Роль государства в инвестиционной политике

| Категория реферата: Рефераты по инвестициям
| Теги реферата: рассказы чехова, реферат на тему природа
| Добавил(а) на сайт: Корнелия.

Что же предлагает правительство для активизации капвложений предприятий?
Ничего нового: расширить налоговые льготы, упростить порядок реализации инвестпро-ектов, развевать лизинг, дать возможность предприятиям избавиться от бремени неработающих активов без ущерба для хозяйственной деятельности.

Эти меры практически не учитывают «неденежный» характер инвестиций за счет собственных средств. На три четверти они формируются из амортизационных отчислений, которые вопреки своему экономическому смыслу
(постепенная компенсация осуществленных капвложений) после ваучерной приватизации стали главным источником инвестиций. Непродуманно высокие ставки отчислений, усиленные кумулятивным эффектом, увеличивают себестоимость конечной продукции в 2—2,5 раза. Отсюда и высокие внутренние цены, и неплатежи, и бартер.

Вместо денег — гарантии

Вторым по величине внутренним источником реальных инвестиций (около 20 процентов) являются средства консолидированного бюджета. После неоднократных провалов государственных инвестиционных программ (по данным
Минэкономики, в 1997 году они профинансированы на 46, а в 1998-м — на 23,9 процента) нынешнее правительство решило в будущем отказаться от планов, не подкрепленных бюджетным рублем.

Сокращая до минимума прямое финансирование проектов, государство пытается компенсировать свою неспособность их поддержать предоставлением гарантий за счет бюджета развития. Отрадно, что практика «распыления» и без того скудньк государственных средств между сотнями предприятий и проектоввсе же изживает себя. По заявлению министра финансов, с 1992 года подобным образом на возвратной основе предоставлено 50 млрд деноминиро- ванных рублей. В бюджет вернулись считанные проценты от этой суммы.

В планах правительства — ужесточить контроль за использованием средств бюджета развития и более взвешенно подходить к отбору претендентов на инвестиции. Для этих целей создаются Банк развития и Агентство по страхованию и гарантированию инвестиций. Намерения, бесспорно, благие. Но они-то и могут стать камнем преткновения.

Дистанция от подписания учредительных документов до наполнения новых структур бюджетньми деньгами составит несколько лет. Так уже случалось с
Государственной инвестиционной корпорацией и Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. А неработающая структура, как известно, гораздо вреднее несуществующей.

Недоступные сбережения

Самая многочисленная категория инвесторов, доверие которой предстоит восстановить, — граждане России. В 1999 году правительство рассчитывает привлечь около 10 процентов (3—5 млрд долларов) сбережений населения.

Согласно данным социологических опросов на сегодняшний день наши соотечественники сохранили интерес лишь к трем видам долгосрочных вложений.
Наибольшей популярностью, как и раньше, пользуется покупка валюты (мы тратим на эти цели 8—10процентов заработанного). Две другие формы более перспективны для использования в качестве источника инвестирования в реальный сектор '•— жилищное строительство и вклады в Сбербанк.

И если тех, кто строит, интересуют прежде всего налоговые льготы, то клиентов Сбербанка — государственные гарантии при приемлемом уровне доходности. Пока правительство не спешит пойти навстречу ни первым, ни вторым. От подоходного налога освобождаются все те же 5000 МРОТ, направленные на покупку или возведение жилья, а то время как себестоимость строительства и цены на нс-движимость выросли как минимум в 1,3—2 раза.

Что касается вкладов (а их сумма в Сбербанке превышает 120 млрд рублей), то здесь необходима честная игра. Недопустимо просто взять эти средства и направить на возрождение промышленности. Требуется отделить целевые инвестиционные вклады ш других, обеспечить их гарантиями и только после этого при-CTyiiitTi. к кредитованию реального сектора.

Вывод.

России необходим инвестиционный бум. Чтобы выползти из экономической трясины, требуется в считанные годы довести объемы капвложений до 25—15 процентов ВВП (сегодня — менее 15 процентов). Иного выхода нет. Это подтверждает опыт стран, уже прошедших тот путь от депрессии до расцвета, на который мы только вступаем, — Гонконга, Венгрии, Таиланда, Китая.
Малайзии.

А чтобы не сбиться с дороги, следует тщательно продумать маршрут. Нужна концепция развития инвестиция в России. «Первая помощь». которую сегодня пытается оказать правительство разбитой параличом инвестиционной сфере, конечно, лишь отдаленно напоминает курс долгосрочного лечения.

Не хватает главного. Чтобы мобилизовать все рассмотренные выше источники финансирования, необходимо обозначить конечные цели инвестирования. Четко и ясно. Не цифрами и процентами возможного поста, а реальными делами. Нужны национальные инвестиционные идеи: к примеру, построить хорошие дороги и квартиры для россиян, выпускать конкуреитоспособные автомобили. Намерения решить эти проблемы уже были. Вот только с исполнителями не везло...