"Организационные основы местного самоуправления в РФ"

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Якутский государственный университет имени М.К. Аммосова

Историко - юридический факультет

Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации

(дипломная работа)

Выполнила студентка 6 курса заочного отделения

Чукрова Татьяна Дмитриевна

Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент Степанова А.А.

Допущена к защите

“_____”_______________1998 г.

Якутск - 1998.

Оглавление:

Введение....................................................................
...................................

Глава 1. Становление теории местного самоуправления в Российской
Федерации...................................................................
...................

1. Понятие, атрибуты и критерии местного самоуправления.......

Глава 2. Организационные основы местного самоуправления................

1. Формы непосредственного осуществления населением права на местное самоуправление.........................................................

2. Органы местного самоуправления и их акты.............................

Глава 3. Организация местного самоуправления в
РС(Я)........................

Заключение..................................................................
................................

Введение

Конституция Российской Федерации закрепляет местное самоуправление как важнейший элемент основ конституционного строя, как самостоятельную форму осуществления народом принадлежащей ему власти. Причем законодательная планка российского местного самоуправления максимально поднята до эталона стран развитой демократии. Однако понадобится значительное время, средства, чтобы в полной мере воплотить в жизнь конституционные принципы местного самоуправления. Развитие местного самоуправления в России - долгий и трудный процесс. А она сегодня еще только - только начинает формироваться и для его успешного осуществления необходима прочная законодательная база. До сих пор многие вопросы местного самоуправления остаются явно недостаточно разработанными не только в теоретической литературе, но и, что более существенно, в нормативных актах.
Даже в Конституции России не проработаны до конца общие принципы местного самоуправления, прежде всего их материально - финансовая основа, принципы формирования муниципальной собственности, структурирования органов власти, что не позволяет в правовом отношении достаточно честно определить механизм реализации уже существующих правовых норм.

Поэтому, не претендуя на всеобъемлющее исследование проблемы, мы в данной дипломной работе делаем попытку раскрыть организационные основы местного самоуправления как совокупности норм, регулирующих реализацию права граждан на местное самоуправление через формы непосредственного народовластия, органы местного самоуправления и иные выборные органы, отдельной главой выделена проблема организации местного самоуправления в
Республике Саха (Якутия).

В разработке проблемы опирались на труды С.А. Авакьяна, Г.В.
Барабашева, Л.А. Велихова, А.Г. Гладышева, А.И. Коваленко, О.Е. Кутафина,
А.Н. Писарева, Ю.А. Тихомирова, В.Е. Чиркина, А.Н. Широкова, Е.С. Шугрина,
В.А. Ясюнас и др. Анализ изученной литературы показывает, что проблеме изучения организационных основ местного самоуправления уделяется большое внимание.