Предыдущая страница реферата | 30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40 | Следующая страница реферата

от продолжения работы в связи с изменением существенных

условий труда;

7) вступление в силу приговора суда, которым работник осуж-ден
(кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения

приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по

месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.

Помимо этих оснований увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа в случаях:

достижения им предельного возраста, установленного для за

мещения государственной должности государственной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных

для государственного служащего;

разглашения сведений, составляющих государственную и иную

охраняемую законом тайну;

возникновения других обстоятельств, ограничивающих нахож

дение на государственной службе.

Выход государственного служащего на пенсию осуществляется

в порядке, установленном Федеральным законом.

Предельный возраст для нахождения на государственной службе - 60 лет.
Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие,

главные и ведущие государственные должности государственной

службы и достигших предечьного для нее возраста, решением

руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе - не более чем на год.
Продление службы лицу, достигшему

возраста 65 лет, не допускается. После достижения этого возраста

он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора.

Особого внимания заслуживает вопрос об увольнении за разз

глашение сведений, составляющих государственную и иную охра

няемую законом тайну. Еще в Положении о федеральной государ117

ственной службе от 22 декабря 1993 г.’ на государственных служащих была возложена обязанность сохранять государственную и

иную охраняемую законом тайну не только во время прохождения

службы, но и после ее прекращения. Поэтому при увольнении

служащий обязан возвратить все документы, содержащие служебную информацию. Следует полагать, что в случае смерти это

требование распространяется и на его родственников.

В настоящее время нет определенности в том, что считается

тайной на государственной службе. Государственную же тайну

составляют предусмотренные в специальных перечнях важнейшие

сведения, разглашение которых образует состав преступления.

По этому вопросу следует руководствоваться Законом Российской
Федерации «0 государственной тайне» от 21 июля 1993 г.’ и

Указом Президента «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» от 30 ноября 1995 г.’

Государственный служащий обязан сохранять и «иную охраняемую законом тайну». Очевидно, что речь идет о сохранении в

тайне тех сведений, которые доверяются служащему по занимаемой должности, но не подлежат разглашению, хотя и не являются

государственной тайной. Разумеется, сюда нельзя относить сведения, которые не составляют никаких секретов, например сведения

о структуре и полномочиях государственного органа, которые

опубликованы в официальных изданиях, или решения государственных органов и должностных лиц в связи с обращениями

грыщан и юридических лиц.

Вопросы увольнения государственных служащих со службы в

t большинстве случаев вызывают у них болезненную реакцию, так

как зачастую, будучи вполне трудоспособными, они вынуждены

оставлять привычную работу и подыскивать новую. А если в семье

уволенного имеются нетрудоспособные или он считает недостаточным полученное социальное обеспечение? Поэтому к решению

таких вопросов руководителям необходимо относиться очень внимательно и решать их строго в соответствии с законодательством.

Порядок рассмотрения обращений государственных служащих

и принятия по ним решений, в том числе в связи с увольнением

со службы, определяется Федеральным законом и законами субьектов
Федерации.

На практике нередко возникает вопрос: в каких случаях по

инициативе администрации (руководства) может быть расторгнут

САПП. 1993. М 52. Ст. 5073.

г

Российские вести. М 189(358); 1993. Сент.

3

СЗ. 1995. М 49. Ст. 4775.

118

щудовой договор (контракт), если работнику установлена инвалидность?
Соответствующие разъяснения были даны Управлением до работе с обращениями граждан Министерства труда:

«Состояние здоровья может быть причиной увольнения работника, если наступило стойкое снижение трудоспособности, препятствующее надлежащему исполнению трудовых обязанностей, либо если исполнение трудовых обязанностей, учитывая состояние здоровья работника, ему противопоказано.

Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации по основаниям пункта 2 статьи 33 КЗоТ Российской Федерации возможно в случае обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.

В случае если по заключению Медико-социальной экспертной комиссии
(бывшей ВТЭК) работник признан нетрудоспособным, администрация предприятия, учреждения, организации обязана расторгнуть трудовой договор (контракт) с работником по основанию пункта 2 статьи 33 КЗоТ Российской Федерации и в соответствии со статьей 36 КЗоТ Российской Федерации выплатить работнику выходное пособие не менее двухнедельного среднего

заработка.

Если в соответствии со справкой Медико-социальной экспертной комиссии установлена группа инвалидности и рекомендовано

работать в особых, облегченных условиях, то увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 33 КЗоТ Российской Федерации, не допускается. Администрация по возможности обязана сообщать работнику соответствующие условия или перевести, с его согласия, на другую работу.

Условие о переводе считается выполненным, если предлагаемая работа соответствует роду деятельности работника. Лишь при ее отсутствии может быть предложена другая работа, то есть

работа, не соответствующая роду деятельности, специальности

работника.

В случае когда работник просит оставить его на том же предприятии, соглашаясь выполнять работу, не относящуюся к роду его деятельности, и такая работа имеется, то она должна быть ему предложена (если работа не противоречит рекомендациям

МСЭК).

Что касается установления группы инвалидности, то, если

работник не согласен с заключением Медико-социальной экспертной комиссии, для переосвидетельствования следует обращаться в вышестоящий орган по подчиненности»’.

1

Российская газета, 1995 г. 3 авг.

119

Следует учитывать и следующую консультацию:

«Запись о причинах увольнения в трудовую книжку, говорит статья 39
КЗоТ Российской Федерации, должна производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе

работника по причинам, с которыми законодательство связывает

предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об

увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

До принятия соответствующего законодательства России о государственном социальном страховании действуют Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при

назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от

13 апреля 1973 г., 252 (с последующими изменениями и дополнениями).
Правилами устанавливается, что сохранение непрерывного трудового стажа зависит от причины увольнения. При решении вопроса о том, является ли причина увольнения по собственному желанию уважительной, следует руководствоваться разъяснением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 9 июля 1980 г.
(с

последующими изменениями и дополнениями). Поскольку до

принятия законодательного акта о государственном социальном

страховании будут действовать вышеназванные Правила, то при

увольнении по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ Российской

Федерации) запись об увольнении в трудовой книжке вносится с

указанием уважительных причин, при которых сохраняется непрерывный трудовой стаж для назначения пособия по временной

нетрудоспособности. Увольняющийся работник во избежание

перерыва своего стажа должен во всех случаях обязательно проверить, правильно ли занесен в трудовую книжку мотив увольнения.

Записи в трудовые книжки об уважительности причины увольнения по собственному желанию не делаются инвалидам, пенсионерам по старости и некоторым другим категориям граждан»’.

Конституционный Суд Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 125 Конституции, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Его постановлениями, в том числе по вопросу увольнения, также надлежит руководствоваться в правоприменительной практике.

Список нормативных документов:

1. Конституция РФ, 1993 г.

2. Федеральный Закон РФ «Об основах государственной службы РФ»

3. Федеральный Закон РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата государственной думы Федерального Собрания» от 8.05.94 г.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: новшество, конспект.





Предыдущая страница реферата | 30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40 | Следующая страница реферата