Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

. Защита от стихийных явлений (защитные дамбы и т. п.)

. Ликвидация последствий хозяйственной деятельности.

Воспроизводство природных ресурсов:

. Непосредственное воспроизводство возобновимых ресурсов

(лесопосадки, рыборазведение…)

. Создание условий для воспроизводства возобновимых ресурсов (защита водоохранных лесов)

. Восстановление (рекультивация ландшафтов, очистка водоемов)

Охрана среды обитания и природных ресурсов:

. Предотвращение негативных воздействий производства и потребления

. Консервация природных ландшафтов

. Сохранение генетического разнообразия биосферы

Управление и мониторинг:

. Инвентаризация, учет и контроль.

. Регулирование состояния ресурсов и природной среды

. Управление процессами природопользования.

Итак, можно констатировать, что главная особенность управления природопользования заключается в том, что объектом выступает хозяйственная деятельность, связанная с природными процессами и явлениями. При этом отдельные элементы природной среды находятся во взаимной связи, а следовательно, изменения в одном из элементов вызывает изменения в других.
Всё это, в конечном счёте, ведёт к изменениям природной среды, а следовательно, происходят и изменения в условиях хозяйствования и проживания населения.

Отметим и ещё одну важную особенность природно-ресурсного потенциала как объекта управления, а именно: его инерционность. Речь идет о том, что изменения в природной среде идут, как правило, много медленнее, чем в социально-экономической сфере. При значительных возможностях природной среды к саморегуляции это обстоятельство приводит к тому, что негативные последствия хозяйственной деятельности проявляются далеко не сразу, нередко через несколько лет или даже десятилетий. Поэтому большое значение в практике муниципального управления приобретает долгосрочный прогноз последствий воздействия хозяйственной деятельности на природную среду муниципального образования. Особое значение такого рода прогнозы приобретают для тех муниципальных образований, в которых природно-ресурсный потенциал является своего рода стратегическим ресурсом, обеспечивающим социально-экономическое муниципального образования в долгосрочном плане.

Однако построение такого долгосрочного прогноза наталкивается, как минимум на две трудноразрешимые проблемы.

Во-первых, несовпадение границ муниципального образования и ландшафтных границ. При этом в силу того, что каждый ландшафт заключает индивидуальный комплекс природных ресурсов: водных, минеральных, биологических, то его можно рассматривать как «природный комплекс, в отношении которого можно ставить вопрос о едином направлении хозяйственного развития».

Особое значение учет ландшафтных границ имеет в тех муниципальных образованиях, основу экономики которых составляют отрасли, имеющие непосредственное отношение к использованию природно-ресурсного потенциала.

Во-вторых, далеко не весь природно-ресурсный потенциал в границах муниципального образования находится под юрисдикцией органов местного самоуправления. Речь идет, прежде всего, о минерально-сырьевых, земельных, водных и лесных ресурсов, которые находятся в федеральной собственности или собственности субъектов федерации.

К сожалению, сложившаяся в данное время практика в сфере природопользования и в том числе на муниципальном уровне имеет явно выраженный отраслевой характер, хотя сам характер природно-ресурсного потенциала предполагает комплексный, системный подход.

Другая особенность природно-ресурсного потенциала, как объекта управления заключается в том, что рациональное природопользование, охрана природной среды – проблема, имеющая не только собственно экологический и социально-экономический, но нравственно-этический, и этно-культурный аспекты.

Особенности природно-ресурсного потенциала как объекта управления во многом определяют цели и задачи управления природопользованием в целом и на муниципальном уровне, в частности.

Выше мы отмечали, что важнейшей целью рационального природопользования является обеспечение расширенного воспроизводства естественной базы жизнедеятельности, как нынешнего, так и последующих поколений.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинения по литературе, реферат на тему государство.





Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата