Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

2. Нормативно-правовой акт устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, являясь общей нормативной основой правового регулирования.

Акт применения права этого делать не может. Он претворяет, реализует общие предписания нормативного акта в жизнь, выступая необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к конкретным людям. Например, закрепленное Конституцией РФ

(нормативный акт) право малоимущих граждан на получение бесплатного жилья превращается в конкретное право, переходит из потенциального права в реальное только посредством акта применения права – решения соответствующего органа о выделении квартиры и выдачи на нее ордера.

Правоприменительные акты принимаются практически всеми органами государства, в различных сферах общественной жизни, в связи с урегулированием различных жизненных ситуаций, что и обуславливает их разнообразие. Поэтому классификация правоприменительных актов на виды может производиться по различным основаниям:

1. По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: a) акты государственных органов и общественных организаций; b) акты главы государства – Президента РФ; c) акты федеральных органов власти и управления; d) акты органов власти и управления субъектов РФ; e) акты органов правосудия; f) акты органов прокуратуры; g) акты органов надзора и контроля; h) акты коллегиальные и единоличные.

2. По предмету правового регулирования, т.е. по отраслям применяемых норм различают: a) акты конституционно-правовые; b) акты административно-правовые; c) акты уголовно-правовые; d) акты применения материального и процессуального права.

3. По форме правоприменительной деятельности можно выделить: a) акты исполнительные, связанные с применением диспозиции нормы права, имеющей дозволяющее содержание, и призванные наиболее эффективно регулировать многообразные проявления правомерного поведения; b) акты правоохранительные, связанные с реализацией правовых санкций за совершенное правонарушение, а также с применением мер по их предупреждению.

4. По функциональному признаку, т.е. по их месту в механизме правового регулирования, выделяют два вида: a) акты-регламентаторы, определяющие субъектов конкретного отношения; указывающие объем их субъективных прав и юридических обязанностей; предусматривающие моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения; b) правообеспечительные акты, которые также выполняют известную роль в индивидуальном регламентировании общественных отношений.

Функции актов этого вида состоят главным образом в том, чтобы на основе властных полномочий компетентных органов обеспечить реализацию правоотношений и, следовательно, достижение целей правового регулирования.

5. По форме внешнего выражения акты применения права подразделяются на: a) акты-документы – это надлежаще оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде, поскольку требуется строгая определенность в фиксации, например фактических обстоятельств расследуемого дела, применении мер государственного принуждения и т.д. Все это позволяет точно установить содержание акта, проверить законность и обоснованность его издания. Акты-документы имеют различную структуру, обусловленную положением правоприменительного органа и значением рассматриваемых вопросов, а также юридической силой решения и процедурой его принятия.

По структуре их можно разделить на акты-документы:

- включающие все четыре его составные части: вводную, описательную (констатирующую), мотивировочную и резолютивную

(приговор или решение суда, другие юрисдикционные акты);

- состоящие из трех частей: вводной, описательной, резолютивной. Такие акты-документы характерны для следственных и административных протоколов;

- содержащие две части: вводную и резолютивную (акты-решения на совершение определенных действий)

- содержащие только резолютивную часть (резолюции «утвердить»,

«оплатить», «исполнить» и т.п., наложенные должностным лицом на соответствующих документах).

По наименованию правоприменительные акты-документы подразделяются на указы, постановления, приказы, протоколы, приговоры, решения, предписания и т.д. b) акты-действия, делятся на:

- словесные акты применения права-действия, например, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным;

- конклюдентные правоприменительные акты-действия совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений и т.п., явно и наглядно выражающих решение субъекта применения права

(жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов).

Правоприменительные акты-документы и акты-действия обладают властной силой и влекут юридические последствия. Отказ от выполнения или ненадлежащее их выполнение может повлечь дисциплинарную, административную, материальную, уголовную ответственность.

6. По своему юридическому значению акты применения права могут быть подразделены на: a) основные – акты, содержащие завершенное решение по юридическому делу (приговор, решение суда); b) вспомогательные – акты, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов (надзора и контроля, процедурно- процессуальные).

7. В зависимости от действия во времени различают правоприменительные акты: a) однократного действия, например, наложение штрафа; b) длящиеся, как, например, регистрация брака, назначение пенсии.

Личные права и свободы человека и гражданина

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: культурология, скачать курсовую работу, налоги в россии.





Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата