Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Иностранные инвестиции рассматриваются Правительством как один из важных источников структурной перестройки экономики республики наравне с отечественными инвестициями, в том числе и собственными средствами предприятий.

Правительство исходит из того, что проблема привлечения иностранных инвестиций зависит в первую очередь от общероссийских условий: общеполитической и макроэкономической ситуации, от степени развития федерального законодательства и уровня налогообложения.

Привлечение иностранных инвестиций не должно рассматриваться как самодвижущийся процесс, особенно в условиях нарастающей конкуренции российских регионов в борьбе за иностранные инвестиции. Кроме того, вопрос о привлечении иностранных инвестиций не может происходить в отрыве от создания общих условий для инвестирования, в первую очередь - для отечественного инвестора, поскольку главным ориентиром для иностранного инвестора будет служить оживление отечественного инвестирования. И в этом смысле, меры, направленные на ликвидацию субъективных факторов, препятствующих отечественным инвестициям, будут благотворно влиять и на общий инвестиционный климат в Республике Карелия, в том числе - для иностранных инвестиций.

Поэтому, создание региональных условий для повышения инвестиционной привлекательности Республики Карелия будет являться основной целью
Правительства в планируемом периоде.

С одной стороны, способствовать достижению цели будет реализация таких общих для экономики республики задач, как развитие транспортной, таможенной, банковской и другой технической инфраструктуры. Вместе с тем, ставятся и конкретные задачи, имеющие прямое отношение к инвестициям:

1) создание системы правительственного сопровождения конкретных проектов, связанных с приходом на карельский рынок крупных иностранных инвесторов с тем, чтобы помочь их адаптации, освободить от чрезмерной
"опеки" различных контролирующих структур и снять организационно- бюрократические преграды в деле становления конкретных производств.

Одним из таких "пилотных" проектов может стать идея строительства лесопильного производства по выпуску высококачественных пиломатериалов на основе заключенного Правительством республики и финско-шведским концерном
"Стура - Энсо" соглашения в июле 1999 года;

2) внесение соответствующих изменений и дополнений в законодательство республики, имея в виду отработку достаточно ясной и однозначной системы предоставления преференций и гарантий иностранным инвесторам. Обеспечение перевода законодательных актов на английский язык;

3) организация информационного обеспечения инвесторов. Предстоит накопить в удобном для инвесторов виде банки данных об инвестиционном потенциале республики, касающихся конкретных инвестиционных проектов в виде идей и ТЭО, незавершенных строительных объектах, о собственности республики, общие сведения о ресурсах и т.д.;

4) продвижение идеи создания Костомукшской Свободной экономической зоны (СЭЗ) на федеральном уровне. Предлагаемая концепция создания СЭЗ позволяет восполнить отсутствие российского законодательства в данной области. Правительство надеется на то, что данный проект встретит понимание и поддержку Правительства Российской Федерации.

Правительство республики будет так же содействовать изучению возможностей создания локальных СЭЗ в других приграничных районах республики и в первую очередь – в районе г. Сортавала;

5) Содействие созданию в республике надежного коммерческого банка, возможно, с участием иностранного капитала, способного оказывать услуги в соответствии с международными стандартами;

6) разработка программы действий по созданию международного имиджа республики, как региона с благоприятным инвестиционным климатом, имея в виду реализацию комплекса мер рекламного, представительского, организационного характера;

7) проведение исследования по Карелии на предмет выявления факторов, ухудшающих показатели инвестиционной привлекательности республики
(инвестиционный потенциал и инвестиционный риск) в рейтинговании регионов
России, проводимые экспертными группами ведущих экономических изданий страны.

8) наработка устойчивых связей с различного рода международными финансовыми институтами и потенциальными стратегическими инвесторами республики;

9) содействие в продвижении готовых проектов карельских предприятий на международные рынки инвестиционных ресурсов.

Основным механизмом реализации поставленных целей и задач
Правительство видит Межведомственный совет Республики Карелия по инвестициям, созданный Постановлением Председателя Правительства Республики
Карелия от 12 апреля 1999 г. Кроме того, намечена разработка специальной программы в области привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций в экономику республики.1

Инвестиционный вклад различных стран в республиканскую экономику неодинаков. Устойчиво лидирующее положение занимают США, на долю которых приходится около 1/3 всех инвестиций. За последние 2 года вплотную к США приблизились Германия, Кипр, Австрия. Положительная тенденция по росту в доле инвестиций отмечается со стороны Великобритании, которая по итогам
2001 года имеет все шансы отодвинуть Финляндию с 7 на 8 место. Со стороны
Финляндии отмечается устойчивое сокращение инвестиций в экономику республики как в долларовом выражении, так и в долевом вкладе в общий объем иностранных инвестиций. Учитывая давние, имеющие хорошую материальную, географическую, культурную историю связи Финляндии и Карелии, такая тенденция не может не беспокоить Правительство Республики Карелия и бизнес республики. Форсированный рост инвестиций со стороны предпринимателей США, других стран Западной Европы может привести к упущенной выгоде финского бизнеса на территории Карелии. Бизнесу Финляндии в части своего развития на территории Карелии есть над чем подумать и проявить инициативу, чтобы не упустить свою очевидную, как ближайшего соседа, выгоду.

В 1999 году в рамках инвестиционной программы из республиканского бюджета профинансированы 77 объектов на сумму 124,1 млн. рублей (или 78% годового лимита), в то же время кредиторская задолженность подрядным организациям составила свыше 16 млн. рублей.

Осуществляя государственную поддержку развития отраслей экономики, из
Фонда развития и реконструкции удалось профинансировать ряд важных объектов на сумму более 9 млн. рублей. За счет привлеченных средств начата полная электрификация карельского участка железной дороги, реконструкция
Беломорско-Балтийского канала, строительство некоторых значимых социальных объектов.

Важным и полезным фактором для привлечения инвестиций в республику стали Межрегиональные соглашения о торгово-экономическом, научно- техническом и культурном сотрудничестве и, в частности, между
Правительством г. Москвы и Правительством Республики Карелия. Результат - более 10 млн. рублей дополнительных инвестиций. 1

В целях привлечения дополнительных средств для финансирования исключительно инвестиционных проектов принято решение о выпуске республиканского облигационного займа Республики Карелия. Суммарный объем займа установлен в размере 200 млн. руб. В 2002 год было заявлено более 30 инвестиционных проектов. В основном это лесопереработка, пищевая и строительная отрасли.2

Несмотря на рост инвестиций в республику, нельзя говорить о сложившемся благоприятном инвестиционном климате. Инвестиционные потребности Карелии составляют, по экспертным оценкам, как минимум 3-5 млрд. долларов. Получает она много меньше. В то же время регион, с его богатейшими природными ресурсами и выгодным географическим положением, мог бы рассчитывать на инвестиционный бум. Дефицит капитала объясняется недостаточной законодательной поддержкой инвестиций, а также спецификой отношений между властью и предпринимателями.

Поправки, внесенные в законы «О государственных гарантиях осуществления иностранных инвестиций на территории Карелии» и «О налоговых ставках и сборах», позволили предоставлять инвесторам ряд льгот- прежде всего, по налогу на прибыль. Так, полностью освобождается от налогообложения прибыль, направляемая на создание нового производства.

Тем не менее кардинальных перемен в инвестиционной ситуации поправки не вызвали. Во-первых, предусмотренные льготы реально пока не применяются.
Во-вторых, карельские преференции инвесторам далеко не так интересны, как те, что предоставляют Новгородская или Ленинградская области. Отсутствует главное: освобождение от всех основных налогов на период окупаемости проекта.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: поняття реферат, банки курсовая работа.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата