Предыдущая страница реферата | 8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18 | Следующая страница реферата

Гарантии деятельности депутатов достаточно разнообразны, чтобы эффективно обеспечивать выполнение народными представителями своих функций. Для того чтобы полнее разобраться в понятии гарантий, изучить их структурные особенности, необходимо разделить  их на определенные группы, классифицировать.

В науке государственного права нет единого мнения по этому вопросу. Большинство авторов выделяют организационно-политические, правовые и материальные гарантии. А.А.Безуглов более обоснованно подразделяет гарантии на социально-экономические, политические, организационные и  правовые[22]. Некоторые авторы пытаются классифицировать гарантии по нескольким признакам. Л.А. Нудненко предлагает два критерия деления правовых гарантий:

1) по назначению;

2) в зависимости от характера деятельности депутатов.2

В.А Сивов. классифицирует гарантии по двум группам:

1) гарантии деятельности депутатов выполнения ими своих полномочий;

2) гарантии личности депутата.1

Общие юридические гарантии предопределяют выбор различных возможностей для оптимального решения конкретных проблем, сознательного выделения тех или иных факторов в целях обеспечения широких условий эффективного участия депутатов в управлении государством.

Анализ нормативных актов и практики работы Верховной Рады с точки зрения признаков гарантий, их места в структуре правового статуса депутатов и уровней гарантирования депутатской деятельности позволяет выделить следующие специальные правовые гарантии депутатской деятельности:

- освобождение от производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских функций;

- обеспечение официальными изданиями и информационными материалами Рады, предоставление другой необходимой информации;

- безотлагательный прием должностными лицами;

- возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий;

- бесплатный проезд по территории Украины;

- охрана трудовых прав;

- депутатская неприкосновенность.

Кроме того, к этим правовым гарантиям относится организационно-правовой механизм, обеспечивающий порядок реализации полномочий народных депутатов, – процессуальные гарантии.

Итак, правовые гарантии деятельности депутатов можно подразделить на четыре группы.

Первую из них составляют организационно-правовые гарантии, относящиеся к подготовке осуществления депутатских полномочий (освобождение от производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских полномочий, информационное, в том числе юридическое, обеспечение деятельности, безотлагательный прием должностными лицами).

Во вторую группу входят процессуальные гарантии, основная цель которых заключается в обеспечении беспрепятственного порядка реализации депутатских полномочий.

К третьей группе относятся материально-правовые гарантии, предназначенные для финансового обеспечения поведения депутата по участию в управлении государством (возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий, а также бесплатный проезд железнодорожным, воздушным и морским транспортом по территории Украины, внеочередное поселение в гостинице, предоставление служебного жилого помещения).

Четвертую группу образует депутатский иммунитет, целью которого является охрана прав народных представителей от каких либо посягательств, обеспечение беспрепятственной реализации депутатами своих полномочий (депутатская неприкосновенность и охрана трудовых прав депутатов).

- Организационно - правовые гарантии.

Освобождение от производственных или служебных обязанностей.

Для  освобождения депутата от служебных или производственных обязанностей необходимо наступление того события, с которым законодательство связывает такое освобождение. Информацию о нем администрация предприятия, учреждения, организации может получить из сообщений в прессе, а также рассылаемых депутатом официальных извещений. Главный принцип, который предусматривается указанным положением – это осуществление депутатом своих обязанностей на постоянной основе.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: население реферат, скачать ответы, деньги реферат.





Предыдущая страница реферата | 8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18 | Следующая страница реферата