Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Систематичность контроля и неотвратимости ответственности за нарушение коллективного договора. Соблюдение данного принципа является охранительной гарантией выполнения коллективного договора.

Все семь указанных принципов распространяются на всех участников коллективного договора, а не на какую-либо одну из сторон.

Часть 4. Стороны коллективного договора.

Из понятия коллективного договора вытекает его двусторонний характер.
Одной его стороной является коллектив работников в лице его представителей.
Представителями работников согласно ст. 2 Закона 1992 г. являются:
1) Органы профессиональных союзов, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставом;
2) Органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании

(конференции) работников предприятия и уполномоченные ими.

Если со стороны работников выступают одновременно несколько представителей, то в течение 5 календарных дней формируется единый представительный орган для ведения переговоров, разработки единого проекта и заключения единого коллективного договора. Порядок образования такого органа, нормы представительства различных органов устанавливаются по договоренности между органами, имеющими право на ведение переговоров.
«Создание вышеназванного органа целесообразно оформить протоколом или специальным решением, подписанным всеми его участниками. В нем можно отразить состав единого представительного органа, его полномочия и порядок их осуществления».[11] Если согласие в объединенном представительном органе не достигнуто, то общее собрание (конференция) трудового коллектива принимает наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручает органу, разработавшему этот проект на его основе провести переговоры и заключить после утверждения общим собранием (конференцией) коллективный договор от имени трудового коллектива с работодателем.

Таким образом, и в этом случае стороной коллективного договора является весь трудовой коллектив предприятия. Его собрание (конференция) может принять коллективный договор даже, если члены одного из представительных органов и не согласны с ним. Закон дал здесь право трудовому коллективу решать вопрос окончательного принятия одного из представленных проектов коллективного договора.[12]

Представительный орган вправе также самостоятельно вести переговоры и заключать коллективный договор от имени представляемых им работников или предлагать и заключать приложение к единому коллективному договору, защищающее специфические интересы представляемых работников по профессиональному признаку. Такое приложение является неотъемлемой частью коллективного договора и имеет равную с ним юридическую силу.

В этом случае стороной коллективного договора также является весь трудовой коллектив предприятия, но представленный различными представительными органами как по основному тексту коллективного договора, так и по указанному приложению к нему.[13]

Заметим, что Закон 1992 г. запрещает ведение переговоров и заключение коллективного договора от имени работников организациями или органами, созданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и хозяйственного управления, политическими партиями, за исключения случаев финансирования, предусмотренных законодательством.

Второй стороной коллективного договора является работодатель непосредственно либо его полномочный представитель. Представителями работодателя согласно ст. 2 Закона являются руководители организаций или другие полномочные лица. Последние могут быть названы в уставе организации или ином нормативном акте, например, доверенности, приказе и т.д. При этом лица, представляющие работодателя не имеют право представлять работников.

От сторон коллективного договора следует отличать субъектов- исполнителей, указанных в коллективном договоре, как ответственных за выполнение конкретного обязательства по данному договору.

Таким образом, в коллективном договоре есть следующие обязанные по нему субъекты:
1) Работодатель как собственник производства и сторона договора;
2) Представитель работодателя;
3) Трудовой коллектив как сторона договора;
4) Представительные органы, отстаивающие интересы трудового коллектива работников;
5) Субъекты-исполнители по отдельным обязательства.

Часть 5. Коллективные переговоры.

Действующее законодательство предусматривает обязательную процедуру разработки и заключения коллективных договоров. Начальной стадией такой процедуры являются коллективные переговоры.

Инициатором коллективных переговоров может выступить любая из сторон, письменно уведомив об этом другую сторону. Другая сторона, получив уведомление обязана в семидневный срок начать переговоры.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе создают комиссию из своих представителей, наделенных необходимыми полномочиями. Состав комиссии, сроки, место проведения переговоров и повестка определяются решением сторон. Датой начала коллективных переговоров является дата издания согласованного с соответствующими представителями работников приказа о формировании комиссии.

Участвующим в переговорах сторонам, как отмечалось выше, предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора. Работодатель и его уполномоченный представитель обязаны предоставить другой стороне всю имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров и прежде всего – о финансово-экономическом положении предприятия, перспективах его деятельности. При этом участник переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или коммерческой тайной. Лица, разгласившие эти сведения привлекаются к установленной законом ответственности.

На время переговоров в отношении лиц, участвующих в их проведении законодательство установило ряд гарантии и компенсаций. Так, представители сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе комиссии на время переговоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3-х месяцев в течение года. Оплата труда приглашенных по договоренности сторон экспертов и посредников производится по соглашению с ними работодателями, органами исполнительной власти и хозяйственного управления. Представители работников, участвующих в коллективных переговорах в период их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе администрации без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

Если в ходе переговоров между сторонами возникают разногласия, то их урегулирование производится в соответствии с ФЗ РФ «О порядке разрешения трудовых споров» от 20 октября 1995 г.

Так, при недостижении согласия сторон по независящим от них причинам составляется протокол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроке возобновлении переговоров.

Если в ходе коллективных переговоров стороны не пришли к согласию по одному или нескольким вопросам, то составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон, а также меры, которые, по их мнению, необходимы для устранения причин разногласий и указывается срок возобновления переговоров.

Для урегулирования возникших разногласий стороны используют примирительные процедуры: в течение трех дней после составления протокола разногласий они проводят консультации, формируя из своего состава примирительную комиссию. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны обращаются к посреднику, который выбирается ими по взаимному соглашению. «Поскольку это новая для нас процедура и законодательством она не регламентирована стороны по обоюдной договоренности сами решают вопросы о функциях и об оплате труда посредника».[14] Примирительная комиссия либо посредник должны в срок до 7 дней рассмотреть протокол разногласий и внести рекомендации по существу спора.

Профсоюзы в процессы коллективных переговоров могут проводить в поддержку своих требований собрания, митинги, пикетирования, демонстрации в не рабочее время и без нарушения деятельности производства.

При недостижении согласия между сторонами относительно вынесенных рекомендаций законом в качестве исключительной меры допускается организация и проведение забастовок, т.е. полное или частичное прекращение работы на предприятии.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат н, баллов, реферат техника.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата