Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

К концу 1980 года были одобрены и подписаны следующие законы США, регулирующие малый бизнес: о гибком регулировании; о сокращении отчетности; о равном доступе к органам правосудия; о реформе патентного права; о расширенном участии малого бизнеса в экспортной торговле; о стимулирующем инвестировании малого бизнеса (Зяблюк И.Г. Указ. соч. с.106).

В 1982 году был принят Закон о развитии научно-технической деятельности малого бизнеса (Там же), а в 1986 году - Закон о передаче технологии. Последний, является также специальным законом, направленным на регулирование правовых отношений в области передачи технологий соответствующих структур и университетов малому бизнесу.

Таким образом, в США уже действует 12 законов (кроме того, еще 2 проекта таких законов было разработано, но по тем или иным причинам они не были приняты). Перечислим их еще раз в хронологической последовательности:

1. Закон о малом бизнесе (1953 год);

2. Закон о предоставлении гарантий по ссудам в затруднительных обстоятельствах (1971 г.);

3. Проект Закона о национальной политике для малого бизнеса (1977 г.);

4. Проект Закона о национальной инвестиционной политике для малого бизнеса (1977 г.);

5. Закон 95-507 (1978 г.) (регулирует предоставление различных закупочных контрактов для малого бизнеса);

6. Закон о развитии малого бизнеса (1980 г.);

7. Закон об экономической политике для малого бизнеса (1980);

8. Закон о гибком регулировании (1980 г.);

9. Закон о сокращении отчетности (1980 г.);

10. Закон о равном доступе к органам правосудия (1980 г.); 11. Закон о реформе патентного права (1980 г.); 12. Закон о расширенном участии малого бизнеса в экспортной торговле (1980 г.);

13.Закон о стимулирующем инвестировании малого бизнеса (1980 г.);

14.Закон о развитии научно-технической деятельности малого бизнеса (1982 г.); 15.Закон о передаче технологий (1986 г.).

Правовое положение малых предприятий (мелких и средних) в другой из самых развитых стран мира - Японии, регулируется системой базового и специальных законов о статусе мелкого предприятия и льготах для него (всего таких законов 12). Действуют также положения о льготах для мелких фирм в налоговом, внешнеторговом и отраслевом законодательстве (Развитие и поддержка мелких и средних предприятий в Японии. - М., 199О.- с. 25). Имеется также специальный Закон содействия субконтрактным мелким и средним предприятиям (1970 г.), регулирующий субподрядные отношения и входящий в систему антимонопольного законодательства. С 1986 года действует Временный закон о структурной конверсии бизнеса и о содействии малым и средним предприятиям (Роль малого бизнеса в экономике промышленно развитых стран. – М ,1992.- с. 18.).

Правовой статус дочерних фирм регулируется коммерческим кодексом - японским вариантом закона о предприятии.

Антимонопольное законодательство и коммерческий кодекс обеспечивают защиту юридически самостоятельных мелких и средних предприятий.

Например, головная компания может распоряжаться частью прибыли дочерней только в пределах своих дивидендов на вложенный капитал. Головная компания не несет риска дочерней, то есть не отвечает за ее убытки. При банкротстве дочерней фирмы ее обязательствами распоряжается суд.

Антимонопольный закон Японии защищает право филиала иметь иные источники финансирования и формирования производственных программ. Головная компания не может заставить филиал иметь дело только с ней или вынудить его заниматься деятельностью, не зафиксированной в уставе.

Головная компания, если она не полный собственник, а - совладелец филиала, может потребовать ревизию деятельности филиала только по суду.

Японское законодательство не только ограничивает контроль собственников, но и устанавливает ответственность за договорные отношения. Исключение составляют заказы на уникальную продукцию, не имеющую аналогов. Давление заказчика на исполнителя (необоснованные скидки с договорной цены, навязывание особых условий и т.д.) пресекаются государственной защитой субподрядчика. Эта защита обеспечивается Управлением мелких и средних предприятий и Комиссией по справедливым сделкам, проводящей расследование и имеющей право возбуждения дела в суде.

Отсутствие подобного законодательства в Республике Молдова поощряющего малый бизнес препятствует развитию последнего.

К ключевым вопросам, заслуживающим приоритетного внимания для предпринимательства в целом, в том числе и малого, относятся нормы гражданского, торгового и договорного права развитых стран, законодательства об обеспеченных сделках (Европейский банк реконструкции и развития подготовил типовой закон об обеспеченных сделках), законодательство о труде, не дающее односторонних выгод крупным предприятиям, защита интеллектуальной собственности и более полное законодательство о конкуренции и компаниях, торговых товариществах и др.

Но решающим фактором в области развития законодательства о малом бизнесе для Республики Молдова должно быть наличие определенного количества соответствующих специальных законов. Кроме них необходимо иметь также четкие процедуры, обеспечивающие их "встраивание в общее законодательство о предпринимательстве, которое находится (по сравнению с развитыми странами) на первоначальной стадии развития. Республика по сути дела еще и не приступила к разработке главных рыночных кодексов: нового гражданского и торгового.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпаргалка рф, книга изложение.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата