Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

Что касается предметов совместного ведения то сферы совместного ведения сформулированы в конституциях уставах субъектов РФ в соответствии со статьей 00 Конституции РФ поэтому содержат все те неопределенные и спорные моменты о которых уже выше говорилось

В основе определения исключительного ведения субъектов Российской Федерации лежат положения статьи 0 Федерального Закона «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»[1]

В этой статье «предмет ведения субъекта РФ» определяется как сфера общественных отношений регулирование которой отнесено Конституцией РФ к компетенции субъектов РФ

Непосредственно статьями Конституции РФ к сфере регулирования субъекта РФ отнесены следующие вопросы: принятие конституции устава субъекта РФ и законодательства субъекта РФ (статья 0); создание системы органов государственной власти субъектов РФ (статьи 00 и 00)

Основная же сфера ведения субъекта РФ определяется исходя из статьи 00 Конституции РФ согласно которой вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти

Подобный конституционный метод определения предметов ведения субъектов федерации предполагает установление ими в своих конституциях уставах круга общественных интересов в котором органы государственной власти субъектов РФ могут осуществлять свои полномочия

Этот перечень должен быть исчерпывающим только при таких условиях можно будет определить компетенцию органа государственной власти субъекта РФ как «совокупность его полномочий по предметам ведения определенным в конституции уставе субъекта РФ» т е так как требует федеральный закон

Однако как свидетельствует анализ конституций уставов субъектов федерации большинство субъектов РФ идет по пути закрепления в своих конституциях уставах только основных сфер деятельности таких как: административно-территориальное устройство; установление системы органов государственной власти;

Естественно что на практике этот перечень вопросов гораздо шире поэтому субъекты РФ определяя компетенцию своих государственных органов идут прежде всего по пути закрепления предметов ведения этих органов в соответствующих региональных законах

Примером такого похода в определении компетенции органов государственной власти субъектов РФ может служить Закон Иркутской области «Об организации и деятельности администрации Иркутской области»

Таким образом с учетом анализа федерального и регионального законодательства необходимо констатировать что «предметы ведения органов государственной власти» - понятие объективно существующее и раскрывающее свое значение в федеральных законах и законах субъектов РФ регламентирующих определенные сферы государственной власти и управления

2 Жители одного из домов города Копейска создали домовой комитет для совместного обеспечения эксплуатации дома благоустройства прилегающей территории и решения других общих задач Домовой комитет по поручению жителей дома обратился к главе города с просьбой дать в соответствии с уставом города согласие на регистрацию комитета в качестве юридического лица и открытие в банке соответствующего счета Глава города отказал в просьбе мотивируя это тем что его не уведомили о собрании жителей дома и с ним не согласовали проект положения о домовом комитете Кроме того прежде чем получить статус юридического лица комитет должен какое-то время поработать и доказать свою дееспособность

Правомерны ли действия главы города? Охарактеризуйте институт территориального общественного самоуправления

Приступая к ответу на поставленный вопрос необходимо руководствоваться:

Статья 00 Государственная регистрация юридических лиц

0 Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке определяемом законом[2] о государственной регистрации юридических лиц Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц открытый для всеобщего ознакомления

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях установленных законом[3]

Отказ в государственной регистрации юридического лица а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд

0 Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц

Статья 00 Отказ в государственной регистрации

0 Отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган

0 Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения предусмотренные пунктом 0 настоящей статьи[4]

0 Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока установленного статьей 0 настоящего Федерального закона для государственной регистрации

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сестринские рефераты, тезис.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата