Шпаргалки к госэкзамену по экономике и праву
| Категория реферата: Рефераты по праву
| Теги реферата: ответы по физике, рефераты на казахском языке
| Добавил(а) на сайт: Кудяшов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 | Следующая страница реферата
1.17.Номинальный валютный курс (ВК)-относительная цена валют 2 стран т.е.
цена одной валюты в единицах другой. Увелечение экспорта тов-в и услуг из
данной страны увеличивает спрос на нац.валюту за рубежом и одновременно
формирует предложение иностраной валюты в данной стране.
При S гибких ВК обменый курс уст-ся в результате свободных колебаний
спроса и предложения как равновесная цена валюты на валютном рынке. При S
абсалютно гибких ВК колебания обменого курса ничем не ограничены и поэтому
колебания обьемов экспорта и импорта а след-но и состояния торгового
баланса текушего счета и платежного баланса в целом могут оказаться
труднопронозируемыми что м. оказать дестабилизирующие воздей-е на
экономику.
При S фиксированых курсов курс нац.валюты уст-ся ЦБ кот-й берет на себя
обязательства покупать и продавать любое кол-во иност.валюты по уст-му
курсу. Обычно ЦБ уст-ет пределы свободных колебаний курс нац.валюты в целях
макроЭ-й стабилизации. Когда цена валюты приближается к верхней или нижней
границе этих пределов то ЦБ проводит интервенции: приблежение к нижнему
пределу требует покупки ЦБ этой валюты в обмен на иностраную или золото и
наоборот.
При собственно Золотом Стандарте официальные органы дают возможность
золоту свободно перемещаться из страны в страну. Потоки междун-х резервов
воздей-ет на кривуе спроса и предложения валют до тех пор пока они не
пересекутся в точке фиксированого ВК.
В режиме плавающих курсов понижение цены равновесия называется
обесцениванием валюты а повышение-удорожанием валюты. В режиме фиксированых
курсов эти процессы опр-ся соот. как девальвация и ревальвация.
1.13.Инфляция-устойчивая тенденция к повышению среднего уровня цен.
Дефляция наоборот.
Уровень инфляции-относительное изм-ие среднего уровня цен.
Дезинфляция-снижение уровня инфляции.
Инфляция спроса возникает как следствие избыточных совокупных расходов в
условиях близких к полной занятости.
Инфляция издержек возникает как следствие повышения средних издержек на
единицу продукции и снижения совок.предложения. Этот тип инфляции приводит
к одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада произ-
ва(стагляции).
Сочетание инф.спроса и инф.издержек образует инф.спираль,в кот-й возросшие
инф.ожидания Э-х агентов выполняют роль передаточного механизма. В усл-х
инфляции спроса Э-х агентов постепенно коректируют свое поведение:ставки
номин.зпл. повышаются в новых труд.соглашениях в соот.с возросшими
инф.ожиданиями. Повышение ставок номин.зпл. вызывает рост средних издержек
произ-ва что яв-ся осн-й для развертывания инф.издержек.Если Пра-во и ЦБ
не распологают инструментами упр-я инф.ожиданиями,то на основе спирали
«зпл-цены» возникает гиперинфляция(неуправ-я инфляция).
Непридвиденая инфляция приводит к снижению всех видов фиксированых дох-в и
«субсидирует» тех Э-х агентов чьи номин.дох-ы возростают быстрее чем
ср.уровень цен. В условиях неож.инфляции получатели ссуд выигрывают за счет
кредиторов т.к. долги возрошаются обесценившими деньгами.
Антиифляционая политика(АП) Пра-ва согл. кривой Филипса в краткосрочном
периоде приводит к росту безраб-цы и снижению выпуска. Сокрашение
гос.расходов или денеж.массы снижает уровень цен, тогда как зпл
зафиксированоя в труд.договорах, остается прежней. Прибыли фирм падают и
они сокращают обьем своего выпуска а значит и занятость. Для кол-й оценки
эф-ти борьбы с инфляцией исп-ся так называемый коэфициент потерь.Он
показывает сколько % реал-го годового обьема выпуска необх-мо принести в
жертву чтобы снизить инфляцию на один %.
АП м. проводится как методами «шоковой терапии» (когда жесткая
денеж.политика помогает быстро сбить инфляцию но сопровождается
значительным спадом произ-ва), так и постепено путем многократного снижения
темпов роста денеж.массы что позволяет избежать глубокого спада, однако не
дает возможности быстро снизить инфляцию.
Програмы постепеного снижения инфляции предусматривает активное регул-е
воздей-я гос-ва: поддержку важнейших отраслей произ-ва, налог.стимулирование предпринивательства,частичное регул-е процесса
ценообразования,создание рын.инфрастр-ры и т.д.(это позволяет избежать
глубокого спада и безраб-цы).
1.12.Финансово-кредитную S э-ки обычно наз-ют ее кровеносной и нервной S.
Кредитно-ден-я политика гос-ва заключ-ся:
1) в опред-ии кол-ва денег, необходимых в обращении (рег-я эмиссии денег);
2) опред-е кред-й политики (% ставки, резервный фонд).
Гл целью кредитно-ден-й пол-ки яв-ся помощь э-ки в достижении такого
уровня пр-ва, кот хар-ся полной занятостью и отсутствием инфляции, т.е.
кред-я S стремится привести в соответствие уровень пр-ва, занятость, инф-
цию и цены.
Принципами кредита яв-ся:
1) платность, если кто-то берет кредит он обязан вернуть ссудный %;
2) целевой хар-р кредита;
3) срочность, т.е. кредиты даются на опред-й срок;
4) возвратность;
5) матер-я обеспеченность.
Э-е ф-ции кредита в рын-й э-ке заключ-ся в след-м:
1) в расширении пр-ва за рамки суммарного к-ла всех предпринимателей, благодоря привлечению свобод-х ден-х ресурсов остальных членов общ-ва и
предоставлению их в распоряжение предпр-ей.
2) в перераспределении личных доходов, прибылей прпр и фирм, гос-ва и его
орг-ций в наиболее прибыльные сферы НХ, а также в сферы, нуждающиеся в фин-
й поддержке.
3) в экономии издержек обращения (карточки безналич расчет и тд.). различ-ют след формы кредита:
1) коммерч-й кредит, предоставляемый прпр, орг-ми, учрежд-ми друг другу в
товарной форме. В основном он предост-ся в виде отсрочки платежей.
2) банковский кредит, он предост-ся специализированными кредитно-фин-ми
учрежд-ми (банками, различ фондами) всем хозяйств-м субъектам, нуждающимся
в нем.
3) потребительский кредит предост-ся физ-м лицам на приобретение тов-в
длительного пользования.
4) ипотечный кредит связан с недвижимостью, под кот-ю он и предост-ся.
5) межхозяйст-й кредит предост-ся субъектами рыноч э-ки друг другу.
6) гос кредит предост-ся населением своему гос-ву (займы, ц.б.).
7) международный кредит предост-ся странами друг другу в ден-й, тов-ой, валютной формах.
Инструментами денежно-кредитной политики яв-ся:
1) лимиты кред-я; прямое рег-я ставки%;
2) изменение нормы обязательных резервов;
3) изменение учетной ставки (ставки рефинанс-я);
4) операции на открытом рынке.
1.10.Э-ий цикл-периодические колебания уровней занятости,произ-
ва,инфляции.Причинами цикличности яв-ся:периодическое истощение автономных
инвестиций,ослабление эффекта мультипликации,колебания обьемов денежной
массы, обновление «осн-х капитальных благ».
Осн.фазами ЭЦ яв-ся спад и подьем.
Реальный ВНП отклоняется от нормального-эти колебания фиксируются
дефлятором ВНП.
Потенциальный ВНП-обьем произ-ва при полной занятости всех ресурсов.
Циклически изм-ся также уровни занятости,безраб-
цы,ифляции,ставки%,валютного курса,обьем денежной массы. Однако осн-ми
индикаторами фазы цикла обычно служат уровни занятости,безработицы и обьема
выпуска т.к. динамика уровней инфляции,%ставки и валютного курса м.б.
взависимости от факторов вызвавших спад.
Обьемы произ-ва и занятости наиболее сильно реагирует на смену фаз ЭЦ в
отраслях произ-х ср-ва произ-ва и потребительские товары длительного
пользования.В отраслях произ-щих потреб-ие товары кратковременного
калебания занятости и выпуска значительны.
Для оценки состояния Э-ки и эф-ти Э-й политики нередко исп-ся так
называемый индекс нищеты-сумма уровней безраб-цы и инфляции как 2 осн-х
показателей макроЭ-й нестабильности.
2.3.В самом общем виде эк.равновесие – это соответствие между ресурсами и
потребностями. Т.к. потребности всегда опережают ресурсы, поэтому обычно
равновесие достиг-ся либо посредством огранич-я потреб-ей, либо увеличения
и оптимизации ресурсов. Достиж-ю равновесия спос-ет ценовой мех-зм. В рез-
те колебания цен происх-т выравнивание спроса и предлож-я товаров: в точке
их пересеч-я уст-ся равновесная цена. Равновесие через посредство ценового
мех-ма может уст-ся как для отд-х товаров, так и в масштабе нар.хоз-ва на
основе соглас-я агрегированного спроса и агрегир-го предлож-я, т.е. и на
микро- и на макроур-не. Функц-м органом, анализ-им процессы ценообр-я на
товарных рынках, ведущим статистич.наблюд-е за рын. и регул-ми ценами, коорд-им деят-ть госорганов в сфере ценообраз-я, явл-ся комитет РФ по
политике цен. Наруш-е П уст-х з-вом запретов в сфере ценообраз-я влечет за
собой применение методов гос.регул-я ценообр-я. Гос.дисц.цен закл-ся в
строгом соблюдении П уст-го з-вом порядка опр-я и прим-я цен. Порядок прим-
я санкций вкл-т в себя проверку органами ценообраз-я и контроля за ценами
соблюд-я П дисц.цен и принятия ими реш-я о взыскании в доход бюджета
необоснованно полученных сумм и штраф.
2.4.Мера реакции одной величины на изм-е др.наз-ся эластичностью. Она
показ-т, на сколько % изм-ся одна переменная эк.величина при изм-и др.на
1%.примером может служить эл-ть спроса по цене, кот.показ-т, на сколько изм-
ся в % отн-и величина спроса на товар при изм-и его цены на 1% - Ep=^Q/^P.
Аналог-но можно опр-ть показ-ль эл-ти по доходам или др.эк.величине. Показ-
ль ценовой эл-ти спроса для всех товаров явл-ся отриц.величиной, т.к. при
сниж-и цены товара спрос на него растет, и наоборот (берут абс.величину).
Если абс.величина показ-ля цен.эл-ти спроса меньше 1, то значит спрос эл-
ен, т.е. изм-е цены в данном случае влечет за собой меньшее изм-е спроса.
При коэф-те эл-ти =1 – эл-ть единична, т.е. изм-е цены приводит к такому же
колич-му изм-ю спроса. Сущ-т, кроме этого, два крайних случая: в первом
возм-но сущ-ие только одной цены, по кот-й товар будет приобр-ся (любое изм-
е цены приведет либо к полному отказу от его приобрет-я, либо к неогранич-
му увелич-ю спроса на него – при этом спрос явл-ся абс.эл-ым); другой
случай предст-т собой пример абс.неэл-го спроса – изм-е цены не отраж-ся на
величине спроса.
6.3.Трудовой договор(ТД) опр-ет прав-ое положение гр-н как участника опр-й
кооперации труда в кач-ве раб-ка данного труд.колектива(ТК). Только за
исключением ТД трудящийся становится членом ТК данного прпр, учреж-я, орг-
и и подчиняется его внутренему труд.распорядку, режиму труда. Этим самым ТД
отличается от смежных договоров граж-го права связаных трудом.
Его предметом яв-ся личное выполнение труд.ф-ции в общем процессе труда
данного произ-го колектива. Предметом смежных гр-х договоров яв-ся
овеществленный конечный результат труда, а труд в них-это лишь способ
выполнения взятых обязательств.
Подчинение раб-ка в процессе выпол-я труд.ф-ции правилам внут-го
труд.распорядка с выпол-ем уст-ой меры труда. За нарушение этой обя-ти он
м. нести дисциплинарную отв-сть чего нет в гр-ко-правовых договорах.
Обязаность прпр орг-ть труд раб-ка, создавать ему нормальные условия
труда, повседневно обеспечивать его обусловленой работой, охранять его
здоровье и жизнь в процессе труда возног-ть его системотически за факт-й
труд по заранее уст-м нормам. По договору же личного подряда, поручения, авторскому и т.п. трудящийся не подчиняется дисциплине, внут.распорядку, а
работу орг-ет сам выполняет за свой риск и т.д.
При ТД риск случ-ой гибели результата труда лежит на прпр, учр-й, орг-и, а при договоре подряда, авторского этот риск не несет сам гр-н.
Содержания ТД состовляет совок-ть его условий. Эти условия Д опр-ют
правомочия и обяз-ти сторон.
Каждая сторона ТД имеет свои субьективные права и обя-ти, опр-ые ТД и
труд.закон-ом уст-м правопорядком по труду на данном произ-ве кот-му
стороны по договору обязались подчинятся. В зависимоти от порядка их уст-я
различают 2 вида условий ТД:
1)непосредственые уст-ваые соглашением при заключение ТД
2)производные уст-ые законод-ом кот-е м. изм-ся соглашением сторон.
Непосредственые условия это такие при отсуствии кот-х ТД не м.б. а след-но
не м. возникнуть реальное трудовое правоотн-е. К ним относятсяусловия:
-о месте работы
-о труд.ф-ции кот-ю будет выполнять работник
-о размере зпл работника прпр
6.1.Труд.коллектив(ТК) это добровольно организационо само-ое обьединение
раб-ов для совместного труда на конкретном прпр, в учреж-й, орг-ции на
основе их труд.договоров или членства в данном пр-ом кооперативе.
ТК имеет сложную соц-правовую стр-ру, куда входят: все раб-ки данного произ-ва администрация во главе с руков-м избраные ТК органы общ-е орг-ции ТК и их органы само-ые органы и общ-ые движения ТК.
Все ТК м. классифицировать по трем основаниям: по виду общ-го труда и сфере его применения по форме соб-ти на произ-ое имущество по степени обьединения раб-ов их контактности в труде.
ТК имеет след.функции кот-е согласуются с его целями,задачами и
полномочиями:
1)ф-ция орг-и совместного труда, улучшение его условий
2)ф-ция участия в гос.полит-ой жизни
3)ф-ция участия в упр-й прпр, учреж-ем, орг-цией
4)ф-ция труд.и нраственного воспитания свойх членов, их добросовестного
отношения к труду.
Самоуправление ТК это само-ое осущ-ие им в соот. с Уставом прпр, законо-
ом и колективным договором организ-но-управленческих функции.
Основной формой осущ-я полномочий ТК яв-ся собрание (конференция).
6.2.Безработным считается: трудоспособный по возрасту и по состоянию здоровья гр-н (пенсионер яв-ся
нетрудоспособным и имеет дох-д в виде пенсии) трудоспособный гр-н не имеющий работы и зароботка, зарегис-х службой
занятости как безработный в целях поиска подходящей работы и готовы
приступить к ней.
Регистрация безраб-х проводится службой занятости по месту жительства при
предьявление паспорта, труд.книжки и др. док-ов.
Не признаются безработными гр-не: до 16-го возвроста и пенсионеры, кроме пенсионеров по инвалидности 3
группы отказавшиеся в течение 10 дней со дня обрашения в службу занятости от 2
вариантов подходяшей работы (кот-я соот. проф-ой подготовности с учетом
уровня подготовки, прежней работы, состоянию здоровья, транспортной
доступности рабочего места).
Трудоуст-во это процесс подыскивания подходящей работы, подготовки к ней и
уст-ва на эту работу. Формы трудо-ва: общие-само-но или с помощью службы занятости трудо-во, к спец-м отн-ся:
1.орг-ный набор раб.силы в отьезд на прпр, стройки районов, нуждающихся в
притоке раб.силы из трудоизбыточных районов;
2.направление на работу выпусников вузов и т.д. заключивших с
работодателями договоры о подготовке для их произ-ва молод-х спец-ов и
квалиф-х раб-их;
3.направления службоу занятости в счет уст-х местными органами власти для
работодателей квот по приему инвалидов, подростков и др.
Значение трудо-ва в том что оно: оказывает гр-м помощь в реализации права на труд уст-ве на работу, помогает работодателям подобрать необх-ю раб.силу, сокрашает потери раб.времени почти в 3-4 раза при подыскивание новой
работы.
5.9.Страх.взносы(СВ)-это обя-ые платежи уплачив-е Ю и ФЛ в соот. фонды в
порядке и размерах уст-х правовыми актами. Ю.хар-ка данных СВ раскрывается
через хар-ые для них признаки, кот-е будучи закреплены законо-но опр-т их
правовой режим.
Одним из признаков яв-ся то что СВ яв-ся централиз.доходами гос-ва. СВ
относятся к обяз-м неналог. платежам. СВ имеют целевую направленость в исп-
й т.е.они зачисляются только в тот ВбФ кот. был опр-н в момент уст-я
взносов и исп-ся в соот. с целевым назначением этого фонда. Из этого
следует что СВ в составе ср-в каждого конкретного фонда не м.б. перерасп-ны
из одного фонда в др., кроме случаев предусм-х законод-м. Но сам факт
перерасп-я ср-в из одного фонда в др. не устраняет их целевую напр-ть в исп-
й. Так согл. Положению о Пенс.фонде РФ в кач-ве одного из источ-в форм-я ПФ
РФ указаны ср-ва Гос.Фонда занятости(ГФЗ). Однако исп-е этих ср-в ПФ
связано с формир-ем мероприятий имеющих непоср-ое отн-е к проблемам
занятости нас-я(н-р пособия).
Как и для всех платежей для СВ хар-н признак возвратности. Она выражается
в том что при наст-ий опр-х событий за счет СВ обесп-ся матер.поддержка гр-
н и уплач-ые СВ как бы возвращ-ся.
Вместе с те возвратность СВ неозначает их адекватности уплач. суммам.
Эквивалентность уплачив-х сумм и возвращ-х м.б. различной причем
соц.направленость ВбФ предопр-ет и возврат-ть их лишь по отн-ю к гр-м
независимо от конкр-х платильщиков. У СВ отсуствует «привязаность» к конкр-
м платильщикам.
5.8.НПО это урегул-ые нормами НП общ-е отн-я возник-е по поводу взимания
налогов с ЮиФЛ и др.категории Нплат-ков. Осн. Содерж-ем НПО яв-ся: обя-ть
Нплат-ка внести налоги в соот. с уст-ми ставками и сроками, а обя-ть компет-
х органов-обеспечить условие оплаты налогов. Закон опр-ет права и обя-ти
субьектов НПО:
Нпла-ки обя-ны: уплачивать Н. своеврем-но и в полном обьеме; вести
бух.учет; сост-ть отчеты о фин-хоз. дея-ти обеспечивая их сохраность не
менее 5 лет; пред-ть Н.органам необх-е для исчесления и уплаты Н.док-ты, сведения; вып-ть треб-я Н.органа об устранение выявл-х наруш-й закон-м о Н.
Н.органы обя-ны: обеспеч-ть поступ-я Н. в уст-ые сроки и в соот. с
предусми ставками; вести учет Н.плат-ов; сохранять комер.тайну, тайну
сведений о вкладах ФЛ. Для реализ-й возлож-х на них обя-й Н.органам и их
долж-м лицам предост-ны след.права: возбуждать хадотайства о запрешение
заниматься преприн-ой дея-ю; предьявлять иск в суд о ликвидации прпр, о
признание сделок недей-ми и выскании в доход гос-ва всего получ-го по таким
сделкам.
За нарушение Н.закон-ва прменяется отв-ть. Осн-ем прав.отв-ти яв-ся Пнаруш-
е кот. харак-ся всеми свойствами и признаками, присущими прав.явлению. Сущ-
ет S закон.актов уст-х отв-ть; НК, УК, ТК, закон «о ГНС» и тд.(санкции, недоимки, штрафы, пени)
6.10.Принципы расмотрения труд.споров(ТС) это осн-е положения отражающие
суть норм данного института права опр-щего сущест-е харак-ые черты этого
порядка и направленость развития системы норм регул-щих этот порядок.
Принципами расмотрения ТС яв-ся:
1)демократизм порядка т.е. участия широких масс трудящихся в разряшение
споров 2)доступность,бесплатность и удобство обращения в юрисдикционые
органы с ТС 3)законость, гласность, обьективность и полнота иследования
доказательств по ТС 4)быстрота разрешения ТС 5)обеспечение реального
исполнения решения по ТС востанов-я нарушеных трудовых прав.
Подведомст-ть это опр-е по свойствам и содержанию ТС в каком первоночально
органе д.решаться спор. Все ТС по их подвед-ти тому или иному органу м.
разделить на след. группы: 1)расмат-е в общем порядке когда КТС яв-ся обя-й
первичной стадией после кот-й спор м. поступить на расмот-е суда 2)расмат-е
непоср-но судом 3)расмат-ые адм-й соместно с соот. профсоюзным органам
4)расмат-ые вышестояшим органом 5)колект-е ТС расмат-ые комисиями
посредником и труд.арбитражем.
Комисия по ТС(КТС) это орган труд.колектива избраный его общим собранием и
разрешающий исковые споры раб-в с адм-ей. Закон об инд-ых ТС приобразовал
КТС из паритетного органа в выборный орган труд.коллектива. КТС
организуется на всех прпр, учр-ях и орг-ях с числом работающих не менее 15
чел-к. Порядок расмотрения ТС в КТС демократичен. Спор рассматривается в
удобное не рабочее время и обязательно в присутствии раб-ка-заявителя.
Заочное рассмотрение спора допускается только по письменному завлению раб-
ка. КТС рассм-ет спор в присутствии представ-ля адм-ции, выслушивает их
мнение по существу спора. Решение КТС имеет обяз-ю силу. Протокол заседания
КТС д.б. подписан предс-лем и присутствующими членами КТС.
Коллективными ТС наз-ся разрешаемые юрисдикционными органами разногласия
труд.коллектива или профсоюза и адм-ции прпр, учр-я, орг-ии по вопросам
установления на прпр и тд. новых или изменении существующих соц-э-х
условий труда и быта, заключ-я колл-х договоров и иных соглашений, а также
об их исполнении и применении труд.законод-ва. Если требования адм-ции
удовлетворяет то разногласия погашаются и спора не возникает. Если же они
полностью или частично отклонены то м.возникнуть колл-ый ТС решаемый
примерительной комиссией. Когда же комиссия спор не разрешила или ее
решение не выполняется то спор разрешает труд.арбитраж.
Примерительная комиссия –это совместный паритеный орган спорящих сторон.
Она созд-ся в 3 дневный срок по инициативе одной из сторон из равногочисла
их предст-ей. Она д. рассмотреть треб-я в 5 дневный срок. Заседания
д.проводиться в полном составе выделенных предст-ей. Принятой на основе
переговоров между сторонами соглашения оформляются протоколом и имеет для
сторон обяз-ую силу. В случае не достижения соглашения по всем ил по части
треб-ий создается для их разрешения труд.арбитраж. В составе труд.арбитража
–народные депутаты, предст-ли профсоюзных орг-ций, органов по труду и соц
вопросов и др лица определенные соглашением сторон для каждого спора.
Труд.арбитраж д. принять решение в 7 дневный срок со дня его создания. Если
примерительная комиссия не урегулировали спор, то причины они д.в
письменной форме довести до сведения труд.колл-ва или профсоюза кот-е
вправе исп-ть для удовлетворения своих треб-ий все иные законные ср-ва
5.6.Б.процесс это регламентир-я законом дея-ть органов власти по состав-ю, расм-ю, и испл-ю соот-х Б.. Содержание Б.процеса опр-ся гос.устр-ом и
Б.устр-ом страны, Б.правами соот-х органов власти. Б.процесс охватывает 4
стадии БД: 1)сост-е проекта Б. 2)расмот-е и утверж-е Б. 3)исполнение Б.
4)сост-е отчета об испол-е Б. и его утверж-е. Продолж-ть всех стадий
Б.процесса от начала до конца занимает период более 3-х лет. Срок дей-я
утверж-го Б. наз-ся Б. годом. Сост-е расмм-е утверж-е и испол-е Б-ов разных
уровней а ткже контроль за их испол-ем регул-ся Б.кодексом РФ, законами РФ, законами субьектов РФ, решениями органов мест-го су, «Правилами о порядке
состояния и испл-я Б.»(издаваемые МинФином).
В соот. с Конст. Фед.собрание РФ, предст-ые органы субьектов, мест. Органы
су рассм-т и утверж-т Б-ты на предстоящий год и отчеты об их исполнение.
Сост-е проекта Б. и его испол-е яв-ся ф-ми испол-х органов . МинФин и его
фин-е органы проводят организ-ю методич-ю и практич-ю работу по состоя-ю и
испл-ю Б. ГНС осущ-т контроль за пополнением дох-й части Б. Такие же ф-ции
выполняет ГТК в отн-й тамож.политики.
5.7.По направ-ти бюдж.права(БП) РФ м. разделить на 3 осн.группы:
1)БП по отн-ю к фед-му бюджету(выражается в конкретном участие всех
субьекто РФ в осущ-й БП, принадлеж-х непоср-но РФ; такое участие обеспеч-ся
предст-ом субьектов РФ в фед-х предст-х и испол-х органов гос.власти;
участия субьектов в сост-и, расмот-й и утверж-й, исп-й фед.бюджета
способствует обеспечению сочетания интересов РФ и интересов ее субьектов).
2)БП по отн-ю к соб-му Б.(принадлежит субьектам в силу правов. Статуса
предопр-щего их Б. ст-ть; наличие права на Б. и предпологает др. права связ-
е с его формир-м, распр-м, исп-ем. Субьекты РФ имеют право на получение
закреп-х дох-в за своими Б., получение отчислений от регул-х источ-в дох-в;
закон-ом предусм-но,что не менее чем на 70% Б.субьектов д. форм-ся за счет
закреп-х а при недост-ти-за счет регул-х дох-в. В случае и порядке пред-х
закон-м РФ субьекты имеют право на получение дотации и субвенции из
фед.Б.при этом они несут отв-ть за получ-е ср-ва и их целевое исп-е.
Субьекты РФ само-но опр-т напр-е расх-в и обьем Б.ср-в по этим напр-ям; в
пределах предост-й компетенции предст-е и испол-е органы власти субьектов
само-но сост-т, расмат-т, утверж-т и испол-ют свои Б-ты).
3)БП по отн-ю к Б.нижест-го уровня (среди них следует назвать право
утверждать нормативы отчислений от регул-х дох-в в нижест.уровнем Б.; на
субьектах РФ лежит обя-ть обеспеч-я уст-го фед.закон-м уровня закреп-х дох-
в в мест.Б.-с этой целью в порядке предусм-м закон-м они поиз-т необх-е
расчеты и утв-ют соот-е нормативы фиксир-х долей дох-в закреп-х за
Б.нижест.уровня; в целях обесп-я необх-го ур-ня дох-й части субьекты м.
закр-ть за мест.Б. любые регул-е дох-ды на долговрем-ой основе и передовать
им свои закрепл-е доходы).
5.5.Отношения в БS осущ-ся на основе договора, в кот-м д.б. указаны %-ные
ставки по кредитам и вкладам (депозитам); стоим-ть Б услуг и сроки их
выполнения; имущ-я отв-ть сторон за нарушение, включая отв-ть за наруш-е
обязат-в по срокамплатежей, порядок расторжения д-ра др существ-е усл-я.
Кредитным орг-м запрешается заключать д-ра, кот-е ведут к монополизации
рынка Б услуг, а также к огранич-ю конкуренции в Б секторе.
Приобретение акций кредитных орг-ций, а также заключ-е соглашений, предусм-
щих контроль за деят-тью кред-х орг-ций не д противоречить ам зак-ву.
Кред-е орг-ции на договорных началах м привлекать и размещать друг у друга
ср-ва в форме вкладов (депозитов), осущ-ть через создаваемые расчетные
центры и корреспондентские счета, открываемые друг у друга и совершать иные
операции м-ду собой, предусм-е лицензиями, выданными банком РФ. Кред-я орг-
ция ежемесячно сообщает в ЦБ об открытых его корресп-х счетах на терр-ии Рф
и за рубежом. Списание ср-в со счетов кред-х орг-ций произв-ся по ее
распоряжению либо с ее согласия за искл-м случаев, предусм-х зак-вом.
При недостатке ср-в для осущ-я кредитования клиентов и выполнение принятых
на себя обязат-в кред-е орг-ции м обратиться за получением кредитов в ЦБ на
определяемых им условиях.
Осн-й формой правового взаимод-я ЦБ и коммерч-х банков яв-ся корресп-кий
сет, открываемый в момент создания ком-го банка.
Порядок проведения операций по корресп-му счету регламент-ся «Положением
порядке проведения операций по оплате расч-х д-тов с корресп-х счетов
коммерч-х банков» от 18.02.94г с последними изменениями.
Ком-е банки-резиденты для осущ-я межбанковских расчетов в установл-м
порядке открывают друг у друга корресп-кие счета. Учет операций по этим
счетам отр-ся на балансовых счетах:
№30110 – корресп-е счета в рублях у ком-х банков-резидентов (пост-расчет).
№30109 – корресп-е счета в руб-х для ком-х банков-резидентов (лоро-счет).
Порядок расчетов м-ду комм-ми банками по открытым или друг у друга корресп-
м счетам опред-ся в договорах на открытие счета на основании Положения «о
безналичных расчетах РФ» утвержд-го ЦБ РФ 03.07.90г с послед-ми
дополнениями и изменениями к нему.
Кред-е орг-ции, имеющие лицензию на осуществление Б операций со ср-ми в
иностр-й валюте.
5.3.Кред-е это разновидность профессион-й предприн-й деят-ти, основной
источник формирования прибыли. В этом своем качестве Б кред-е рассматр-ся
как квалифицирующий признак банка и предпологает лиценз-е Банком России.
Основным законод-м актом яв-ся ГК РФ.
Б кред-е регул-ся также нормами спец-го Б законод-ва, в частности ст.28-
30, 33 ЗоБДД, а также ст.63, 65, 71-73 Закона о Центральном Банке РФ.
Подзаконное регул-е условно м разделить на 2 направления. Первое
составляют те нормат-е акты, кот-е подлежат применению до их спец-й отмены
Банком России. Правила кред-я матер-х запасов и произв-х затрат, кот-е
содержат осн.правила предоставления и погашения кредита, формы реализации
контроля банка за целевым кредитом, ответст-ть в сфере Б кред-я и др.
Второе направление подзаконного регул-я образуют нормативные акты През-та
РФ, Прав-ва РФ, Банка России, Минист-ва финансов РФ и Гос налог-й службы
РФ. Здесь следует назвать известные указы През-та РФ №1005 и №1006 от
23.05.94г., ряд нормат-х актов о резервах по выданным ссудам, о страх-ии Б
рисков и ответст-ти заемщиков и пр.
Локальными правовыми актами яв-ся: Правила кред-я банка, Положение о кред-
м комитете, должностные инструкции отд-х категорий раб-в банка, принимающих
решение о предоставлении кредита. Правовое значение этих актов состоит в
том, что до момента подписания договора они яв-ся рекомендациями для
заемщика, после –добровольно принятыми на себя обязательствами.
5.2.Под Б инф-ей м понимать совок-ть сведений, соотносимых со след-ми
параметрами БД:
-уставными док-ми и отчетностью банков за опред-ый период;
-руководством банка и его организационно-правовой формой;
-внешним обликом банка и его служащих;
-видами и формами Б-го обслуж-я, практикуемыми каждым конкретным банком;
-условиями возмездности по заключаемым банком договорам;
-своевременностью и полнотой выполнения банком своих обязательств как
кредитора;
-количеством и составом клиентов данного банка;
-операциями по счетам каждого клиента;
-наличием корреспонд-х связей банка;
-технич-й оснащеностью банка тд.
При правовой оценке Б инф-ии нужно учитывать, что она м иметь разные
правовые режимы в зависимости от содержания и назначения использ-я. Среди
правовых режимов различают: режим открытой инф-ции, режим служебной и
коммерч-й тайны и режим банковской тайны.
Открытость Б инф-ии означает обязанность банка публиковать определенный
круг сведений и сообщать их любому обратившемуся к банку лицу.
При осущ-нии Б операций кред-я орг-ция обязана по требованию Ф или ЮЛ
представить лицензию на осуществление Б операций, инф-ию о своей фин-вой
отчетности и аудиторские заключения за предыдущий год. За введение Ф или ЮЛ
в заблуждение путем непредставления инф-ии либо предст-я недостоверной или
неполной инф-ии кред-я орг-ция несет ответственость.
Б-я тайна –особый правовой режим, не сводимый ни к одному ранее известному
правовому режиму инф-ии. Б тайна не требует спец.оформления локальными
актами, а круг ее сведений определен законом и яв-ся одинаковым для всех
банков, их клиентов и корреспондентов. Круг лиц, имеющих право получать
сведения составляющие Б тайну, также устанавливается законом и
расширительному толкованию не подлежит. Никаким др лицам без согласия
клиента Б сведения передаваться не должны.
3.8.ЭБЛ хар-ся состоянием, при кот-м гарантир-ны условия защиты
жизн.важных интересов, обесп-ся система соц.развития и соц.защиты личности.
Предметом гос.деят-ти в обл-ти ЭБЛ явл-ся анализ и снтез факторов, возд-х
отриц-но на ЭБЛ, формир-е гос.эк.политики, устран-ей недостатки и полож-но
возд-й на ЭБЛ. Экол.БЛ зависит от ряда глоб-х причин: деградация почвы, сокращ-е запасов пресной воды, радиакт-е загрязнение окр.среды… Для поддерж-
я ЭБ наряду с экон.регуляторами необх-мо прим-е адм.методов –
экол.стандартов, дающих гарантию ЭБЛ. Задача гос.органов по обесп-ю ЭБЛ
сост-т в создании и контроле з-ва по обесп-ю мин.ур-ня здоровья, устан-е
прав,гарантир-х формир-е здоровой окр.среды. Обесп-е Б в обл-ти
продовольствия зависит в основном от деят-ти с/х. Для сохранения ЭБЛ в отн-
и обесп-я нас-я продуктами питания следует опираться на необх-й и достат-й
ур-нь обесп-я нас-я продуктами питания в соотв-и с принятыми в мировой
практике. В развитых странах приняткоеэф-т самообеспеч-ти продов-м, кот.расчит-ся как соотн-е между созд-й и потреб-й стоим-ю с/х продукции в
стране.
5.10.Состав доходов БS выраж-ся в различных платежах, уплоч-х Ю и ФЛ в той
или иной Б. Доходы, поступающие в Б разного ур-ня, м классиф-ть по соц-эк
признаку, порядку и условиям зачисления, по Ю формам.
По соц-эк признаку доходы БS делятся на доходы от хоз.деят-ти орг-ий, доходы от ВЭД, доходы от акцизов, от оказания брок-х и иных посредн-х услуг
орг-ми, пошлинные доходы, доходы от Б-й и страх-й деят-ти, доходы от
приватиз-и, ресурсные платежи, доходы от гр-н.
По порядку и условиям зачисления доходы делятся на закрепл-е, регулир, дотации и субвенции, собств-е и заемные.
Закрепленные –это такие доходы, на кот-е в полном V или твердо фиксир-м
размере (в%) на пост-й или долговрем-й основе зачисл-ся в соотв. Б.
Правовой основой вкл-ия в Б-ты закрепл-х доходов яв-ся налог-е и
бюдж.законод-во.
Регулир-е –это такие доходы, на кот-е пр-ся отчисления в нижест-е Б-ты на
основе реш-й вышест-х органов при утвержд-ии ими Б. Регул-е доходы это
ежегодно распределяемые Ю основ-ем зачисл-я регул-х доходов в каждый нижест-
й Б яв-ся правовой акт о Б вышест-го ур-ня. Согласно ст.9 закона РСФСР от
10.10.91г. закрепл-е доходы и отчис-я по регул-м доходным источникам сост-т
собственные источники Б доходов.
По Ю формам доходы БS делятся на налог-е и неналог-е. Согласно ст.13
закона «Об основах Б прав…» в Б субъектов зачисл-ся след. виды доходов:
налог на прибыль прпр или орг-й полностью или частично; подох.налог с ФЛ
полностью или частично; налоги и др платежи за польз-е недрами полн-ю или
частично; часть платежей за землю; 50% налога на имущ-во прпр; часть
доходов от приватиз-ии гос имущ-ва; доходы от займов и гос ден лоторей.
Каждый состав доходов и V по каждому конр-му Б уст-ся правовыми актами о
соотв Б на каждый год.
3.7.Политико-правовая составляющая (ППС). Ее сущность состои в эф-ом
всестор-м правовом обесп-ии деят-ти П, соблюд-и з-ва при оптим-и затрат
корп.ресурсов. ППС обесп-ся след.образом: анализ угроз негат-х возд-й по
ППС; оценка текущего ур-ня обесп-я ППБ П (ур-нь орг-ии работ по обесп-ю
ППБ, ресурсное обесп-е работ, кач-во работ по улучш-ю внеш.ППсреды, анализ
эф-ти работы задейст-х подразд-й…); планир-е комплекса мер по повышению ур-
ня ППС; разраб-ка планир-го комплекса мер и рекомендаций по ео реализ-и;
ресурсное планир-е, общее фин-хоз планир-е; реализ-я намеч-го плана.
Индикаторы ППС – доля выигранных суд.разбир-в в их общем числе, уд.вес суд.
и арб.разбират-в в общей сумме хоз.договоров… Информационная составляющая
(ИС). Процесс обесп-я ИС след-й: анализ негат-х возд-й (выделяют 2 группы –
злоумышленные (подрыв деловой репутации, пром.шпионаж, нанесение
умышл.ущерба инф.обесп-ю П), незлоумышл-е (упущения и ошибки аналитиков П);
анализ ур-ня обесп-я ИС (анализ кач-ва выполнения работы аналитиками П, ур-
нь их ресурсного обесп-я, ур-нь взаимод-я подразд-й); планир-е деят-ти по
обесп-ю ИС; разработка комплекса мер; планир-е взаимод-я задейст-х подразд-
й; планир-е работы аналитиков; операт-я реализ-я запланир-го комплекса мер.
Экологическая составляющая (ЭС). Осн.сущность ЭС состоит в стремлении
оптимиз-ть фин.затраты, чтобы при мин-х затратах на обеспеч-е соблюд-я
экол.норм миним-ть потери от адм.санкций за загрязнение окр.среды. Обесп-ся
ЭС след.образом – расчет карты эф-ти принимаемых мер по обесп-ю ЭС; анализ
провед-х расчетов и выраб-ка рекомендаций по повыш-ю эф-ти приним-х мер;
разраб-ка альтерн-х сценариев реализ-и планир-х мер; отбор приоритетного
сценария; практич-е осущ-е запланир-х мер. Силовая составляющая (СС). СС –
это совок-ть след.состояний – физ.безоп-ти сотрудников, сохранность им-ва, силовые аспекты инф.безоп-ти. Процесс обесп-я СС нач-ся с анализа угроз, негат-х возд-й по СС ( их делят по причинам возникновения – конкур-я
борьба, крим.мотивы, прочие; по заинтерес-м лицам и орг-ям – террористы, криминал, П-конкуренты; по исполнителям – крим.эл-ты, службы безоп-ти
конкурентов; по хар-ру и адресной напр-ти – физ-е и морал-е возд-я против
личности, пром.шпионаж, против им-ва); анализ ур-ня обесп-я СС ( по эф-ти
фин.затрат, ресурсам, исп-ям, взаимод-ю, напр-ям обесп-я); планир-е
комплекса мер по обесп-ю СС; операт-е планир-е реализ-и предполаг-х мер;
практич.работа по обесп-ю СС.
5.1.К РФ установила, что назначение на должность и освобождения от
должности Председателя ЦБ РФ отн-ся к ведению Г думы РФ (ст.103).
Кандидатуру на должность Председателя предст-ет Пре-нт РФ (ст.83). На
законод-м уровне П-вое положение ЦБ опр-ся в ФЗ «О ЦБ».
Об отдельных напр-ях и ф-циях ЦБ упоминают некот-е нормы закона «о Б и БД»
(ст.11, 13, 15, 19, 20, 23-28 и др.). На уровне ведомственного П-вого регул-
я Банков Рос принят ряд нормативных актов, закрепивших П-вое положение отд
подразделений и служб самого банка.
Ст.2 «О ЦБ» опред-ет Банк Рос как ЮЛ.
ЦБ яв-ся целевым образованием созданным для вып-я опред ф-ций (ст.4 ФЗ «О
ЦБ»).
Первое направл-е компетенции опред-ся через определение Банка Рос как
центра банка. S-ы как центр БS банк Рос устан-ет обязат-е для кредитн орг
правила проведения Б операций, ведение бух учета, составление и
предоставление бух стат отчетности.
Для осущ-я своих ф-ций Банк РФ в соотв-ии с перечнем, установленным
советом директоров имеет право запрашивать инф-ю у кред орг-ций об их Д, требовать разъяснения о полученной инф-ции.
Второе направл-е компетенции ЦБ устраняет его конкуренцию с комм банками и
заключ в том, что он яв-ся банком с ограниченными ф-ми. Это связанно с тем, что клиентами ЦБ м.б. только комм банки и Г-во.
Ст.45 ФЗ «О ЦБ» определила круг операций, кот-е банк РФ м осущ-ть с Рос и
иностр-ми кред орг-ми, Пра-вом РФ для достижения поставленных перед ними
целей.
Ограничение компетенции банка достиг-ся также за счет сущ-ния спец
запретов для осущ отд видов операций.
Ст.48 ФЗ «О ЦБ» уст-ла,что ЦБ не имеет права:
1) осущ-ть Б операции с ЮЛ, не имеющими лицензий на проведение Б операций
и ФЛ, за искл случаев, предусм-х законом (ст.47);
2) приобретать доли (акции) кред и иных орг-ций, за исключ-м случаев, предусм-х законом (ст.7 и 8 закона «О ЦБ»);
3) осущ-ть опреации с недвиж-тью, за искл случаев, связ-х с обеспечением Д
самого банка, его учр, пр/пр, орг-ций;
4) заним-ся торговой и произв-ной Д, за искл-ем сл., предусм ФЗ;
5) пролонгировать предоставленные кредиты.
Третье напр-е компетенции ЦБ закл в том, что ЦБ яв-ся органом Г контроля и
надзора в сфере кредитно-фин обращения.
ЦБ надзирает за Д, при этом не вмешиваясь в оперативно-хоз Д контролир-х
субъектов.
В случаях возникновения ситуаций, угрожающих законным интересам
кредиторов, стаб-ти БS в целом, Банк Рос вправе принимать меры, предусм-е
ст.75 ФЗ «О ЦБ», а также по решению Совета дирек-в осущ-ть мероприятия, напр-е на фин-е оздоровление кред орг-ций.
Четвертое напр-е реализации компетенций ЦБ отражает функц-ие его как
органа Г упр-я.
Первая сфера управленческой Д ЦБ заключ в том, что ЦБ яв-ся органом
кредитно-ден политики Г-ва, Банк Рос ежегодно до 01.10 обязан предоставить
в Г думу проект осн направ-й Г ден-кред пол-ки на предстоящий год.
Вторая сфера – заключ-ся в орг-ции ден обращения на терр-и РФ. ЦБ яв-ся
органом, координ-м, регулир-м, лицензирующим Д расчетных клиринговых S. ЦБ
уст-ет формы, правила, сроки и стандарты осущ-я безналич расчетов.
Третья управленческая сфера Д – это внешнеэк-я Д ЦБ РФ. В данном случае ЦБ
выступает от имени Г, т.е. м участ-ть в капиталах и Д м/н орг-ций, кот-е
заним-ся развитием сотрудничества в ден-кред, валют-й, Б сферах.
ЦБ уст-ет и публикует офиц-е котировки иностр валют по отн-ю к рублу, а
также яв-ся органов вал регул-я и вал контроля.
ЦБ подотчетен Г думе. В тоже время ЦБ в пределах компетенций и полномочий, предост-х ему ФЗ независим в своей Д.
Стр-ра баланса ЦБ устан-ся Советом дирек-в. ежегодно, не позднее 15.05. Г
думе предст-ся отчет за прошедший год, кот-й д.б. утвержден Советом дирек-
в.
2.7.Прибыль – совок-ть предприн-го дохода, % на собст-й ден.капитал П, прибыли от исп-я им своего реального капитала, дохода от собст-го интелект-
го продукта, а также дохода от прир-х и труд.ресурсов. различ-т бухг-е и эк-
е знач-е прибыли. В РФ в бухг.прибыль П вкл-т выручку П от реализ-и прод-и
за вычетом из нее затрат на пр-во реализ-й прод-ии, добавляя (исключая) при
этом доходы (расходы) от внереализ-х операций (доходы от цен.бумаг, форсмаж.обст-ва…). Если из исчисл-й таким образом прибыли вычесть налог на
нее и некот-е др.платежи в бюджет, то получ-ся прибыль, остающаяся в распор-
и П (чистая).Прибыль П в эк-м знач-и можно подсчитать и вышеуказ-м
способом, но при этом в расходы нужно вкл-ть вмененные расходы (зем.рента,
ЗП жены хозяина). Прибыль – это своего рода комплексный показ-ль исп-я
эк.ресурсов. Распред-е ресурсов регул-т так, чтобы их исп-е приносило
наиб.совок.доход (прибыль).
3.6.Фин-я составляющая ЭБП (ФСЭБП). Процесс обесп-я ФС опр-ся как совок-ть
работ по обесп-ю макс.высокого ур-ня платежеспос-ти П, ликвидности его обор-
х ср-в, наиб.эф-т стр-ры капитала П, повыш-е кач-ва планир-я и осущ-я фин-
хоз деят-ти … Этот процесс можно представить как предотвращ-е всестор-х
ущербов от негативных возд-й на ЭБП. Оценка текущего состояния ФСЭБП осущ-
ся по неск.осн.напр-м анализа: анализ конкур-х преимуществ, кач-ва
менеджмента, квалиф-ии персонала, ассортимента продукции, поставщиков и
клиентов, РЦБ … Итоговым этапом оценки текущего состояния ФСЭБП явл-ся этап
оценки эф-ти деят-ти П и его подразд-й по предотвращ-ю возм-х ущербов.
След.этап – планир-е комплекса мер по обеспеч-ю ФС и разраб-ка рекомендаций
по его реализ-и. Далее – бюдж.планир-е реализ-ии предполаг-го комплекса
мер. Заключ-м моментом явл-ся планир-е корпорат-х ресурсов, текущее фин-хоз
планир-е и операт-я реализ-я запланир-х действий в процессе осущ-я П своей
фин-хоз деят-ти. Выделяют 2 разновидности показателей ФСЭБП: частный функц-
й критерий – отн-е ущерба предотвращ-го к ущербу понесенному плюс затраты –
явл-ся показателем фин.здоровья П и потенциала его корп.роста; группы колич-
х показателей – хар-ют то или иное напр-е анализа и вкл-т в себя эф-ть исп-
я капитала П, стр-ру затрат, индикаторы состояния РЦБ П, оценки конкур-х
преимуществ. Интелектуально-кадровая составляющая (ИКС).Первой стадией
процесса ее обеспечения явл-ся оценка угроз негат-х возд-й и возм-х
ущербов. Осн.негат.возд-ми на ИКС явл-ся недостат-я квалиф-я работников, нежелание и неспос-ть приносить пользу своему П, недост-й ур-нь и ошибки в
упр-ии персоналом, неоптим-е расход-е ср-в П. Одним из серьезнейших
моментов по обесп-ю ИКС явл-ся ошибки планир-я и упр-я персоналом, а
именно: неадекватная оценка важности различных напр-й деят-ти П и необх-й
квалиф-ии сотрудников, неэф-е программы обучения и переподготовки
персонала, слабая работа по найму и подбору раб-в. Все негат-е возд-я
приводят к сниж-ю произв-ти труда, фин. и матер.потерям П, утрате
конкур.преимуществ. Анализ текущего ур-ня обеспеч-я ИКС закл-ся в планир-ии
и упр-ии персоналом, анализе системы мотивации персонала, анализе ур-ня
квалиф-го состава персонала, анализе системы орг-ии и условий труда.; в эф-
ти принимаемых мер по обесп-ю ИКС; в упр-ии интелект-м потенциалом П и
анализе программы развития инт.потенциала. След.этапом процесса обесп-я ИКС
явл-ся планир-е комплекса мер и рекомендаций по его реализ-и. Заключит-м
этапом явл-ся бюдж.планир-е, планир-е корп.ресурсов, фин-хоз планир-е и
операт-я реализ-я всего комплекса мер. Технико-технологическая составляющая
(ТТС). Обесп-е процесса ТТС нач-ся с анализа сущ-го ур-ня ТТ безоп-ти П, кот-я вкл-т в себя след-е напр-я: анализ рынка технологий, исслед-я новых
разработок; анализ собств-го техн.потенциала, выявление резервов для
развития, сравнит-й анализ корп-х НИОКР; анализ товар-х и сыр-х рынков П;
анализ негат-х возд-й (вкл-т – интервенции альт-х тенологий, ошибки в
анализе системы патентов, в прогнозах развития товра-х рынков; анализ
понесенных и предотвращ-х ущербов от негат-х возд-й, анализ эф-ти
принимаемых мер. Следующим этапом обесп-я ТТС явл-ся бюдж.планир-е и планир-
е корп.НИОКР. Заключит-м этапом явл-ся операт-я реализ-я планов технологич-
го развития П в процессе осущ-я фин-хоз деят-ти. Индикаторы состояния ТТБ
вкл-т кол-во продаваемых и покупаемых П лицензий,кол-во имеющихся патентов
у П, соотнош-е получ-х и уплач-х лиценз-х выплат, % выпускаемой продукции, превосходящей и соотв-ей мировым аналогам…
2.9.Разнообразное сочетание факторов пр-ва и усл-й развития различных
стран не позволяет оцен-ть ур-нь эк.развития с какой-то одной точки зрения.
Для этого исп-ся целый ряд осн.показ-ей: ВВП или ВНП на душу нас-я;
отраслевая стр-ра нац.эк-ки; ур-нь развития отд-х отраслей; ур-нь и кач-во
жизни нас-я; показатели эк-й эф-ти. Эта группа показателей в наиб-й степени
хар-ет ур-нь эк.развития, т.к. показ-т кач-во, сост-е и ур-нь исп-я осн. и
обор.капитала страны, труд.ресурсов. выделяют след-е: произв-ть труда;
капиталоемкость единицы ВВП или конкретного вида прод-и; фондоотдачу
единицы осн.фондов; материалоемкость единицы ВВП или конкр-х видов прод-и.
В посл.время широко исп-ся показатели сравнит-й конкурентоспос-ти, разраб-е
МВФ. Эта система показ-й создана для соизмерения цен и издержек в
обрабатывающей пром-ти страны и по отн-ю к средневзвеш-м соотв-м
индикаторам наиболее развитых стран – удельные затраты на ЗП; нормализ-е
удельные затраты на раб.силу; ур-нь полных удельных издержек по эл-ам
добавленной стоим-ти; сравнит-й ур-нь опт.цен пром-ти; сравнит-й ур-нь
экспорт.цен в пром-ти.
3.5.ЭБП – это состояние наиболее эф-го исп-я корпорат-х ресурсов для
предотвращ-я угроз и обеспеч-я стаб-го функц-я П. Уровень ЭБП – это оценка
состояния корпорат-х ресурсов по критериям ур-ня ЭБП. Корпорат-е ресурсы –
это факторы бизнеса, исп-ые рук-ем П для целей бизнеса, а именно: ресурс
капитала (акционерный капитал П в сочет-и с заем-ми фин.ресурсами позволяет
приобретать и поддерж-ть остальные корп.ресурсы); русурс персонала –
менеджеры, штат инженеров П … явл-ся осн.звеном, соед-им в единое все ост-е
корп.ресурсы; ресурс инф-ии – наиболее дорогой; ресурс техники и оборуд-я
(на основе инф-техн, фин-х и кадровых возм-ей П приобретает оборуд-е);
ресурс права (лицензии, патенты …). Функц-е составляющие ЭБП – совок-ть
осн.напр-й его ЭБ (фин-я, интелект-я, кадровая, политико-прав., технико-
технологич., экол-я, силовая, инф-я). Глав.целью ЭБП явл-ся обесп-е его
устойч-го и макс-но функц-я, а также обеспеч-е высокого потенциала развития
и роста П в будущем. Осн.функц.цели ЭБП: обесп-е высокой фин.эф-ти работы
П, фин.уст-ти и независ-ти; обеп-е технологич-й независ-ти П и достиж-е
высокой конкурентоспос-ти; высокая эф-ть менеджмента П; высокий ур-нь
квалиф-ии персонала; кач-ая прав.защищенность всех аспектов деят-ти П; инф-
я защита… Обеспечение ЭБП – это пост-й циклич-й процесс реализ-ии функц-х
составляющих с целью предотвращ-я возможных ущербов и достиж-я макс-но
высокого ур-ня ЭБП. Способы обесп-я ЭБП – это набор мер и система орг-ии и
контроля, кот.позволяют достигать наиболее высоких знач-й ур-ня ЭБП. ЭБП
осущ-ся в 3 этапа: первый вкл-т цели бизнеса, философию бизнеса и потр-ть в
корпорат-х ресурсах; второй вкл-т общестратегич-е планир-е и прогноз-е ЭБП
и стратег-е планир-е фин-хоз деят-ти П; третий вкл-т общетактич-е планир-е, текущее планир-е фин-хоз деят-ти, операт-е упр-е фин-хоз деят-ти, функц-й
анализ ЭБП, общая оценка ур-ня ЭБП.
3.4.ЭБР призвана обесп-ть безоп-ть страны в целом. ЭБР – совок-ть текущего сост-я, условий и факторов, хар-их стабильность, устойч-ть и поступ-е развитие эк-ки региона, что выраж-ся в след-ем: в возм-ти проводить собст.эк.политику в рамках федерации; спос-ти реагировать на геополит-е изм- я в федер-и; спос-ти осущ-ть крупные эк.мероприятия по неотложным ситуациям; возм-ти на договорной основе оказ-ть помощь сопред-м террит-ям; возм-ти поддерж-ть соот-е сущ-ие на территории эк.нормативы. Приоритетными задачами эк.политики, напр-й на повыш-е ЭБР явл-ся: реструктуризация эк-ки; формир-е ТПК; развитие межрегион-й инфрастр-х систем; локализ-я и преодоление депрес-го состояния отд.террит-й. Предметом деят-ти законод-й и исп-й власти в регионе в обл-ти ЭБ явл-ся выявление и мониторинг факторов, влияющих на неустойчивое развитие территории; форм-е эк.политики и институц- х преобраз-й в рамках единой госстратегии; недопущение дискрим-и со стороны федер.органов по отн-ю к отд.территориям. Участие центра в повышении ЭБР закл-ся в осущ-ии поддержки федер.программ регион.развития; предотвращ-е нац.конфликтов, сепаратистских тенденций; размещ-и федер.заказов продукции общегос.нужд; в создании равноправного взаимод-я федер-х и регион-х бюдж.систем; в паритетном уч-ии в крупных регион-х инвестиц-х проектах; в создании благоприятного климата в развитии эк.среды на территерии; в выборе обоснов-й эк.стратегии.
2.6.В микроэк-м анализе гл.объектом явл-ся фирма (П), т.к. в соврем-й эк- ке именно П произ-ят осн.массу товаров и услуг, кот.удовл-т потреб-ти человека. Предприятия, сост-е основу предприн-го сектора, предст-т собой самост.хоз.единицы разных форм собст-ти, объедин-е эк.ресурсы для осущ-я ком.деят-ти, под кот.поним-ся деят-ть по пр-ву товаров и оказ-ю услуг для третьих лиц, Ф и ЮЛ, кот.должна приносить П ком.выгоду (прибыль).извлечение макс-й прибыли явл-ся конеч.целью любой ком.деят-ти. По формам собст-ти П подразд-ся на частные (как полностью самост-е, независ-е фирмы лиоб в виде объединений и их сост-х частей); гос-е (как чисто гос-е, где капитал и упр- е полностью принадл-т гос-ву, так и смеш-е, где гос-во обладает большей частью капитала или играет реш-ю роль в упр-ии); смеш-е ( с сущ-ой или преоблад-ей долей гос-ва в капитале).По размерам П подразд-ся на малые, средние и крупные, исходя из двух осн.параметров – числ-ть занятых и объем пр-ва (продаж). Классиф-я П по хар-рук деят-ти (произ-я и непроиз-я) предполаг-т их деление на произв-х матер-е благаи услуги. Данная классиф-я близка к классиф-и П по отраслевой принадлеж-ти, кот.подразд-т их на пром- е, с/х, торг-е, трансп-е, банк-е, страх-е и т.д. Классиф-я П по признаку доминир-го фактора пр-ва предусм-т трудоемкие, капитолоемкие, материалоемкие, наукоемкие. По прав.статусу в РФ различ-т хоз.таворищ-ва и общ-ва; произв.КООП; ГУП и МУП; индивид-е предприн-ли.
3.3.Для оценки изм-я ЭБ в наст.время прим-ся след.методы: наблюд-е осн-х
макроэк.показ-ей и сравнение их с пороговыми знач-ми, в кач-ве кот-х прим-
ся среднемировые; оценка темпов эк.роста страны по осн-м МЭ показ-ям и
динамика их изм-я; методы экспертной оценки, кот.служат для опис-я колич-х
и кач-х хар-к исслед-х процессов; методы анализа и обраб-ки сценариев
(сценарий – документ аналитико-описат. хар-ра, в кот-м отраж-ся логич-я
послед-ть развития объектов на основе научно обоснов-х гипотез); методы
оптимизации исп-ся при аналитич-м описании исслед-х процессов; теоретико-
правовые методы; полезностные методы; методы распозн-я образов (образ –
наим-е обл-ти, в кот-й отображ-ся множ-во объектов или явлений, выделенная
в соотв-ии с опр-й целью. Этот метод может опр-ть как соотнесение объектов
или явлений на основе анализа их хар-ик с одним из нескольких заранее опр-х
классов); метод теории нечетких систем – соврем-е ср-во исслед-я сложных
проблем (в наст.время он явл-ся одним из немногих математически
оперирующих); теоретико-правовые методы – исп-ся для анализа многосторонних
конфликтных ситуаций и синтеза параметров упр-я конфликт-ми сторонами с
учетом их влияния друг на друга.
Основанием для оценки угроз и ущерба от их воздействия явл-ся критерий ЭБ, кот-е могут быть кач-ми и колич-ми и выраж-ся показателями ЭБ. Критерий ЭБ
_ признак, на основании кот-го произв-ся оценка, сравнение и классиф-я
объектов и явлений. Признак – величина, хар-щая в процессе исслед-я (колич-
й или кач-ый). Показатель – выраж-я числом хар-ка свойства объекта, процесса. Индикатор – показатель, кот.может быть исп-ан для прогноз-я
конъюнктуры рынка. Параметр – величина, хар-щая осн.св-во процесса ил
явления. Индекс – относит-й показатель, выражающий отн-е ур-ня данного
явления к ур-ню его в предыдущей период или к ур-ню аналогичного явления, принятого в кач-ве базы. Фактор – числовая величина, находящаяся в
колич.определенной взаимосвязи с др.показателем, а также момент или
сущ.обст-во в процессе или явлении.Классиф-ть критерии ЭБ можно на
основании след.прихнаков: уровень объекта ЭБ (макроур-нь, мезоур-нь, микроур-нь, ур-нь семьи и личности); степень значимости показателей (общие, базовые, частные); период дест-я угроз и их прогноз-е; напр-е возд-я угроз
на эк-ку; состав угроз, хар-р и масштаб вероятного ущерба от их возд-я. Вся
совок-ть показателей делится на колич-е и кач-е.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат система управления, реферат мировые войны.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 | Следующая страница реферата