Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

4. Предоставление и изъятие земельных участков.
|16 |Права граждан на |ФЗ 23.12.92 №4196-1 |
| |земельные участки |УП РФ 27.12.91 №323 |
| | |УП РФ 27.10.93 №1767 |
| | |УП РФ «О дополнительном наделении граждан земельными |
| | |участками» 23.04.93 №480 |
|17 |Предоставление |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.27,28,29 глава V |
| |земельных участков | |
|18 |Изъятие земель, занятых|ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.24 |
| |особо охраняемыми | |
| |природными и | |
| |историко-культурными | |
| |объектами | |
|19 |Изъятие земель, занятых|ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.25 |
| |лесами 1 группы |ЛК РФ 29.01.97 №22-ФЗ |
|20 |Нормы предоставления |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.36 |
| |земельных участков. |Законодательные и нормативные акты субъектов |
| | |федерации. |
|21 |Сроки рассмотрения |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.35 |
| |заявлений о | |
| |предоставлении | |
| |земельных участков | |

2. Землеустройство

|22 |Землеустройство |Инструкция Госкомзема по межеванию земель 08.04.96. |
| | |согласована в Минюсте РФ 28.06.96 №07-02-516-96 |
|23 |Оформление чертежей и |Инструкция Госкомзема по межеванию земель 08.04.96 |
| |планов границ земельных|Письмо Роскомзема «Об оформлении плана на участок |
| |участков |земли, передаваемый в собственность.» |
|24 |Землеустроительное |ПСМ РСФСР 18.01.91 №30 «О республиканской программе |
| |обеспечение земельной |проведения земельной реформы на территории РСФСР» |
| |реформы |ПП РФ 26.06.99 №694 «Развитие земельной реформы в РФ» |

3. Земельный кадастр. Мониторинг земель.

|25 |Земельно-кадастровая |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.109-111 |
| |док-ия |Приказ госкомзёма РФ №98-1 25.09.98 |

4. Плата за землю

|26 |Земельный налог |ФЗ 11.10.91 №1738-1 ст.1, 3-11, 15-20,24 |
|27 |Арендная плата |ФЗ 11.10.91 №1738-1 ст.1, 18-19, 21-22, 24 |
|28 |Налогообложение |УП РФ «О налогообложении продажи земельных участков и |
| |земельных участков, |других операций с землей» 7.12.93 №2118 пп. 1-4 |
| |продаваемых в | |
| |собственность граждан | |
|29 |Поступление и |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.49-50,51 |
| |использование платежей | |
| |за землю. Льготы по ним| |

5. Государственный контроль

1. Задачи контроля и классификация основных нарушений земельного законодательства

|30 |Задачи государственного|ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст. 107-108 |
| |контроля за |УП РФ 16.12.93 №2162 «Об усилении государственного |
| |использованием и |контроля за использованием и охраной земель при |
| |охраной земель, органы,|проведении земельной реформы» |
| |осуществляющие его. | |
|31 |Государственная |ПП РФ 22,09,93 №942 «Об утверждении Положения о |
| |экологическая |государственной экологической экспертизе» |
| |экспертиза | |
|32 |Самовольное занятие |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.125 |
| |земель |П СМ РФ 23,12,93 №1362 |
| | |УП РФ 16,12,93 №2162 |
|33 |Порча земли |ГК РФ ч.1 30,11,94 №51-ФЗ ст.222 |
| | |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.125 |
| | |УК РФ 13,06,96 №63-ФЗ ст.254 |
|34 |Права и обязанности |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.52-53 |
| |собственников земельных| |
| |участков | |

2. Ответственность за нарушение земельного законодательства

|35 |Административная и |ЗК РСФСР 25.04.91 №1103-1 ст.125 |
| |уголовная |ПСМ РФ 23,12,93 №1362 |
| |ответственность за |УП РФ 16,12,93 №2162 |
| |нарушение земельного | |
| |законодательства | |
|36 |Порядок изъятия |ГК РФ ч.1 30,11,94 №51-ФЗ ст.286 |
| |земельного участка в | |
| |виду его ненадлежащего | |
| |использования | |
|37 |Приостановление |Инструкция Госкомзема от18,02,94 №18 пп.6,1-6,2 |
| |неправомерных решений |УП РФ 27,12,93 №323 |
| |органов местного | |
| |самоуправления | |

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Несмотря на ряд положительных моментов первого этапа земельной реформы, процессы реформирования протекали непоследовательно и бессистемно.
Положение усугубляло отсутствие стройной системы земельного законодательства, наличие большого количества разнообразных актов, законов, указов, инструкций и постановлений, как на федеральном так и на уровне субъектов федерации и даже на местном.

На местах четко проглядывается несогласованность действий органов, осуществляющих контроль за использованием земельных ресурсов

Многие проблемы решило бы появление нового земельного кодекса, где были бы четко прописаны:

. полномочия, функции, права и обязанности органов управляющими и контролирующими использование земельных ресурсов

. разграничение между федеральными, землями субъектов и муниципальными землями

. установлена базовая стоимость земли

. принцип и порядок изъятия земель, находящихся в частной собственности, но необходимых для государственных нужд

. правила выкупа земли у государства (аукционы, тендеры)

. градирующие (от качества, назначения, расположения и т.п.) ставки налогообложения

. расходование средств, поступающих от платежей за землю (желательно создание фонда, по типу дорожного, средства из которого шли бы на создание земельного кадастра, межевание, рекультивацию и даже мелиорацию государственных земель)

Также, на мой взгляд, необходим институт ипотеки, что позволило бы вовлечь земельные участки в экономический оборот и создать регулируемый земельный рынок и его инфраструктуру.

Создание земельных банков (федеральных или областных) позволило бы, начинающим землепользователям, путем залога земли, получить средства на приобретение техники, семян и т.п. Необходимо проводить широкую разъяснительную и рекламную кампанию, что позволило бы привлекать большее количество граждан к землепользованию, что возможно послужило бы формированию нового аграрно-промышленного комплекса России. Это, в свою очередь, стимулировало бы реанимацию промышленности, ориентированной на сельское хозяйство.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинения по литературе, реферат на тему государство.





Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата