Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Свою деятельность органы федеральной инспекции труда осуществляют во взаимодействии с другими федеральными органами надзора и контроля, органами прокуратуры, федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, профсоюзами, другими организациями.

Должностные лица федеральной инспекции труда являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов и должностных лиц и руководствуются только Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Особо стоит остановиться на полномочиях должностных лиц федеральной инспекции труда по привлечению виновных лиц к административной ответственности . В связи с вступлением в силу с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пределы административной юрисдикции вышеуказанных органов существенно расширились.

Федеральная инспекция труда и подведомственные ей инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.27, 5.28 – 5.34, 5.44 [4][8] .

В частности, государственные инспекции труда вправе привлекать виновных лиц к административной ответственности:

- за нарушение законодательства о труде и об охране труда;

- за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо за нарушение установленного срока их заключения;

- за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения;

- за сокрытие страхового случая и т.д.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному взысканию за аналогичное административное правонарушение, влечёт дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет, которая назначается судом[9] . Постановления о наложении штрафов и предписания должностных лиц федеральной инспекции труда могут быть обжалованы в соответствии с законом вышестоящему руководителю по подчинённости или в судебном порядке.[10]

Наряду с собственно надзорно -контрольными полномочиями органы федеральной инспекции труда реализуют ряд других функций (дача заключений по проектам строительных норм и правил о соответствии их требованиям трудового законодательства, информирование общественности и органов государственной власти о выявленных фактах нарушений трудового законодательства и др.) и участвуют в нормотворческой деятельности, данные полномочия содержатся в Трудовом кодексе РФ [2].

И, наконец, трудовым законодательством на федеральную инспекцию труда возложено выполнение функций по координации органов государственного надзора и органов общественного контроля, осуществляемой профсоюзами, по вопросам соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права [2]. Как представляется, данные полномочия могут быть реализованы в форме участия федеральной инспекции труда в двух- и многосторонних соглашениях о взаимодействии с соответствующими государственными органами и профсоюзами, совместном планировании и осуществлении надзорно – контрольных мероприятий, обмене соответствующей информацией и т.п.

Учёт и расследование несчастных случаев на производстве

Понятие несчастного случая на производстве

Под несчастным случаем в общем понимается событие (катастрофа, авария, взрыв и т.д.), повлекшее повреждение здоровья или человеческие жертвы.

Повреждение здоровья (наступление смерти) от несчастного случая наступает, как правило, в результате кратковременного внешнего воздействия вредоносного фактора на организм человека. Такое повреждение называют травмой или увечьем, которые могут быть механическими (раны, ушибы, контузии), термическими (ожоги, обморожения), лучевыми (облучение рентгеном, радием), химическими (отравление), психическими (шок) и др.

По характеру связи с выполняемой работой несчастные случаи можно разделить на три группы (Приложение 5).

Особенность этого обстоятельства состоит в том, что здесь, как правило, нет самого факта несчастного случая, нетрудоспособность наступает чаще всего от какого-нибудь общего заболевания, возникшего вследствие донорства.

Существует ещё одно понятие – «трудовое увечье», которое следует отличать от понятия «несчастный случай на производстве». Под трудовым увечьем понимается событие, в результате которого лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории предприятия, так и за его пределами, в том числе и в командировке либо во время следования к месту работы и с работы на транспорте, предоставленному предприятием, и которое повлекло соответствующую утрату профессиональной трудоспособности, которая как правило, устанавливается Актом о несчастном случае на производстве, либо смерть или перевод на другую работу (Приложение 6).

Простое сопоставление этих двух понятий показывает, что второе (несчастный случай на производстве) значительно уже первого. Прежде всего, оно полностью исключает рассмотренные выше несчастные случаи третьей группы, относящиеся к трудовому увечью. Это касается и несчастный случаев, перечисленных во второй группе, если они произошли не при исполнении трудовых обязанностей. Данное обстоятельство является основным фактором, разграничивающим названные понятия.

В Положении о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации, даётся исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых происшедший несчастный случай расследуется и учитывается как несчастный случай на производстве [19].

О Положении о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве

Положение о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99 г. № 279, с изменениями от 24.05.2000 г.(далее Положение), устанавливает порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от организационно – правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наёмный труд.

Расследованию и учёту в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя. Это основное условие для расследования несчастных случаев с работниками в соответствии с положением и оформления акта по форме Н-1. (Приложение 7)

Положением установлен перечень, в соответствии с которым расследуются и подлежат учёту как несчастные случаи на производстве:

травма, в том числе, полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом;

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: ответы 5 класс, судебная реферат, конспект урока 3.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата