Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

Любым, даже самым совершенным Положением трудно охватить то многообразие случаев, которые могут произойти в жизни. Практика говорит о том, что только в процессе внимательного расследования каждого случая можно прийти к выводу о том, применимо ли Положение и как должны быть оформлены соответствующие документы. Может быть, поэтому нет сейчас и никогда не было официального комментария Положения. Каждая травма на производстве, особенно с тяжёлым или смертельным исходом, является для предприятия серьёзным сигналом о неудовлетворительной организации охраны труда.

Правильная квалификация произошедших несчастных случаев и их учёт важны не только для предупреждения их повторения, но и имеют большое социальное значение, так как позволяют быстро и правильно решить вопрос о возмещении вреда пострадавшему или его семье.

Необходимо отметить, что Положение устанавливает только порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве. Вопросы выдачи и оплаты больничных листов, возмещения вреда в связи с травмами на производстве, установления инвалидности и начисления пенсий решаются другими законодательными и нормативными актами.

Расследование несчастных случаев на производстве

Расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации и вышеназванным Положением о расследовании и учёте несчастных случаев на производстве, утверждённым постановлением Правительства РФ № 279 от 11 марта 1999 года с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлением Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 года (далее - Положение), а также Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённым постановлением Правительства РФ № 67 от 15 декабря 2000 года.

Ранее, я уже называла несчастные случаи, подлежащие расследованию и учёту, поэтому не буду заострять на этом внимание, а более подробно расскажу о порядке расследования несчастных случаев на производстве, оформлении материалов расследования и об учёте несчастных случаев.

Итак, при несчастном случае, не повлекшем тяжких последствий, т.е. случившимся с одним работником и без смертельного или иного для него исхода, работодатель должен выполнить ряд обязанностей, невыполнение которых является нарушением трудового законодательства, за что работодатель может быть подвергнут административной ответственности.

Если же произошёл групповой или тяжёлый несчастный случай (повлекший тяжёлое заболевание или смерть работника, либо создающий угрозу наступления указанных последствий), то сообщение информации о происшествии в государственные и иные органы работодатель должен подать в течение суток. Как правило, работодатель сообщает информацию  в государственную инспекцию труда, которая осуществляет контроль за предприятием;

в орган прокуратуры, полномочный осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства;

в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности организации, а также в орган исполнительной власти соответствующего субъекта;

организации и работодатели – физические лица сообщают информацию в соответствующий орган Фонда социального страхования РФ, выступающий страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев.

О каждом случае острого отравления работников работодатель обязан сообщать в орган санитарно-эпидемиологического надзора, уполномоченного осуществлять контроль за их деятельностью.

Для расследования несчастных случаев, не относящимся к групповым, с тяжёлым или со смертельным исходом, полномочным представителем работодателя создаётся комиссия, в состав которой входит не менее 3-х человек в числе которых должен быть специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюза или иного уполномоченного работниками органа. Пострадавший или члены его семьи должны быть ознакомлены с приказом полномочного представителя о составе комиссии по расследованию, при несогласии данный приказ может быть обжалован ими в инспекцию труда или суд.

Если работодатель - физическое лицо, то в расследовании обязательно участвует он сам либо его полномочный представитель. При этом он также обязан подать сведения о несчастном случае в государственную инспекцию труда, прокуратуру, орган исполнительной власти субъекта РФ, территориальный орган государственного надзора и страховщику.

Комиссия должна провести расследование и вынести решение об обстоятельствах и причинах происшедшего в течение трёх дней со дня её создания. В исключительных случаях этот срок может быть продлён комиссией.

Для расследования несчастного случая с двумя и более работниками, а также повлекших причинение работнику тяжкого телесного повреждения или смертельный исход помимо перечисленных выше лиц в состав комиссии включаются государственный инспектор по охране труда, представитель органа по труду соответствующего субъекта Российской Федерации или соответствующего подразделения органа местного самоуправления по согласованию между ними, а также представитель территориального объединения профсоюзов. Возглавляет эту комиссию государственный инспектор труда.

Пострадавший работник, а в случае смерти пострадавшего его иждивенцы вправе требовать участия в расследовании несчастного случая или профессионального заболевания своих представителей.

В тех случаях, когда пострадавший не требовал участия в работе комиссии, представители работодателя, другие члены комиссии обязаны ознакомить его со всеми материалами расследования. Отказ представителей от ознакомления названных лиц с материалами её работы может быть обжалован в суде и (или) инспекции труда.

При несчастном случае или профессиональном заболевании на объектах с использованием атомной энергии комиссия по расследованию формируется с участием представителей территориального органа федерального надзора за ядерной и радиационной безопасностью.

В случае острого отравления или радиационного воздействия в состав комиссии включается представитель соответствующего регионального органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

При групповом несчастном случае или профессиональном заболевании с числом погибших пять человек и более в состав комиссии помимо вышеперечисленных лиц включаются представители федеральной инспекции труда, федерального министерства или ведомства, к которому относится организация, а также представитель общероссийского объединения профсоюзов. Возглавляет данную комиссию главный государственный инспектор по охране труда соответствующего субъекта Российской Федерации.

Состав комиссии при несчастном случае с числом погибших 15 человек и более определяется распоряжением Правительства Российской Федерации.

Расследование несчастных случаев проводится комиссией в течение 15 дней со дня её создания. В исключительных случаях этот срок может быть продлён комиссией.

Несчастный случай или профессиональное заболевание, о которых не было сразу сообщено представителям работодателя или в результате которых нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуются в течение одного месяца со дня поступления работодателю письменного заявления от самого пострадавшего. В этот срок входит и время создания представителем работодателя комиссии по расследованию несчастного случая или профессионального заболевания. Существуют и иные сроки, предусмотренные законодательством. (Приложение 10).

Комиссия обязана выявить очевидцев происшедшего и опросить их, оформив в письменной форме полученные объяснения, получить письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения требований по охране труда, представителей работодателя и при возможности от самого пострадавшего. Невыполнение данной обязанности может служить основанием для признания решения комиссии незаконным судом и (или) инспекцией труда.

На основании предоставленных документов и материалов комиссия обязана проверить следующие юридически значимые обстоятельства:

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: ответы 5 класс, судебная реферат, конспект урока 3.





Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата