Предыдущая страница реферата | 8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18 | Следующая страница реферата

Билет №10

1. Парламентарная республика.

Республиканская форма правления [от лат. res publica – общественное дело] — наиболее широко распространённая в современный период форма правления: абсолютное большинство государств – республики.

Республика – форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определённый срок из числа граждан, обладающих необходимыми «квалификациями» (определённый возраст, рождение в данной стране от граждан этого государства, обладание полными гражданскими и политическими правами и др.)

Парламентарная республика – обычное явление для Европы (Германия, Италия; в Азии – Индия); управление страной осуществляет парламент и назначаемое им правительство. Особенности:

-Глава государства – президент.

-Президент избирается не путём всеобщего голосования, а либо парламентом, либо парламентом с привлечением представителей от мест.

-Правительство формируется на основе парламентского большинства, обычно – нижней палатой по итогам парламентских выборов; возглавляет правительство  лидер партии, получившей наибольшее число голосов.

-Правительство несёт парламентскую ответственность – находится у власти, пока пользуется доверием парламента.

-Очень велика роль премьер-министра (канцлера, председателя Совета министров).

-Правительство может быть досрочно отправлено в отставку или поставить вопрос перед президентом о досрочном роспуске парламента (при объявлении им вотума недоверия правительству).

-Если в нижней палате нет стабильного большинства, парламент формирует коалиционное правительство.

При вынесении вотума недоверия есть некоторые особенности: в Германии он выносится не всему правительству, а только канцлеру, в Испании - только председателю правительства. Это т.н. конституционный вотум недоверия. При такой процедуре депутаты должны одновременно представить кандидатуру нового канцлера (председателя правительства).

2. Место и роль правительства в системе государственных органов.

В различных странах правительство может иметь различные наименования: совет министров, кабинет, кабинет министров, государственный совет, федеральный совет и т.д. В качестве собирательного используется термин "правительство".

Характер деятельности правительства: правительство осуществляет политическое руководство и общее управление делами государства. В деятельности правительства находят свое выражение и практически реализуются общие и существенные интересы государства.

Усиливается независимость правительства от парламента, хотя в системе государственно-правовых норм ряда стран закреплен институт парламентской ответственности правительства и возможность привлечения к судебной ответственности его членов на основе особой процедуры (система сдержек и противовесов).

Правительство наделено исключительно широкой компетенцией. Оно призвано обеспечить охрану существующего публичного порядка, защиту внешних интересов государства. На него возложено осуществление экономических, социальных и других функций в сфере государственного управления. Правительство наделено необходимыми властными правами и прерогативами, располагает материальными и финансовыми ресурсами, в его распоряжении – административный и военно-полицейский аппараты.

Сейчас в конституциях прослеживается тенденция к расширению полномочий правительства. На него возлагаются выработка и проведение национальной политики.

Функции правительства:

- главенствующая роль в разработке, формулировании и реализации внутренней и внешней политики;

- является высшим административным органом страны;

- осуществляет функции общего управления (некоторые юридические ограничения имеются лишь в федеративных государствах в связи с передачей отдельных правомочий в ведение субъектов федерации;

- правительство назначает на высшие военные и гражданские посты;

- оказывает серьезное воздействие на законодательный процесс;

- правительство участвует в ратификационном процессе, обладая обычно исключительным правом внесения в парламент законопроекта о ратификации.

Правительство большинства стран, за исключением президентских республик (США и др.) обладает правом законодательной инициативы. Свыше 90% законопроектов, вотируемых парламентом и обретающих форму законов, вносятся правительством. Согласно французской конституции, не утвержденный парламентом в 70-дневный срок финансовый законопроект вводится в действие путем издания ордонанса. В конституции Японии к компетенции правительства относится: "руководство внешней политикой".

Билет №11

1. Конституционный контроль, осуществляемый квазисудебными органами.

Конституционный контроль – деятельность компетентных органов по проверке соответствия  конституции законов, нормативных актов и действий органов и должностных лиц.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: инвестиции реферат, ответы 10 класс.





Предыдущая страница реферата | 8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18 | Следующая страница реферата