Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

Милиция в своей деятельности, помимо Закона РФ «О милиции» этого закона, руководствуется законами, указами, постановлениями Президента РФ,
Правительства РФ; правовыми установлениями субъектов Федерации, а также нормативными установлениями муниципальных органов, ведомственными нормативными актами. Организационно милиция является составной частью системы МВД РФ.

Таким образом, в настоящее время нашли правовое закрепление права и обязанности милиции, содержание которых определено ее задачами. Особенно четко определены права и обязанности милиции в отношении правонарушителей, которые должны осуществляться строго в соответствии с законом. Любое отступление от установленных требований рассматривается как нарушение законности. Следовательно, важнейшим способом обеспечения законности является создание организационно-правового механизма ее обеспечения.1

Обеспечить законность и дисциплину значит:

1. Не допустить отклонений от их требований в деятельности органов государственного управления и должностных лиц.

2. Своевременно обнаружить такие отклонения, если они имеют место.

3. Устранить обнаруженные нарушения законности и дисциплины.

4. Восстановить нарушенные при этом права.

5. Привлечь к установленной ответственности виновных в нарушении законности и дисциплины.

6. Принять необходимые меры, обеспечивающие недопущение впредь отклонений от требований законности и дисциплины.

Этот комплекс действий осуществляется полномочными органами и должностными лицами. Только они, используя предоставленные им полномочия, могут практически обеспечить законность и дисциплину в исполнительно- распорядительной деятельности. Применяемые ими различные правовые и организационные виды и методы деятельности, практические приемы, операции, формы работы обобщенно называются способами обеспечения законности и дисциплины.

Это - контроль, надзор и обжалование (реализация права жалобы).

Сущность контроля состоит в наблюдении за правомерностью деятельности. То есть проверяется соответствие совершаемых органами управления и должностными лицами действий требованиям законности и дисциплины.2

Контроль за деятельностью органов исполнительной власти при производстве дел, возникающих из административных правоотношений осуществляет Конституционный Суд, который проверяет законность действии органа исполнительной власти по привлечению лица к административной ответственности и применяет одну из возможных мер воздействия. При необходимости суд дает оценку неправомерным действиям органа исполнительной власти и устраняет допущенные нарушения (например, прекращает производство по делу о мелком хулиганстве, поступившему из органа внутренних дел).

Граждане могут обратиться в суд с жалобой на действия (решения) органов исполнительной власти, должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на него незаконно возложена какая-либо обязанность.1

Огромную роль в достижении целей, поставленных перед аппаратом управления, играет контроль за соблюдением правовых норм, то есть – надзор.

Надзорная деятельность – основная часть государственного управления.2

Надзорная деятельность в зависимости от субъектов, её осуществляющих, подразделяются на два вида: общий надзор прокуратуры и административный надзор.

Специальным видом правоохранительной деятельности является административный надзор органов милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Данный вид надзора устанавливается ОВД или администрацией исправительно - трудовых учреждений. Установление административного надзора означает реальное наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предупреждение с их стороны правонарушений и оказание на них необходимого воспитательного воздействия. С целью предупреждения со стороны поднадзорных лиц для них установлен определенный режим поведения. В зависимости от образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, к ним могут применяться ограничения, имеющие своей задачей исключить или ограничить возможность поднадзорного совершать правонарушения. Это запрещение ухода из дома (квартиры) в определенное время; запрещение пребывания в определенных пунктах района (города); запрещение выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района (города); явка в милицию для регистрации от одного до четырех раз в месяц.

Надзор устанавливается за лицами, признанными судом особо опасными рецидивистами, судимыми к лишению свободы за тяжкие преступления или судимыми два и более раза к лишению свободы за любые умышленные преступления, либо ранее освобождавшимися из мест лишения свободы до полного отбытия назначенного судом срока наказания условно - досрочно или условно с обязательным привлечением к труду и вновь совершившими умышленное преступление в течение неотбытой части наказания или обязательного срока работы, или если их поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления.

Конечная цель административного надзора - предупреждение новых противоправных деяний.1

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Функции административной деятельности милиции

Содержание административной деятельности милиции составляет реализация ее функций, осуществляемых в установленных формах и соответствующими методами.

Административная деятельность милиции расчленяется на ряд функций, под которыми понимаются определенные направления этой деятельности.
Каждая функция характеризуется обособленностью и однородностью, направленностью действия. Функции обусловлены в конечном счете объективными факторами, потребностями практики, у Содержание каждой функции диктуется спецификой объекта административной деятельности. Вместе с тем количество и характер функций зависят и от субъективных факторов, т. е. от целей и задач, которые ставятся перед милицией государством. Наряду с этим содержание (структура) многих функций при любых условиях остается постоянной. В связи с этим функции административной деятельности милиции подразделяются на общие, специальные (основные) и обеспечивающие.2

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: налоги в россии, доклад по физкультуре, договора диплом.





Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата