Предыдущая страница реферата | 18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28 | Следующая страница реферата

Охота – разрешенный законом вид деятельности, заключающийся в преследовании с целью добычи и добыче диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами либо с добытой продукцией (п.1 Типовых правил охоты в РФ).

Специально уполномоченными государственными органами в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также охраны окружающей природной среды в этой сфере деятельности является Министерство сельского хозяйства РФ и его территориальные органы (п.4 Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ 2000г.).

Охота регламентируется следующими нормативными документами:

Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР в 1960г. (с последними изменениями на 1995г.).

Типовые правила охоты в РФ, утвержденные приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР в 1988г. (в редакции 1991г., с изменениями на 1995г.).

Постановление Правительства РФ "О любительской и спортивной охоте в РФ" 1993г.

Инструкция о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории РФ, утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ "О выдаче удостоверений на право охоты" 1998г.

Субъектом охоты является физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, сдавшее испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием, уплатившее государственную пошлину, имеющее охотничий билет (выдается уполномоченным государственным органом) или членский охотничий биле (выдается охотничьей общественной организацией), а также путевку (лицензию) на отстрел определенного количества и типа объектов животного мира.

Рыболовство:

Любительское – только лов рыбы. Спортивное и любительское рыболовство в водных объектах общего пользования (за исключением особо охраняемых природных объектов, водоемов рыболовных обществ) разрешено всем гражданам, при этом лов должен осуществляться с берега, ручными удочками или спиннингом, не допускается спортивный и любительский лов рыбы колющими орудиями, сетями, бреднем.

Промысловое – добывание рыбы, водных беспозвоночных, морских млекопитающих. Промысловое рыболовство подлежит лицензированию в порядке, установленном Положением о лицензировании промыслового рыболовства и рыбоводства, утвержденным постановлением Правительства РФ 1995г. Промысловое рыболовство осуществляется на основе ежегодно определяемых допустимых объемов улова рыбы.

Уполномоченным государственным органом в области рыболовства является Государственный комитет РФ по рыболовству.

Россия является участницей Международной конвенции по регулированию китобойного промысла (подписана в Вашингтоне в 1946г., ратифицирована СССР в 1948г.), которой, в частности, создается Международная китобойная комиссия.

Правовая охрана атмосферного воздуха.

Нормативная база правовой охраны атмосферного воздуха состоит из ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" 1999г., Конвенции ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (подписана в Женеве в 1979г., ратифицирована СССР в 1980г., вступила в силу для СССР в 1983г.), ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 1999г.

Специально уполномоченным государственным органом в области охраны атмосферного воздуха является Министерство природных ресурсов РФ (ст.4 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п.1 Положения о Министерстве природных ресурсов РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ 2000г.). На Министерство природных ресурсов РФ возложена также функция по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха (Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, утвержденное постановлением Правительства РФ 2001г.).

Атмосферный воздух – жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений (ст.1 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"). Верхняя граница этой зоны (нижняя граница космического пространства) определяется по наибольшей высоте досягаемости самолетов

Охрана атмосферного воздуха осуществляется двумя основными способами: через охрану других природных объектов; непосредственная охрана атмосферного воздуха посредством установления нормативов допустимого загрязнения атмосферного воздуха (на это направлено, в частности, Положение об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, утвержденное Правительством РФ в 2002г. в соответствии со ст.14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").

В целях охраны атмосферного воздуха, в частности, запрещается:

1. Производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств и установок, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ превышает установленные нормативы.

2. Размещение в жилых домах производств промышленного характера, а также оборудования, являющегося источником повышенного шума и вибрации.

3. Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, не удовлетворяющих требованиям по охране атмосферного воздуха.

Атмосферный воздух не может являться объектом права собственности, так как к нему неприменимы традиционные правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение). Вместе с тем, атмосферный воздух является территорией РФ, на него распространяется суверенитет РФ (ч.1 ст.67 Конституции РФ, ст.1 Воздушного кодекса РФ).

Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Лица, виновные в нарушении законодательства об охране атмосферного воздуха, несут установленную законом административную и уголовную ответственность (ст.31 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"), в частности:

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения (п.1 ст.8.21 КоАП РФ) – наказуем административным штрафом в размере от 20 до 25 МРОТ (для юридических лиц – от 400 до 500 МРОТ).

Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него (п.2 ст.8.22 КоАП РФ) - наказуемо административным штрафом в размере от 15 до 20 МРОТ (для юридических лиц – от 300 до 400 МРОТ).

Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры (п.3 ст.8.22 КоАП РФ) – наказуемы административным штрафом в размере от 10 до 20 МРОТ (для юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ).

Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли за собой:

Загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха (ч.1 ст.251 УК РФ) – наказуемы уголовным штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ.

Причинение по неосторожности вреда здоровью человека (ч.2 ст.251 УК РФ) – наказуемы уголовным штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Причинение по неосторожности смерти человеку (ч.3 ст.251 УК РФ) – наказуемы лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Массовое отравление атмосферы, способное вызвать экологическую атмосферу может являться признаком объективной стороны экоцида (ст.358 УК РФ) – наказуемо лишением свободы на срок от 12 до 20 лет.

Возмещение вреда, причиненного здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха осуществляется в гражданско-правовом порядке, с учетом требований экологического законодательства (ст.32 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст.ст.77-79 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Понятие и состав природно-заповедного фонда.

Правовая регламентация режима природных особо охраняемых территорий (природно-заповедного фонда) осуществляется в следующим нормативных актах:

ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" 1995г.

ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" 1995г.

Конвенция ООН об охране всемирного культурного и природного наследия (подписана в Париже в 1972г., ратифицирована СССР в 1988г.)

Постановление Правительства РФ "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" 1996г.

Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, в отношении которых установлен режим особой охраны (абз.1 преамбулы ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

Категории особо охраняемых природных территорий (выделяются с учетом особенностей правового режима, статуса находящихся на их территории природоохранных учреждений) – п.1 ст.2 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях":

Государственные природные заповедники.

Национальные парки.

Природные парки.

Государственные природные заказники.

Памятники природы.

Дендрологические парки и ботанические сады.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Виды особо охраняемых природных территорий по подчиненности:

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: бумага реферат, організація реферат.





Предыдущая страница реферата | 18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28 | Следующая страница реферата