Справочные правовые системы на российском рынке

В настоящее время в нашей стране вокруг правовой информации сложилась целая индустрия. Одним из направлений деятельности в этой сфере стало создание компьютерных справочных правовых систем (СПС). Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы СПС, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов.

Начало эпохи автоматизации правовой информации можно отнести к выходу в 1975 г. Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР № 558. Там указывалось на необходимость введения государственной регистрации нормативных актов и предусматривалось создание Научно-информационного центра при ВНИИ советского законодательства при Министерстве юстиции СССР. В то время доступ к такой информации носил строго ограниченный характер. Однако с приходом в эту сферу коммерческих структур в конце 80-х - начале 90-х годов правовая информация стала доступна более широкому кругу заинтересованных лиц.

Сформировался рынок СПС. Структура его неоднородна (см. диаграмму). С одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости.

По оценкам разработчиков СПС, общий объем рынка может достигать 300-
400 млн. руб.

При достаточно широком спектре предложений в данном сегменте рынка количество фирм, занимающихся этим видом бизнеса, ограниченно. И несмотря на это, все же трудно дать полностью достоверную информацию о расстановке основных игроков. К наиболее объективному критерию оценки распределения рынка - количеству пользователей СПС - фирмы-производители подходят с разных позиций. Так, для корпоративных СПС нередко количество установленных или проданных систем напрямую связывается с числом пользователей. Однако часть из них в дальнейшем отказывается от информационного обслуживания (ИО) и их системы «умирают». Иногда в категорию пользователей включается количество рабочих мест сетевых версий систем. Для CD-изданий вместо количества реализованных дисков иногда называется объем тиража, возможно, завышенный. А часть продукции может остаться нереализованной у партнеров.

По оценкам Экспертно-аналитического центра «СК Пресс», около 80% рынка корпоративных систем приходится на СПС «КонсультантПлюс», «Гарант» и
«Кодекс». Для московского региона примерное соотношение этих систем - 50,
30, 20% соответственно. В других регионах эти показатели могут меняться.
Лидерами в области CD-продукции считаются компакт-диски «Ваше право» (ИСТ) и «Энциклопедия российского права» (АРБТ).

Какие же фирмы присутствуют на рынке СПС и какие условия предлагаются партнерам?

Приведенные ниже данные предоставлены фирмами по состоянию на май.

Структура рынка СПС

15% - крупный бизнес

45% - средний бизнес

30% - мелкий бизнес

10% - частные пользователи

«1С»

Программная оболочка предлагаемых систем разработана фирмой «1C». В продуктах «1C:Гарант» и «1C: Кодекс» основная нормативная база подготовлена партнерами и дополнена фирмой «1C» двумя специальными разделами:
«Бухгалтерский учет и отчетность в «1C:Бухгалтерии» и «Клуб пользователей
«1C:Бухгалтерии» в «Финансовой газете». Для «1C:Гарант» предусмотрена интеграция с «1C:Бухгалтерия» версии 7.5. В различных режимах бухгалтерской системы может по контексту вызываться правовая справка.

В настоящее время продано более 12 тыс. компакт-дисков данной тематики под маркой «1C». Однако этот вид продукции не входит в число приоритетных для компании.

Около 80% пользователей систем - представители среднего и малого бизнеса.

Основным каналом сбыта продукции являются партнеры фирмы «1C».

Для получения статуса дилера необходимо сделать закупку не менее трех продуктов фирмы «1C» на общую сумму не менее 250 долл. Для получения статуса постоянного партнера нужно приобрести программные продукты на сумму
500 долл. в течение квартала. В зависимости от статуса партнера предоставляются скидки на приобретаемую продукцию. Дилерам - 50%, постоянным партнерам - 55%, дистрибьюторам - 60%.

Товар после предварительной оплаты передается партнерам в офисе фирмы или доставляется спецсвязью. Нереализованные диски можно обменять на новые выпуски со скидкой 50% от их стоимости при условии возврата предыдущих комплектов.

Цена для конечного пользователя определяется дилером. Но, как правило, партнеры устанавливают цены, рекомендованные фирмой «1C».
Два продукта фирмы «1C» выпускаются по тематике «Бухгалтерский учет, налоги и предпринимательство» и являются результатом совместных проектов с компанией «Гарант-Сервис» и Центром компьютерных разработок. Третий продукт
«1C: Эталон» - полное собрание законодательства России, результат совместной разработки с НЦПИ при Минюсте России.

|Название БД |Количество |Стоим. |Стоим. ИО |
| |документов |поставки|(за 1 |
| | |, |мес), |
| | |долл.[1]|долл.[2] |
|«1C:Эталон» Полное собрание |Более 37 |90 |80 |
|законодательства России (начальная |тыс. | | |
|поставка на CD) | | | |
|«1C:Кодекс» Бухучет и финансы |Более 7 |30 |10 |
|предприятий в нормативных актах |тыс. | | |

|Название CD |Количество |Стоимость, |
| |документов |долл.** |
|«1C:Гарант» Правовая поддержка |Около 11 тыс. |60 |
|«1C:Кодекс» Скорая помощь для |Более 7 тыс. |32 |
|бухгалтера | | |

АРБТ