"Налоговая полиция и её роль в системе правоохранительных органов "

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. История создания органов налоговой полиции в Российской
Федерации…..……..8
ГЛАВА 2. Функции и принципы деятельности органов налоговой полиции
РФ…..………..14

2.1. Основные функции органов налоговой полиции в Российской
Федерации……...14

2.2. Принципы деятельности органов налоговой полиции Российской
Федерации….18
ГЛАВА 3. Обязанности и права органов налоговой полиции в Российской
Федерации.…...22

3.1. Обязанности органов налоговой полиции Российской
Федерации……………….22

3.2. Права органов налоговой полиции Российской Федерации……………………….23
ГЛАВА 4. Особенности функций налоговой полиции в странах с развитой экономикой. Взаимодействие ФСНП РФ с правоохранительными органами зарубежных стран………….31

4.1. Особенность функций налоговой полиции в странах с развитой экономикой…...31

4.2. Взаимодействие ФСНП Российской Федерации с правоохранительными органами зарубежных стран.…………………………………………………………………………………37
ГЛАВА 5. Деятельность федеральных органов налоговой полиции в Российской
Федерации и Новгородской области в настоящее время…………………………………………………….41

5.1. Деятельность ФСНП в Российской Федерации…………………………………….41

5.2. Статистические данные по результатам работы Управления ФСНП РФ по Новгородской области за 2001 год ………………………………………………………………43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………..…49
БИБЛИОГРАФИЯ……………………………………………………………………………….53
СОКРАЩЕНИЯ…………………………………………………………………………………..56
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Cтруктура Федеральных органов налоговой полиции РФ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Протокол прослушивания и звукозаписи телефонных переговоров
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Поступления в бюджет РФ
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Основные показатели деятельности УФСНП РФ по НО с 1992 по
2001г.г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Оценка сокрытия и занижения налогов в НО с 1998 по 2001 гг.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Уголовно – процессуальная деятельность УФСНП РФ по НО

ВВЕДЕНИЕ

В 18 марта 2002 года Федеральной службе налоговой полиции России исполнилось десять лет. Срок, конечно, небольшой, однако за это время служба прочно заняла свое место в системе правоохранительных органов государства.

Каждый год сотрудниками налоговой полиции выявляются и пресекаются десятки тысяч преступлений и правонарушений. Благодаря их работе в казну государства возвращаются миллиарды рублей, уведенные дельцами теневой экономики – это невыплаченные заработные платы, пенсии, детские пособия, уворованные у больных лекарства, довольствие военнослужащих.

Тема данной дипломной работы в настоящее время является актуальной потому, что в условиях обострения криминогенной обстановки, росте организованной преступности в сфере экономики, роль налоговой полиции, как правоохранительного органа, призванного стоять на страже экономической безопасности нашего государства, значительно возрастает. Главная особенность налоговой полиции России, которая входит в систему правоохранительных органов состоит в том, что она не является чьим-либо правопреемником. Она создана впервые. Тема освещаемого дипломного проекта была выбрана автором не случайно, ведь именно налоговая полиция является совершенно новой структурой в системе правоохранительных органов, структура, которая и в настоящее время успешно развивается и функционирует.

Интерес автора к этой теме объясняется так же и тем, что автор в настоящее время заканчивает четвертый курс юридического факультета и в дальнейшем собирается стать сотрудником Управления федеральной службы налоговой полиции по Новгородской области.

В этой дипломной работе исследуется деятельность органов налоговой полиции с момента ее образования в 1992 году, в виде Главного Управления налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской
Федерации и по настоящее время.

Объектом исследования является деятельность федеральных органов налоговой полиции Российской Федерации.

Предметом исследования стали функции органов налоговой полиции, принципы ее деятельности, права и обязанности сотрудников.

Существующая в стране социально-экономическая обстановка характеризуется незначительным увеличением производства в отдельных отраслях промышленности, ростом взаимных неплатежей из-за задолженностей, финансовой нестабильностью, снижением покупательской способности населения, расширяющимися масштабами незаконной предпринимательской деятельности и повсеместным нарушением налогового законодательства. В связи с этим деятельность федеральных органов налоговой полиции по наиболее полному возмещению причиненного государству ущерба, привлечению неплательщиков налогов к уголовной ответственности и борьбе с организованной преступностью в экономической сфере особенно актуальна.

Анализ ситуации, сложившейся в экономике страны к концу 2000 года, указывает на то, что криминогенные факторы в значительной мере определяют не только ее сегодняшнее состояние, но и перспективы развития.
Свидетельством тому являются серьезные изменения, происшедшие в последние годы в структуре и динамике экономической преступности. Она стала более организованной и профессиональной. Повышается интеллектуальный уровень противоправной деятельности, расширяется сфера использования новых способов совершения преступлений. А потому значение налоговой полиции как правоохранительного органа будет неуклонно возрастать и в будущем.

Целью представленной дипломной работы является необходимость показать существования в России такой структуры исполнительной власти, как налоговая полиция. Как справедливо заметил депутат Государственной Думы
Борис Немцов: “Государство без таких правоохранительных органов, каким является налоговая полиция, полноценным быть не может. И тот факт, что страна находится в состоянии бюджетного кризиса, доказывает лишний раз необходимость усиления этой службы”[1].

В представленной дипломной работе достаточно полно и подробно изучены функции федеральных органов налоговой полиции, принципы ее деятельности, а так же задачи, решаемые с ее помощью. Рассмотрены обязанности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, систематизированы и разделены на группы. Особое внимание в работе уделено правам, которыми наделены сотрудники налоговой полиции для выполнения возложенных на них задач.

Краткий экскурс в историю нашей страны показывает процесс зарождения и развития этой правоохранительной структуры. Кроме того, в работе отражены особенности функций налоговой полиции в развитых зарубежных странах, рассмотрены, очень актуальные в настоящее время, вопросы взаимодействия правоохранительных структур России и иностранных государств.