Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Если в жалобе, письме, заявлении содержится данные о нарушении законности и правопорядка, различных злоупотреблениях или такие сведения поступили к командиру из других источников, он обязан тщательно их проверить и в зависимости от характера допущенных нарушений законности и правопорядка назначить административное расследование или возбудить уголовное дело и провести дознание.

Административное расследование назначается и проводится в тех случаях, когда необходимо расследовать какие-либо противоречащие законам или воинским уставам действия, не содержащие преступления. Однако в некоторых случаях установлено обязательное проведения расследования в письменной форме, как, например, при производстве расследования случаев утраты, порчи, уничтожения, неправильного использования материальных ценностей и денежных средств, причинивших материальный ущерб государству.
Приказ № 185 от 15.03.84г.

Цель проводимого расследования - установить, какие нарушения законов и уставов и почему были допущены, их последствия, кто в этом виновен и какие меры следует принять для устранения выявленных нарушений или восстановления нарушенных прав, а также для предупреждения подобных фактов в дальнейшем.

Для борьбы с нарушениями законности и преступностью командир в необходимых случаях использует предоставленное ему как органу дознания право возбуждения уголовного дела и производства дознания.

6. Рассмотрение протестов военных прокуроров, представлений военных следователей и прокуроров, частных (особых) определений военных судов.
Обеспечению законности и правопорядка способствует также своевременное и правильное реагирование командиров на протесты военных прокуроров, представления военных следователей и прокуроров, частные (особые) определения военных трибуналов. Командир обязан в десятидневный срок рассмотреть протест, вносимый военным прокурором в связи с обнаружением противоречащих закону приказов, инструкций и других правовых актов, принять меры к отмене или приведению опротестованных правовых актов в соответствие с законом и сообщить ему о своем решении. Не позднее чем в месячный срок он должен рассмотреть представление военного следователя или прокурора, частное (особое) определение военного трибунала и принять меры к устранению указанных в них нарушений законности, причин и условий, способствующих их совершению.

Выявленные при осуществлении прокурорского надзора, при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел нарушения законов и воинских уставов и их причины по решению командира части могут быть подвергнуты разбору на служебных совещаниях или осуждены на собраниях. Привлечение армейской общественности, как правило, способствует разработке и осуществлению более действенных мер по укреплению законности.

7. Привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении законности и правопорядка.

Одним из средств обеспечения законности и правопорядка в войсках является привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений. Ни одно правонарушение не должно оставаться без соответствующего воздействия. Случаи безнаказанности разлагающе влияют не только на самого нарушителя, но и на других морально неустойчивых лиц.
А.С. Макаренко писал:"... Там, где личность сознательно выступает против коллектива... там требования должны быть предъявлены решительные до конца, до тех пор, пока личность не признает, что нужно подчиниться..."

При наличии дисциплинарного проступка начальник в соответствии со ст.
46 Дисциплинарного устава ВС РФ может, ограничится напоминанием обязанностей военнослужащему, наложить на него дисциплинарное взыскание или передать проступок на обсуждение общественности. В зависимости от служебного положения виновного совершенный им проступок с целью общественного осуждения может быть обсужден на собрании л/с подразделения, собрании сержантов или офицеров либо рассмотрен офицерским товарищеским судом части, товарищеским судом военно-строительного отряда. При нанесении государству материального ущерба при исполнении служебных обязанностей виновные, кроме того, привлекаются к материальной ответственности.

Если военнослужащий совершил проступок, допустил нарушение законности или правопорядка, за которое законом установлена административная ответственность (как, например, за мелкое хулиганство), то он, как правило, привлекается командиром к дисциплинарной ответственности. Штрафы в административном порядке на военнослужащих не накладываются.

Таковы основные средства укрепления законности и правопорядка в частях и на кораблях, применяемые командирами и заместителями по воспитательной работе. Наибольшая эффективность может быть достигнута лишь при правильном их сочетании и умелом применении в повседневной деятельности по обеспечению высокой и боевой постоянной готовности войск.

Считаю необходимым дать вам перечень нормативных актов по вопросам укрепления законности и правопорядка в Вооруженных Силах РФ:

- Приказ МО № 250 от 18.08.1987г. “О введении в действие наставления по правовой работе в Советской Армии и Военно-морском Флоте”;

- Приказ МО № 0160 от 19.08.1987г. “О повышении эффективности работы командного состава армии и флота по укреплению воинской дисциплины”;

- Приказ МО №50 от 02.02.1991г. “Об обязательном государственном личном страховании военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных”;

- Директива МО Д-2 от 24.05.1992г. “О повышении эффективности работы по предупреждению самоубийства военнослужащих в армии и на флоте”;

- Директива Заместителя МО № Д3-1 от 04.01.1993г. “О мерах по организации социально-правовой работы в ВС”;

- Приказ МО № 164 от 1992г. “Об усилении воспитательной работы по вопросам укрепления законности и воинской дисциплины”.

Законы: “Об обороне”; “О статусе военнослужащих”; “О воинской обязанности и военной службе”.

2-й ВОПРОС: “Правовая работа органов военного управления”

На органы военного управления законодательством возлагаются сложные и многообразные задачи по укомплектованию войск, обеспечению их вооружением, боевой техникой и другими материально-техническими средствами, по планированию и организации боевой подготовки личного состава, по поддержанию твердой воинской дисциплины и обучению войск, боевым действиям в условиях современной войны. Одна из главных задач всех звеньев военного управления – поддержание высокой боевой готовности войск. От штабов всех степеней, от всех органов военного управления и должностных лиц армии флота требуются исключительная четкость в работе, оперативность, быстрота принятии и проведении в жизнь решений, наивысшая исполнительность. Решению этих задач способствует военное законодательство, в нормах которого определены обязанности и права воинских должностных лиц, установлен строго определенный порядок их деятельности. Твердое знание и строгое соблюдение этих правовых норм являются необходимым условием четкой и глаженой работы органов военного управления. Как специфическая отрасль государственного управления, военное управление основывается на таких принципах, как единоначалие, воинская дисциплина с ее требованием беспрекословного повиновения, законность.

Централизация военного управления обеспечивается: Установлением единого для всех Вооруженных Сил РФ командования; сосредоточение всех функций общего руководства и контроля в центральных военных органах; безусловной обязательностью приказов и директив вышестоящих военных органов для нижестоящих; строгим порядком административной подчиненности органов военного управления только вышестоящим военным органам (т.е. только по вертикали). В военном управлении РФ централизованной руководства обязательно сочетается с развитием творческой инициативы и самостоятельность нижестоящих органов военного управления в рамках, допускаемых воинскими уставами. По объему компенсации и характером выполняемых задач в системе органов управления различаются следующие основные звенья:

1. Центральные органы военного управления, объединенные в Министерство обороны РФ.

2. Органы управления военных округов, флотов.

3. Органы управления войсковых соединений и воинских частей, соединений, кораблей и военно-морских баз флота;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовые, мировая экономика.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата