Предыдущая страница реферата | 21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31 | Следующая страница реферата

-----------------

* См. Ведомости Съезда народных депутатов Российской

Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - N 29.

- Ст. 1110

Законы Российской Федерации "О Центральном банке Российской Федерации" и "О банках и банковской деятельности" от 2 декабря 1990г.* закрепили двухуровневую систему банков.

-----------------

* См. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1990. - N 27. - Ст. Ст.

356; Российская газета. - 1990. - 11 дек.

Центральный банк является депозитарием федерального бюджета, на него возложено кассовое исполнение бюджета. Ему предоставлено право кассового исполнения бюджета поручать коммерческим банкам.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864* поручено Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком России определить этапы и сроки передачи из банковской системы казначейства функций по кассовому исполнению бюджета, возложенных на казначейство Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе".

-----------------

* См. Российские вести, - 1993. - N 172

В целях осуществления согласованных мер по реализации денежно-кредитной политики Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 1994 г. введен порядок взаимного представительства Правительства Российской Федерации на заседаниях Совета Директоров Центрального банка Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации на заседаниях Правительства Российской Федерации и утверждено соответствующее Положение*.

-----------------

* См. СЗ РФ. - 1994. - N 17. - Ст.1951

Параграф 3. Акты бюджетного законодательства

субъектов Российской Федерации

В период формирования рыночной экономики в наиболее общем виде денежной выражение программ социально-экономического развития республик в составе Российской Федерации находится в их бюджетах.

Поэтому значение бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации приобретает исключительно важное значение.

Основной проблемой правового регулирования бюджетных правоотношений является такое распределение полномочий, доходов и расходов бюджетов между Федерацией и субъектами Российской Федерации, которое удовлетворило бы и центр и места.

Базовыми актами российского бюджетного законодательства ранее были законы РСФСР, АССР и местных Советов от 16 декабря 1961 г. В 1962 г. во всех бывших автономных советских социалистических республиках были приняты свои подобные законы об их бюджетных правах и правах местных Советов, так, например, Закон Чувашской АССР от 8июня 1962 г. имел 99 статей.

В 1985-1986 годы в указанные законы были внесены существенные изменения, но в настоящее время они утратили силу. Затем базовым федеральным актом бюджетного законодательства являлся Закон РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации" от 10 октября 1991 г., внесший существенные изменения в бюджетное устройство, бюджетный процесс, определивший бюджетную систему Российской Федерации. В соответствии с этим Законом приняты в отдельных республиках, входящих в состав РФ, различные республиканские бюджетные акты. Так, в Бурятии, например, 23 декабря 1991 г. приняты Основы бюджетного устройства и процесса в Бурятской ССР*, в Карелии 25 января 1992 г. был принят закон "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Карелия"**.

-----------------

* См. Ведомости Верховного Совета и Совета Министров Республики Бурятии. - 1992. - N 4. - Ст. 89

** См. Ведомости Республики Карелия. - 1992. - N 3. - Ст.284

В Республике Башкортостан также принят закон "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Башкортостан". Эти акты осуществили правовое регулирование бюджетного устройства и бюджетного процесса на своем и нижестоящем уровне бюджета.

Не основы, а законы о бюджетном устройстве и бюджетном процессе республик на основании ст.76 Конституции РФ следовало бы принимать субъектам Российской Федерации. Этими актами должны определяться их бюджетная система, бюджетное устройство, взаимоотношения с Российской Федерацией, взаимоотношения с местным самоуправлением.

Законом РФ "О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам,городам Москве и Санкт-Петербургу"* определены правовые основы оказания централизованной помощи субъектам Федерации, выдачи субвенций из федерального бюджета, а также из внебюджетных фондов.

-----------------

* См. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - N 34. - Ст. 1972

Статьей 5 этого Закона было, в частности, предоставлено право органам представительной власти республик в составе РФ часть субвенций из федерального бюджета направлять на финансирование общегосударственных социальных расходов или капиталовложений,закрепленных за местными бюджетами, если иное не предусмотрено условиями предоставления субвенций, - изменение назначения субвенций, передаваемых в местные бюджеты, не допускается.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему система, конспект урока 8 класс, решебники за 7 класс.





Предыдущая страница реферата | 21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31 | Следующая страница реферата