Введение

Профилактика преступлений - задача всего общества и всех органов государства, решаемая разнообразными политическими, экономическими, правовыми и иными методами, специально направленными на устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению.

Криминалистическая профилактика является составной частью правовой профилактики, осуществляемой органами следствия и дознания, прокурорско- го надзора и судебной системы, специфическими методами и средствами, прису щими только этим органам.

Криминалистическая профилактика преступлений представляет собой систему разработанных криминалистикой методов и средств, предназначенных для выявления причин преступлений и способствующих им условий, обьектов профилактического воздействия, а также профилактических мер, затрудняющих совершение новых преступлений и пресекающих преступную деятельность лиц или преступных организаций.

Эту профилактику осуществляют следоватили, дознаватилели, работники оперативно-розыскных аппаратов милиции и органов безопасности, а также эксперты-криминалисты.

В профилактической деятельности наиболее распространены и эффективны меры, непосредственно направленные на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений, осуществляемые, как правило, сотрудниками милиции.

Для того чтобы выполнить одну из профилактических задач, необходимы как минимум некоторые условия| профилактические меры должны быть действенными, эффективными, они должны быть применены своевременно и профессионально подготовленным человеком.

Названные условия могут быть созданы на практике только при оптимальной организации деятельности всех правоохранительных органов, что стало практически осуществимо с появлением в этих органах мини-ЭВМ и микро-ЭВМ, а также с возникновением реальных возможностей осуществлять на базе ЭВМ криминалистическое прогнозирование.

Криминалистическое прогнозирование в его практическом аспекте представляет собой основанное на анализе криминалистичкских закономерностей предвидение будущего состояния и развитие систем преступной деятельности, а также следственно-дознавательной и оперативно-розыскной систем, позволяющие принять оптимальные управленческие решения и выбратьнадлежащие методы и средства их реализации в настоящем времени.

Цель прогнозирования - минимизировать неопределенность для выбора наилучшего варианта решения конкретной задачи. Криминалистические прогнозы в практическом аспекте, в отличие от научно-криминалисти- ческих и криминологических, очень краткосрочны и предназначены не для выработки стратегических решений в уголовной политике, а для выработки тактических решений в следственно-дознавательной и оперативно-розыск- ной в масштабе города, района или области. Криминалистические прог- нозы, необходимые следователю для принятия тактических решений при расследовании конкретного уголовного дела, здесь не рассматриваются, ибо они пока не связаныс использованием ЭВМ. Рассмотрим лищь тот вид прогнозирования,который необходим для успешной профилактики преступлений. Чтобы составить прогноз о том,какие правонарушения могут быть совершены теми или иными лицами на данной территории в данный период времени, где именно, какими способами, против каких обьектов , в какие часы и т.п., необ- ходимо обработать очень большое число самой различной информации.

Во-первых, в память АИЛС должна быть введена инфор- мация об особенностях обслуживаемой территории: распо- ложении предприятий, магазинов, складов, парков и киноте- атров, банков, ресторанов, пляжей, дачных поселков и зон отдыха, а также иных мест сосредоточения людей и возмож- ных обьектов для преступных посягательств.

Во-вторых, необходимо ввести информацию о составе населения, о числе и местах работы или проживания различных групп и категорий граждан.

В-третьих, нужна информация об особенностях прогнозируемого периода времени, ибо имеют значение время года, дни недели, состояние погоды, предстоящие события общего характера ( праздники, ярмарки и т.д. ).

В-четвертых, нужны точные данные " исторического " характера обо всех фактах преступлений, имевших место в прошлом, с указанием, кто, когда и какое именно совершил

преступное деяние, где, каким способом и т.д., вплоть до указания местожительства преступника и транспорта, которым он пользовался, чтобы прибыть на место преступления.

Примером подобной АИЛС может служить система " Квадрат ", разработанная ранее в информационном центре УВД Свердловского облисполкома. Она дает картину преступности в городе, показывая, какие виды преступлений, в каких местах совершались и какими лицами. Она сообщает, откуда приезжали эти лица к местам совершения преступлений. Система позволяет установить зависимость между личностными свойствами преступников и выбором места совершения преступления, а также иные закономерности ста-

тистического характера, что необходимо не только для прогнозирования, но и для построения обоснованных версий о личности подозреваемого и его местонахождении в тех случаях, когда преступление предупредить не удалось и приходится его раскрывать.

1. АИЛС для выявления скрытых преступлений

Для выявления признаков скрытых хищений на про- мышленных предрпиятиях применяется экономико-мате- матический анализ ТЭП с использованием ЭВМ.

Машинная программа предназначена для анализа 116 пар взаимосвязанных показателей, сгруппированных в шесть блоков. Блок 1 объединяет парные показатели, характеризую- щие использование основных средств ( например :" исполь- зование машин - потребление эл.энергии на техноло- гические нужды "). Блок 2 объединяет показатели,характеризующие ис- пользование оборотных средств (например: "показатель мате- риалоотдачи"). Блок 3 характеризует использование труда и заработ- ной платы (например:"показатель зарплаты"). В трех остальных блоках в различных вариантах сгруп- пированы парные показатели из трех основных блоков. Машинный анализ ТЭП дает возможность выявить ано- мальное рассогласование взаимоувязанных показателей,оп- ределить, к какому блоку и какому периоду времени оно от- носится,можно ли его объяснить вероятным хищением или могут быть и какие-то иные причины.а предприятиях, по- раженных хищениями, наиболее часто встречаются проти- воречия в темпах приростов: а) показателей валовой продук- ции и потребления электроэнергии на технологические нуж- ды; б) показателей, характеризующих использование основ- ных средств и электроэнергии, потребленной на производство и освещение; в) показателей использования сырья и матери- алов на изготовление продукции,фиксируемой в бухгалтер- ском учете; г) показателей материалоотдачи и съема рподук- ции; д) показателей использования объемов сырья и мате- риалов и оплаты труда рабочих.

Для проверки правильности предположений о хищении проводится целенонаправленная ревизия,задачи которой значительно облегчаются тем, что заранее известно, скажем, где и какие следует проверить факты, какой период времени необходимо изучить, какие документы анализировать и сопоставлять.