Правительство РФ: порядок образования, компетенция

| Категория реферата: Рефераты по государству и праву
| Теги реферата: реферат на тему личность, операции реферат
| Добавил(а) на сайт: Исаев.

Для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых Правительством решений образуется Аппарат Правительства. Он взаимодействует с Администрацией
Президента и аппаратами палат Федерального Собрания.

# # #

Как уже говорилось выше, свои полномочия Правительство Российской
Федерации реализует посредством своих актов – постановлений и распоряжений, которые издаются на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской
Федерации. Исполнение этих актов обеспечивает само Правительство.
Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в
Российской Федерации.

Существует две формы актов Правительства Российской Федерации: 1) акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений; 2) акты по оперативным и иным текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений.

Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными указами Президента Российской Федерации.

Согласно Положению о подготовке проектов постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением
Правительства РФ от 28.01.93, проекты актов Правительства могут быть внесены в Правительство его членами, руководителями центральных органов федеральной исполнительной власти, главами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения.
Поступающие в Правительство предложения граждан, организаций и предприятий о принятии решений Правительства направляются для предварительного рассмотрения указанным органам исполнительной власти.

К проектам актов Правительства РФ, которые вносятся в Правительство, прилагается пояснительная записка, содержащая обоснования и прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий их реализации. Такие проекты подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами представительной и исполнительной власти, государственными, общественными и другими организациями. Проекты актов Правительства РФ нормативного характера должны обязательно согласовываться с Министерством юстиции РФ.

Если в Правительство вносятся предложения, требующие принятия закона
Российской Федерации или решения Президента РФ, то одновременно с предложением представляются проекты соответствующих актов и необходимые документы к ним.

Президент Российской Федерации определяет порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства РФ. Акты Правительства Российской
Федерации подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Официальным опубликованием актов Правительства РФ считается публикация их текстов в «Российской Газете» и «Собрании законодательства Российской
Федерации».

Постановления Правительства, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее
15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно.

Постановления правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания, если само постановление не предусматривает иной порядок их вступления в силу.

Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие
Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом.

# # #

В настоящее время в Российской Федерации существует и функционирует довольно-таки сложная система исполнительной власти. Нельзя забывать о том, что, прежде всего она является подсистемой государственной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно- правового механизма государственной организации общества и ведения его дел.
Эта подсистема имеет определенное структурное строение, включающее уровни
(строение по иерархической вертикали); звенья (одноуровневые образования однородных органов); виды и формы органов исполнительной власти.

Правительство РФ, фактически являясь высшим органом исполнительной власти в государстве, призвано обеспечивать слаженное функционирование всех структурных единиц системы исполнительной власти.

От исполнительной власти, учитывая мобильность ее действий, субординацию и подчиненность ее органов по вертикали, в решающей мере зависят темпы социально-экономических преобразований и наше движение вперед.

Важнейшая роль Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации заключается в организации исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров РФ, осуществлении систематического контроля за из их исполнением федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятии мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
Иными словами Правительство Российской Федерации в частности и исполнительная власть в целом обеспечивают соблюдение режима законности в государстве.

На Правительство Российской Федерации возложено также тяжелое бремя решения насущных проблем государства: планирование бюджета, вопросы, связанные со сбором налогов, выплата заработной платы, пособий и пенсий и многие другие жизненно важные для страны вопросы. От того, насколько эффективны действия правительства по решению этих проблем, зависит благополучие населения.
Список использованной литературы:

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство

БЕК, 1994. – 458 с.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е./Конституционное право России: Учебник.

– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999. – 520 с.

3. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. /

Отв. Ред. Д-р юрид. наук Бачило И.Л. – М.: Юристъ, 1998. – 432 с.