком подполье и эмиграции, что ослабило возможности ее влияния на массы. В революции 1979 г. Партия не
могла выдвинуть собственные лозунги - это выглядело бы актом подрыва
антишахского фронта во главе с Имамом, поэтому было решено поддерживать
Хомейни "для подталкивания его влево" (левомусульмане могли себе позволить
критиковать Хомейни, как представителя другого цвета исламского движения, и
расценили сотрудничество ТУДЭ с ним как предательство). С другой стороны, духовенство расценило готовность атеистической ТУДЭ сотрудничать с ними как
лицемерие и коварство. Таким образом, иранские коммунисты оказались в
исламской революции в полной изоляции.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат решение, конспект урока на тему.
Категории:
1 2 3 4 | Следующая страница реферата