Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

ЛРС. В связи с традиционно высоким количеством охотников на Сахалине, неизбежны правонарушения связанные порядком хранения, регистрации и реализации оружия. В результате неоправданно усложненного порядка оформления документов, при котором человек, желающий зарегистрировать оружие или продлить на него разрешение, должен появиться в городском отделе внутренних дел не менее 3-х раз, жители района не хотят законно владеть оружием. Бывали случаи, когда человек, заявлял об утрате оружия, которым продолжал пользоваться. Люди стараются продавать оружие в обход ЛРС. Если учесть, что Сахалин изобилует охотничьими угодьями и охота является одной из статей дохода населения, особенно коренного, да и просто много охотников- любителей, можно только гадать: сколько подобных правонарушений остаются невыявленными.

Довольно часто правонарушители не являются за изъятым оружием, напуганные излишней бюрократией, оставляя инспекторов ЛРС в недоумении по поводу дальнейшей судьбы невостребованной собственности, так как однозначного ответа на этот вопрос наше законодательство не даёт.

Конечно, оружие это собственность и довольно дорогостоящая, но я думаю, в настоящих условиях, имеет смысл дать большие полномочия сотрудникам милиции в изъятии, реализации, уничтожении и передачи оружия, принадлежащего злостным правонарушителям.

Больше всего зарегистрировано правонарушений предусмотренных ст. 174
КоАП РФ за «нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного оружия или правил постановки его на учет», немного у ступают, по количеству, нарушения, предусмотренные ст. 173 КоАП РФ за «нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов».
Максимальный размер штрафа, предусмотренного за данные правонарушения составляет 100 рублей.1

Меня больше всего удивляют штрафы, размеры которых совсем не стимулируют более сознательного отношения владельцев оружия к Законам, ведь оружие само по себе является предметом повышенной опасности, а перечисленные выше нарушения, входящие в систему, могут привести (и приводят) к появлению условий, благоприятствующих совершению преступлений, ведь не секрет, что доля преступлений, совершённых с применением оружия, постоянно растёт, как и количество людей пострадавших при этом. (рис.3) В наше экономически непростое время, думаю, люди по другому относились бы к своим обязанностям, нарушение которых грозило бы им ощутимыми материальными издержками.

Следует так же сделать более жёстким порядок аннулирования разрешения на оружие, который на мой взгляд, слишком лояльный к правонарушителям и предусматривает двукратное предупреждение нарушителя, который, кроме того, должен быть подвергнут наказанию в течении года не менее двух раз.2

ПВС. Почти вдвое, по сравнению с 1997 г., возросло число правонарушений, находящихся в компетенции паспортно-визовой службы: 597
(358).

Одной из причин роста, количества нарушений связано со слабым освещение в средствах массовой информации порядка, сроков регистрации и прописки, а так же очень низкий размер штрафа (8,35 руб.), хотя речь идёт о самом важном документе, удостоверяющего личность и гражданство человека – паспорте.

Остров Сахалин в результате своей территориальной удалённости от основного материка, сложностью, связанной с перевозкой грузов, отличается достаточно высокими ценами на промышленные и продовольственные товары, чем сильно привлекает частных предпринимателей, довольно большую часть которых составляют иностранцы – китайцы и, попадающие под эту категорию, «лица кавказской национальности», которые, после отмены паспортного режима и ст.
197.1. УК РСФСР, предусматривающей уголовную ответственность за «Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР», чувствуют себя достаточно вольготно. Если раньше иностранца могли заключить под стражу на срок до 15 суток, то сейчас только на 3 часа для установления личности. Максимальный размер штрафа, который можно применить к иностранцу составляет 40 руб. ( каждые 3 дня) который для тех же граждан из стран Кавказа является каплей в море и который они исправно платят.1

В результате количество правонарушений, совершённых иностранными гражданами и гражданами, прибывших из стран СНГ возросло в 3 раза – 156
(48).

Нарушения паспортного режима

[pic]

Рис. 3.

УИМ. Как уже было сказано выше, Сахалинская область является "лакомым куском" для предпринимателей, завозящих на остров товары народного потребления, при этом, часто пытаются реализовывать некачественный, купленный по сниженным ценам и поддельными сертификатами, товар. Особенно большой урон местному бюджету наносят правонарушения связанные с нарушениями в сфере торговли спиртными напитками. Некачественная, но дешёвая водка, конкурирует с вино-водочной продукцией, выпускаемой местным пищекомбинатом, доходы от продажи которой, составляют большую долю от получаемых в местный бюджет средств. За нарушение правил торговли было составлено протоколов об административном правонарушении: в 1998 г – 282, а
1997 г. 215, в том числе за нарушения правил торговли спиртными напитками соответственно 87 и 71.

Нарушения в сфере торговли

[pic]

Рис. 4.

Естественно, что такую продукцию необходимо изымать из торгового оборота, но конфисковывать товар имеет право только суд (ст. 290 КоАП РФ), который должен к тому же определить дальнейшую судьбу конфискованного товара, Часто, не желая утомлять себя решением данного вопроса, суд возвращает изъятый товар владельцу, сводя на нет усилия участковых инспекторов, как правило работающих с данной категорией правонарушений, к тому же в небольших населённых пунктах, где все друг друга знают, у предпринимателей часто находятся знакомые в суде. В результате участковые стараются не обременять себя лишней бумажной работой. Считаю, что работа по исполнению административного законодательства в сфере торговли была бы более эффективна, если бы сотрудники милиции могли сами конфисковывать товар и решать его дальнейшую судьбу. К тому же, органы внутренних дел имеют право рассматривать правонарушения в сфере торговли, предусмотренные только ст.
146-3 и 156-5 КоАП РФ (ст. 203), думаю нужно расширить этот список.1

Действия статей КоАП РФ, связанных с нарушениями в сфере торгвле, направлено прежде всего против граждан, непосредственно занимающихся реализацией товара, которых нанимает его владелец. В результате наказанию подвергаются исполнители, а не главный виновник.

Парадоксально, но в соответствии с законодательством, гражданина, который не зарегистрирован как частный предприниматель и занимающийся торговлей можно привлечь к наказанию только по одной статье КоАП РФ, а именно - ст. 146 ч.2, предусматривающей ответственность за торговлю без сертификатов качества. В результате, правонарушитель, степень вины которого значительно выше, получает меньшее наказание.

Штрафы, назначаемые за нарушения в сфере торговли, так же не соответствуют ни нынешней экономической ситуации в стране, ни ущербу, наносимому местному бюджету, к тому же некачественный товар зачастую угрожает не только здоровью, но и жизни граждан.

Так же, по моему мнению, не соответствует ни степени вины, ни степени ущерба, в том числе морального, наказание, за нарушения предусмотренные ст.
102 КоАП РФ. Стихийный выгул собак, количество которых постоянно увеличивается, приводит не только с загрязнению жилых территорий, но и зачастую к травмам и достаточно тяжёлым, довольно часто страдают дети.

Я думаю, что нужно предусмотреть штрафы, эквивалентные размеру причинённого морального и материального ущерба, а в случае тяжёлых травм у покусанных граждан, погашение издержек на лечение за счёт виновных лиц.
Обязательное наличие двух свидетелей происшествия, так же не способствует привлечению правонарушителя к ответственности, тем не менее ясно, что подобного рода случаи, требуют подтверждения.

ИДН. Особое внимание следует уделить постоянно растущему количеству правонарушений, совершённых несовершеннолетними, особенно в состоянии алкогольного опьянения, которое находится в прямой зависимости от социального здоровья общества. Сложная экономическая ситуация в стране, привела к появлению большего количества неблагополучных семей, снижение контроля со стороны школ, упразднение лагерей, детских центров, мест, где подросток мог найти себе занятие по способностям и интересам, приводит к тому, что подростки находят себе альтернативные занятия и не всегда законные, чем активно пользуются уголовные элементы.. Результатом неблагополучия в социальной и нравственной жизни населения является усиление криминализации подростковой среды и росту подростковой преступности. (Рис. 5.) В этих условиях работа инспекции по делам несовершеннолетних играет большую профилактическую роль.

Подростковая преступность

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: налоги в россии, доклад по физкультуре, договора диплом.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата