Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

регулирование системы (адаптация и приспособление системы к изменениям внешней среды; реализация тех или иных состояний, решений).

Любому управляющему воздействию на налоговую систему должен предшествовать глубокий научный анализ и прогноз последствий – макроэкономических, микроэкономических, социальных [1, 3, 4, 11, 13].

Основные правила организации информации для управления налоговой системой:

выяснение формы и структуры налоговой информации, взаимосвязей и взаимозависимостей в структуре и содержании этой информации;

уточнение средств, форм передачи и источников этой информации, общих принципах сжатия и кодирования;

определение критериев надежности налоговой информации, контроля ее достоверности, обеспечения защиты и достоверности этой информации на всех уровнях ее использования и актуализации;

определение форм и способов принятия налоговых, социально-экономических решений, методов и средств их поддержки.

При идентификации налогового состояния системы в условиях, когда часть факторов, влияющих на поведение индивидуума и системы, часто остается “теневой”, “невидимой”, можно исходить из того, что изменяются лишь наблюдаемые компоненты (например, в случае с поведением налогоплательщика – только бюджетные налоговые параметры и ставки налогообложения). Это, естественно, затрудняет реализацию процесса принятия решений, при этом средство, эффективное для реализации одной цели, может оказаться непригодным для реализации другой. Например, если речь идет о неуплате налогов (краткосрочной, текущей выгоды), то обман, сокрытие доходов, мошенничество могут быть эффективными средствами. В то же время они непригодны для долгосрочной перспективы, так как сопряжены с риском крупных налоговых штрафных санкций. Здесь важны доверительность, обязательность, система налоговых льгот и др.

Гибкость налоговой системы – способность к структурной адаптации в ответ на изменяющиеся социально-экономические условия, способность к регулированию, к изменениям налоговых ставок, их дифференциации и реструктуризации в ответ на изменения финансово-стоимостных характеристик.

Эволюцию налоговых систем можно понимать как целенаправленное (на основе выбора) движение, изменение этих систем (как неравновесных систем) по некоторой траектории развития.

Устойчивость налоговых систем – способность системы сохранять движение по заданной траектории и функционирование. Она должна базироваться на таком уровне потребления, который может самоподдерживаться, саморегулироваться достаточно долго.

Эффективность налоговой системы – способность системы оптимизировать некоторый критерий эффективности типа соотношения “затраты на сбор налогов – объем поступлений налогов в бюджет”. Критерии эффективности налоговой системы могут быть различными, например, одним из таких критериев может быть качество сбора налогов.

Традиционная макроэкономика ориентируется на непрерывный и, чаще всего, количественный рост, а не на устойчивость. Для развития, эволюции требуется все больше материальных, энергетических, информационных ресурсов, а их рост сужает пространство устойчивого развития общества, снижает жизнеспособность. Например, при традиционно достаточно высоком уровне образования и развитой системе образования в России последние два десятилетия слабо финансировались научно-техническая и технологическая области. Так в США в 1996 г. расходы государства на науку составили 2,8 – 2,9% ВВП страны, в Японии – 3,3%, в России – 0,59%. По показателю достаточности и уровню квалификации трудовых ресурсов Россия занимает 46 место. По оценкам специалистов, если Россия в ближайшие годы не поднимется хотя бы на 20 место, то возможны ее экономический крах и потеря жизнеспособности.

Развиваемость, управляемость, эффективность налоговых систем определяющим образом влияют на стратегическое планирование и выработку организационных стратегий.

Список литературы

Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики. Финансы, № 1, 1996, с. 25-29.

Браславский П. Точность - вежливость... налогоплательщика. Мир ПК, № 1, 1998, с. 46-50.

Гусев А.А., Гусева И.Г. Об экономическом механизме экологически устойчивого развития. Экономика и математические методы, т. 32, вып. 2, 1996, с. 67-76.

Дагаев А. Инвестиции и налоговая политика (контуры обновляющейся парадигмы). Экономист, № 10, 1995, с. 60-66.

Казиев В.М., Шандиров О.Л. Информатизация налоговых систем. Сб. тезисов Международной научно-практической конференции “ИТО-99”, часть 2, Москва, МИФИ, 1999.

Казиев К.В. Моделирование возможности снижения налогового бремени. Сборник трудов Всероссийской научной конференции “Математическое моделирование в научных исследованиях”, Ставрополь, 2000.

Мовшович С.М. Моделирование влияния налогов на долговременный экономический рост. Экономика и математические методы, т.34, вып.1, 1997.

Налоги. Учебник по ред. Черника Д.Г., 4-е издание. - М., Финансы и статистика, 1998.

Покатаева Е. Корпоративные информационные системы: мифы и реальность. Connect! Мир связи, № 7, 1999, с. 118-120.

Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. - М., 1986.

Сидорова Н.И. Налоги в государственном регулировании экономики. Финансы, № 11, 1996, c. 26-29.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпаргалки по гражданскому праву, тесты.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата