Ответственность за торговля наркотиками

| Категория реферата: Рефераты по праву
| Теги реферата: сочинение базаров, законодательство реферат
| Добавил(а) на сайт: Карион.

По оценкам экспертов в обозримом будущем доморощенная наркомафия сможет успешно конкурировать с международными картелями поставщиков наркотических средств. Не исключается возмож- ность отмывания у нас зарубежных наркодолларов путем инвестирования в совместные и иные предприятия. По территории страны уже проложены контрабандные маршруты транзита наркотиков.

Становым хребтом организованной преступности является коррупция, охватившая практически все государственные структуры.

Под пристальным вниманием криминальных сообществ находятся правоохранительные органы. Предпринимаются попытки склонения работников системы МВД к сотрудничеству.

Наряду с этим деятельность подразделений органов внутренних дел по разоблачению крупных организованных преступных групп не отвечает предъявляемым требованиям. Зачастую несвоевременно создаются следственно- оперативные бригады по реализации оперативных материалов. Исследования показали, что только в 40 % случаев они формировались и приступали к работе до возбуждения уголовного дела, в остальных - в момент или после начала предварительного расследования. Нередки случаи распада бригад. Недостаточно применяются технические средства, что отрицательно сказывается на фик-сации действий членов преступных группировок. Только по 15 % изученных дел использовалась видеозапись, по 13 % — специальные хим-вещества.

Отсутствует надежная система обмена между МВД, УВД оперативной информацией о деятельности межрегиональных сообществ преступников.
Совместные действия по их ликвидации часто не разрабатываются. По имеющимся данным, на территории Суеверного Кавказа, Поволжья, Дальнего Востока уже длительное время дейст- вуют устойчивые преступные группы, совершающие угоны автомашин и дерзкие разбои на автотрассах. Однако руководство МВД, УВД указанных регионов пренебрегает совместной работой по розыску транспорта и преступников, предпочитая действовать изолированно друг от друга.

ДИНАМИКА ПРЕСТУПЛЕНИИ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОМАНИЕЙ

+ 7,1 % + 20,9 % + 18,9 % + 54,3 % 13466 16255 19321

29805

[pic]

1994 1995 1996 1997

СТРУКТУРА ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В 1998 Г.

27,9 % ранее совершавшие пре- 8,7 % несовершеннолетние ступления
17,7 % прочие 45,7 % неработающие

Социально-опасных масштабов достигли наркомания и паразитирующий на ней наркобизнес. По оценкам специалистов 1,8 млн. российских граждан потребляют наркотики в немедицинских целях: нелегальный оборот наркотических средств составляет 70-80 млрд. руб. в год.
Параллельно набирают силу процессы интеграции нарко-мафии, действующие в государствах СНГ, в международную систему наркобизнеса. Происходит интенсивный процесс сращивания общеуголовной и экономической преступности, наркобизнеса и коррупции. В результате организованная преступность и суммы отдельных эпизодов все более заметно перерастают в антисоциальную систему, претендующую на лидерство в экономике и политике.

Серьезной социальной проблемой стало распространение наркомании и преступности на ее почве. Официально в России состоит на учете около 100 тыс. человек.

Огромное влияние наркомания оказывает на криминогенную обстановку.
Исследования показали, что в некоторых регионах наркоманы в целях получения средств на приобретение наркотиков совершают до 50 % имущественных преступлений, в том числе краж из квартир.

Наркомания стала по существу элементом молодежной субкультуры. Молодые люди в возрасте до 30 лет (27,9 тыс.) составляют более половины всех потребителей наркотиков, состоящих на учете. В Москве среди выявленных 60-
80 тыс. человек (зарегистрировано -2 тыс.) молодежь до 30 лет составляет около 70 %.

В силу природных условий Российская Федерация не располагает достаточной растительной сырьевой базой для удовлетворения постоянно растущего спроса на наркотические средства (районы произрастания конопли расположены в основном на землях Приморского, Хабаровского, Краснодарского краев, Бурятии). Например, по данным МВД Российской Федерации, на территории России (Тува, Хакассия, Бурятия, Сибирь и др.) имеется свыше 1 млн. га угодий, на которых, как сорняк, разрастается дикая конопля'.

Аргументы и факты. 1995 г. № 9, с. 12.

Около половины всех зарегистрированных в государствах содружества потребителей наркотических средств проживают в России, что делает ее основным рынком сбыта наркотиков, производимых в других регионах. В
Российских промышленных центрах систематически выявляются поставки гашиша и марихуаны из Чуйской долины. Солома мака с Украины и из Узбекистана по нелегальным каналам проникает в Москву, Санкт-Петербург, Самару, Омск,
Хабаровск, другие города. Морфин, изготовленный на Чимкентском химфармза- воде, обнаруживается во Владивостоке и на Северном Кавказе.

Предпринимаемые органами внутренних дел меры по пресечению каналов перевозки и сбыта наркотиков неэффективны. Изготовители и сбытчики наркотических средств устанавливаются лишь по 10,3 % преступлений, связанных с наркотиками, а в республиках Мари Эл, Тува, Хакассия, Северная
Осетия, Кабардино-Балкария, Белгородской, Курской, Ульяновской, Смоленской областях - лишь по 1-4 %. Ни одного притона для потребления наркотиков не выявлено в Якутии, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Камчатской,
Мурманской, Орловской, Пензенской, Саратовской, Томской, Тюменской и ряде других областей.

Несмотря на то, что на учет поставлено более 3 тыс. подростков, пристрастившихся к наркотикам, выявлено лишь 36 лиц, склонявших несовершеннолетних к их потреблению.

Неудовлетворительно координируется деятельность транспортных и территориальных органов внутренних дел. Постоянный обмен оперативной информацией между ними не налажен. В результате в прошлом году на объектах транспорта пресечено всего лишь 83 факта незаконного хранения и перевозки наркотиков с целью сбыта.

За последние 10 лет количество выявленных преступлении, связанных с наркотиками, увеличилось в три раза. Объем изъятых наркотических веществ возрос в 30 раз. Свыше трети наркотиков, находящихся в незаконном обороте в
России, поступают извне. Усилилось внимание к нашей стране и со стороны международного наркобизне-са, что определяется особенностями ее географического положения, несовершенством действующего законодательства, значительных сложностях в организации таможенного и пограничного контроля.
В этих условиях отсутствия адекватных и эффективных мер по контролю за наркотиками может привести к тому, что их незаконное распространение превратится в широкомасштабную угрозу для государственной безопасности, здоровья и благополучия народов России'.

Совершенствуются не только формы наркобизнеса, но и виды наркотиков.
Например, создан новый препарат — триметилфентанил, один грамм которого в
5,5 тысяч раз сильнее одного грамма морфина.

Возрастной предел наркоманов колеблется от 20 до 30 лет, от 8 до 10 %
- несовершеннолетние.