Предыдущая страница реферата | 7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17 | Следующая страница реферата

Райцентры, пгт. 0,6

Сельские административные центры 0,4

Прочие населенные пункты 0,3

Уплата единого налога производится ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы единого налога за календарный месяц. Сроки уплаты авансового платежа устанавливаются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Налогоплательщик может произвести уплату единого налога путем авансового перечисления суммы единого налога за 3, 6, 9 или 12 месяцев. В этом случае сумма единого налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, уменьшается соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов.

Из суммы единого налога, уплачиваемые организациями, 19 % поступает в областной бюджет, 2,5 % - в территориальный дорожный фонд области, 2,15 % - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

В отношении частных предпринимателей эти цифры составляют 15, 0, 2,15
% соответственно. Предусматривается, что эти нормативы могут ежегодно уточняться.

Значительная прибавка в областном бюджете 2002 года должна быть обеспечена за счет перехода налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, на валовую выручку вместо совокупного дохода.
Кроме того, увеличивается в 2,76 раза годовая стоимость патента для организаций всех видов деятельности и индивидуальных предпринимателей.

Столь непопулярные меры законодатель обосновывает следующими цифрами.
По данным УМНС Курской области выручка организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, в прошлом году составила 1091214 тыс. руб., а сумма уплаченного единого налога на совокупный доход – 13356 тыс. руб. /21, с. 2/. То есть реальная налоговая нагрузка – всего 1,2%, в то время как для работающих в обычном режиме она держится на уровне 22-25 %. Что же касается налогового «рывка» сразу в 2,76 раза для уплаты за годовой патент, то здесь учитываются минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и инфляция. С момента действия данного закона (с мая 1996 по январь 2001 года) индекс потребительских цен в области вырос на 364,2 %, в то время как минимальный размер оплаты труда – системообразующий при расчете данного налога - лишь на 32 %. Кроме того, стоимость патентов до сих пор в Курской области была в примерно в 1,5-2 раза меньше, чем в соседних областях.

Однако представляется (см. табл. 3.3), что подобные объяснения не вполне отражают действительность. Анализ таблицы показывает: наибольший процент выполнения плана (191,3 %) приходится как раз на долю единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства.
Другими словами, собираемость соответствующего налога росла гораздо быстрее, чем планировалось. Кроме того, особенностью этих налогов является их авансовость, т.е. они уплачиваются до начала осуществления предпринимательской деятельности. Поэтому здесь не могут иметь место различного рода недоимки и просроченные платежи.

С другой стороны, ситуация с неналоговыми доходами в 2000 г. по области может быть охарактеризована как провальная. Действительно, уровень выполнения соответствующей части бюджета (25,4 %) крайне низок. Частично образовавшееся отрицательное сальдо было покрыто из федерального бюджета
(уровень поступления средств из федерального центра составил 111,0 %).
Однако этот же федеральный центр в последнее время недвусмысленно дал понять, что финансовые потоки на периферию в ближайшее время будут уменьшаться. Тем самым региональный законодатель вынужден при планировании бюджета следующих периодов больше внимания уделять именно налоговым поступлениям.

Как и в случае с увеличением стоимости патентов, желанием соотнести ставки налога с уровнем инфляции можно объяснить решение региональных властей об увеличении сборов с владельцев транспортных средств.

Таблица 3.3.

Уровень выполнения областного бюджета за 2000 год. /2, с. 2/.

