Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

3. Вводят нормативно-правовые основы для издания других правовых актов.

В соответствии с действующим законодательством Правительство РФ для осуществления своих полномочий по управлению обществом принимает:

1. постановления, как правило, нормативны и общеобязательны, разрабатываются и принимаются коллегиально;

2. распоряжения, будучи разновидностью правоприменительных актов, принимаются и подписываются Председателем или заместителем

Председателя Правительства на основе единоначалия и адресуется, как правило, узкому кругу исполнителей.

Министерства, государственные комитеты и иные федеральные ведомства издают правовые акты, в которых, обычно, определяется порядок действительности отраслевых подведомственных предприятий, организаций и учреждений по решению задач, стоящих перед отраслью. Иногда, в связи межотраслевой, функциональной направленностью министерства (ведомства), эти акты могут быть адресованы нескольким министерствам и регулировать межотраслевые отношения. Различают:

1. Приказы – могут быть как нормативными, так и ненормативными. Будучи разновидностью распорядительных актов, они разрабатываются структурными подразделениями министерств и состоят из констатирующей и распорядительной частей. Подписываются министром или по его поручению заместителем министра.

2. Инструкции – регулируют определенные стороны деятельности министерства, всегда имеют нормативное содержание. Визируются руководителями структурных подразделений и утверждаются министром

(замминистра).

На уровне субъектов Федерации используются те же формы правовых актов, что и федеральном уровне.

Основным нормативным актом, регламентирующим взаимоотношения органов власти и граждан на уровне области, является устав, выполняющий функции региональной конституции. Губернаторы, главы администраций областей, краев, автономных областей, округов, городов федерального значения при осуществлении своих полномочий издают постановления и распоряжения. В ряде областей, краях и городах федерального значения сформированы правительства, принимающие постановления. Их специализированные министерства и ведомства наделены правом на издание приказов и инструкций. Представительные органы местного самоуправления (дума, муниципальный совет и др.) по вопросам своего ведения принимают коллегиальные решения, а главы органов местного самоуправления (главы администраций, мэры, старосты) – постановления и распоряжения.

Региональный характер регулируемых отношений позволяет отнести эти акты к категории локальных. Они обязательны для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. Специфика этих актов заключается в том, что они имеют локальную, ограниченную сферу действия, регулируя как управленческие, так и непосредственно производственные, коммерческие, научные, учебные и иные отношения, связанные с функциональным назначением предприятия.

Решения, как правило, имеют нормативное содержание и принимаются коллегиальными органами управления (общим собранием акционеров, советом директоров и т.п.)

Приказы нормативного и индивидуального значения принимаются руководителями предприятий, учреждений, организаций для регулирулирования отношений внутриорганизационного характера.

Распоряжения принимаются директором предприятия, его заместителями и руководителями структурных подразделений, для решения проблем, связанных с исполнением приказов и по иным оперативно-методическим вопросам.

Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды

Официальной формой и итогом выражения правоприменительной деятельности выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных органов по конкретному юридическому делу. Эта разновидность правовых актов характеризуется определенными специфическими чертами, из которых основными можно назвать:

1. Акт применения права – это решение по конкретному делу официального компетентного органа, которого государство уполномочило на реализацию права в определенных сферах общественных отношений.

2. Акт применения права содержит государственное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силой государства.

3. Акт применения права имеет определенную, установленную законом форму.

4. Акт применения права направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются

(персонифицируются) субъективные права и юридические обязанности конкретных лиц, исходя из определенной жизненной ситуации. Он регулирует единичное, конкретное отношение.

Таким образом, акт применения права – это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

Акты применения права отличаются от других правовых актов, в частности от нормативно-правовых:

1. Нормативно-правовой акт носит общих характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят. Акт применения права носит индивидуальный характер, регулирует конкретное общественное отношение, обращен к конкретным лицам, его действие распространяется на конкретный случай.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: культурология, скачать курсовую работу, налоги в россии.





Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата