Туризм. Развитие инфраструктуры туристической индустрии

| Категория реферата: Рефераты по туризму
| Теги реферата: реферат речь, предмет культурологии
| Добавил(а) на сайт: Lel'.

Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | Следующая страница реферата

4. Порядок предоставления мер государственной поддержки и экономического стимулирования групп и объединения определяется федеральным и областным законодательством.

5. Контроль за выполнением условий, на основе которых предоставлена государственная поддержка в соответствии с настоящим Областным законом, осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области и Правительством Свердловской области.

Выделим меры государственной поддержки, которые являются наиболее эффективными для государства: а) передача в доверительное управление пакетов акций, участников группы, а также технологически с ними связанных; б) определение квот на выполнение областного заказа; в) предоставлять инвестиционный налоговый кредит, а также отсрочки по платежам в областной бюджет; г) предоставлять в аренду на льготных условиях имущество.

Положительным фактором является также то, что контроль за выполнением условий осуществляют обе ветви власти.

Но есть существенный недостаток, так как нет гарантий не ухудшения инвестиционных условий, закрепленных в параграфе номер три.

Статья 8. основания прекращения государственной поддержки.

Оказание государственной поддержки прекращается в случаях: а) истечения срока действия предоставленных мер государственной поддержки; б) невыполнения программ и проектов, для осуществления которых предоставлялись меры государственной поддержки, а также условий ее предоставления; в) нарушения участниками группы (объединения) существенных условий договора.

Здесь перечислены все три случая, которые можно считать целесообразными для прекращения государственной поддержки.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Областного закона.

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В настоящее время порядок определения размера льгот для банков и иных кредитных учреждений, входящих в финансово-промышленные группы и предоставляющих долгосрочные инвестиционные кредиты предприятиям и организациям, входящим в структуру ФПГ наилучшим образом проработан
Орловской областной Думой, поэтому его можно полностью отразит и в нашем законодательстве. Задекламируем его принципы:

Областная Дума в пределах своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом Орловской области может уменьшать ставку налога на прибыль для банков и кредитных учреждений, предоставляющих инвестиционные кредиты предприятиям, находящимся в составе финансово-промышленной группы.

Размер предоставляемых льгот, т.е. процент снижения ставок по налогам должен как минимум компенсировать потери банков и иных кредитных учреждений от выделения «неэффективных» для них (с их точки зрения) кредитных ресурсов.
Таким образом, минимальный процент снижения платежей по налогу на прибыль определяется следующим образом:

Пу = Пз - Пл, где
Пу - льготный процент платежей по налогу на прибыль банков и кредитных учреждений, %.
Пз - законодательно установленный процент платежей по налогу на прибыль банков и кредитных учреждений, %.
Пл - процент снижения налога на прибыль для банков и кредитных учреждений, %.

[pic] где: ПН- недополученный банками и кредитными учреждениями размер прибыли в результате осуществления долгосрочных инвестиционных вложений (млн. руб.).
НОПпр - размер предполагаемой налогооблагаемой прибыли (млн. руб.)
(По итогам отчетного периода может быть сделана корректировка расчетов на основе фактических данных)

[pic]

К - величина выделенного инновационно-инвестиционного кредита за соответствующий отчетный период, млн. руб.
Т - средний процент доходности кредитных ресурсов по совокупности всех видов используемых кредитных операций.
Обоснование среднего процента доходности кредитных ресурсов (Т) должно предоставляться в соответствующие территориальные органы власти и управления банками и кредитными учреждениями по согласованию с органами налоговой инспекции или на основании заключения независимой аудиторской службы.
Оптимальную льготную ставку по налогу на прибыль банков и кредитных учреждений целесообразно устанавливать на следующем уровне:

По = Пу-1
Это означает, что банкам будет выгоднее выделять кредитные ресурсы на инвестиционные цели, а не просто перечислять налоги в бюджет.
В случае превышения в отчетном периоде расчетного процента необходимых льгот в соответствии с фактически представленным общим объемом долгосрочных инвестиционных ресурсов над установленными размерами лимита суммы расхождений могут учитываться в следующем отчетном периоде, в том числе по окончании общего срока инвестирования. При этом, должна производиться корректировка указанных сумм на средний индекс инфляции за соответствующий инвестиционный период.
Указанная льгота может предоставляться в совокупности с другими видами льгот, предусмотренных Российским законодательством в отношении банков и кредитных учреждений.

Пример

Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области

Проект постановления: “Об утверждении региональной целевой программы “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области “ до 2005 года.

В целях реализации в *****ской области государственной политики в сфере туризма постановить:
Утвердить предложенную региональную целевую программу “развитие сферы туризма и рекреации *****ской области до 2005 года.
Возложить на министерство молодежной политики спорта и туризма функции представителя заказчика указанной региональной целевой программы.
Министерству обеспечить контроль за выполнением программой и целевым использованием средств, выделенных на ее реализацию, и ежеквартально информировать Правительство области о результатах выполнения программы.
Утвердить руководителем региональной целевой программы “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области до 2005 года министра Ахмерова.
Комитету финансов и комитету по экономике и инвестициям при проектировании областного бюджета в период с 2001 по 2005 годы предусмотреть расходы на реализацию мероприятий программы в утвержденных объемах.
Рекомендовать главам администраций муниципальных образований осуществлять долевое участие в финансировании мероприятий региональной целевой программы
“Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области” до 2005 года.
Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора
*****ской области.

Полное наименование программы:
Региональная целевая программа « Развитие сферы туризма и рекреации
*****ской области 2001 –2005 г.»

Основания для разработки программы: распоряжение Губернатора *****ской области «о разработке региональной целевой программы «Развитие сферы туризма и рекреации в *****ской области до 2005 года». областной закон «О туристской деятельности на территории *****ской области до 2005года»
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности на территории
Российской Федерации».
Периоды и этапы реализации программы: 2001- 2005 годы.
Первый этап – разработка технико-экономических обоснований крупных проектов и реализации, первоочередных мало ресурсных задач;
Второй этап: 2002-2005 годы – реализация крупных проектов программы.
Основные цели программы: формирование на территории *****ской области конкурентоспособной туристско- рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных услугах, с другой стороны , значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличение числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.
Основные задачи программы:
Формирование современной нормативно-правовой базы туризма.
Поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего бизнеса.
Стимулирование развития материальной базы туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов.
Создание условий для возрождения и развития традиционных центров туризма в
Хвалынском районе.
Освоение новых туристских районов в северо-западной части области, имеющих обширный природный и историко-культурный потенциал.
Разработка и внедрение прогрессивных методов и стандартов туристского и рекреационного обслуживания.
Создание современной единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа *****ской области, как центра туризма и продвижения ее на российский и международный туристские рынки.
Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе на предстоящий год должен быть равен объему, выделенному Ленинградской области в том соотношении, в котором соотносятся бюджеты *****ской и Ленинградской областей.
Объем освоенных в рамках программы финансовых ресурсов за весь период действия программы.
Объем финансирования, необходимый для завершения программы.
Объем всех средств, в том числе из областного бюджета равны объему, определенному в программе Ленинградской области в том соотношении, в котором соотносятся бюджеты *****ской и Ленинградской области.
Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели программы: формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в *****ской области;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: предмет культурологии, диплом о высшем образовании, реферат на тему характеристика.

Claw.ru | Рефераты по туризму | Туризм. Развитие инфраструктуры туристической индустрии

Туризм. Развитие инфраструктуры туристической индустрии

Категории:

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки

Рефераты от А до Я

Полезные заметки