|№ |Доходы |Утвержден-ный|Исполнено |% |
| | |бюджет – | |испол-нения|
| | |всего | | |
|1 |2 |3 |4 |5 |
|1 |Налоговые доходы – всего, в т.ч. |1636151 |1613993 |98,6 |
|11 |Налог на прибыль |521751 |714155 |136,9 |
|1.2 |Подоходный налог с физич. лиц |253553 |264587 |104,4 |
|1.3 |Налог на добавленную стоимость |137149 |160913 |117,3 |
|1.4 |Акцизы |374060 |146998 |39,3 |
|1.5 |Лицензионные и регистрационные |2200 |3514 |159,7 |
| |сборы | | | |
|1.6 |Налог на покупку иностранных |3291 |3960 |120,3 |
| |денежных знаков | | | |
|1.7 |Налог с продаж |103798 |69927 |67,4 |
|1.8 |Единый налог на совокупный доход |2330 |4499 |193,1 |
| |для субъектов малого | | | |
| |предпринимательства | | | |
|1.9 |Единый налог на вмененный доход |--- |523 |--- |
| |для определенных видов | | | |
| |деятельности | | | |
|1.10|Налог на имущество предприятий |204599 |207636 |101,5 |
|1.11|Платежи за пользование недрами |4709 |4265 |90,6 |
|1.12|Земельный налог |28393 |323379 |114,0 |
|1.13|Плата за право пользования |318 |532 |167,3 |
| |объектами животного мира и | | | |
| |биологическими ресурсами | | | |
|1.14|Прочие налоговые платежи и сборы |--- |105 |--- |
|Итого доходов |2017151 |1710743 |84,8 |
|2. |Неналоговые доходы – всего, в |381000 |96750 |25,4 |
| |т.ч. | | | |
|2.1 |Доходы от имущества, находящегося|29943 |12984 |43,4 |
| |в государственной и муниципальной| | | |
| |собственности или от деятельности| | | |
|2.2 |Административные платежи и сборы |2088 |2185 |104,6 |
|2.3 |Штрафные санкции, возмещение |1643 |1395 |84,9 |
| |ущерба | | | |
|2.4 |Прочие неналоговые доходы |347326 |80186 |23,1 |
|Итого доходов |2017151 |1710743 |84,8 |

Продолжение таблицы 3.3.

|1 |2 |3 |4 |5 |
|3. |Доходы целевых бюджетных фондов –|921423 |715026 |77,6 |
| |всего, в т.ч. | | | |
|3.1 |Территориальный дорожный сбор |754142 |587430 |77,9 |
|3.2 |Областной экологический фонд |15536 |15062 |96,9 |
|3.3 |Фонд воспроизводства |33955 |17157 |50,5 |
| |минерально-сырьевой базы | | | |
|3.4 |Фонд восстановления и охраны |2385 |2430 |101,9 |
| |водных объектов | | | |
|3.5 |Областной специальный |69165 |51381 |74,3 |
| |внебюджетный инвестиционный фонд | | | |
| |районов и городов, входящих в | | | |
| |30-километровую зону Курской АЭС | | | |
|3.6 |Фонд развития милиции |46240 |41566 |89,9 |
| |общественной безопасности | | | |
| |(местной милиции) | | | |
|4. |Средства федерального фонда |282930 |314187 |111,0 |
| |финансовой поддержки субъектов | | | |
| |Российской Федерации (трансферт) | | | |
|5. |Взаимные расчеты |--- |306006 |--- |
|6. |Средства, получаемые по взаимным |--- |285325 |--- |
| |расчетам | | | |
|Всего доходов |3221504 |3331287 |103,4 |

В этом году по сравнению с предыдущим они многократно увеличились.
Конкретно, начиная с первого января 2002 года, они составили: для владельцев отечественных автомобилей, а также импортных автомобилей сроком службы свыше 5 лет – 3 руб. за 1 л/с (старая ставка – 50 коп. за 1 л/с); для владельцев импортных автомобилей сроком службы до 5 лет – 9 руб. за 1 л/с (старая ставка – 1,5 руб. за 1 л/с).

Тем самым налицо стремление законодателя существенно увеличить данную статью поступлений в бюджет.

Данная тенденция просматривается и в других законодательных актах, регулирующих налоговые поступления в территориальный бюджет области.

Так, налог на игорный бизнес регулируется в Курской области законом N
39-ЗКО «О ставках налога на игорный бизнес в Курской области» (принят 26 декабря 2000 г.). Он принят в соответствии с Федеральным законом "О налоге на игорный бизнес".

Рассматривая конкретные положения этого закона, можно отметить, что, ставя перед собой задачу увеличения налоговых поступлений в бюджет области, законодатель в более поздней редакции данного закона существенно увеличил ставки налогообложения.

Так, за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как организатор и (или) наблюдатель, в настоящее время предусмотрен сбор в размере 300 минимальных размеров оплаты труда (в предыдущей версии – 200), за каждый игровой автомат – 11 (9), за каждую кассу тотализатора – 300 (240), за каждую кассу букмекерской конторы – 150 (120).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О налоге на игорный бизнес" суммы налога в части, соответствующей превышению над минимальными размерами ставок налога, зачисляются в областной бюджет.

Итак, налицо стремление законодателя увеличить налоговое поступление за счет увеличения ставок налогов и сборов. Но такой важный аспект увеличения налоговых поступлений, как совершенствования налоговой базы региона (см. гл. 1.2), в формировании финансовой политики практически не используется.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: проблема дипломной работы, деньги реферат.





Предыдущая страница реферата | 7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17 | Следующая страница реферата